可没有办法！
朱允真的没有办法！
山西人口众多，看似生活安泰，可有大量百姓生存在温饱之下。而对于山东、河南、北直隶等地，人口数量依旧不足，无数田地荒芜，无人开垦。
水不平衡，南水北调。
电不平衡，西电东输。
人不平衡，只能移民东进！
没错，这件事将波及与伤害数十万家庭，可从整个王朝的高度来看，这是必须执行的大战略。
树苗都在一片树林里，长大了还是一片树林。
将树苗移出去，未来收获的便是两片树林、三片树林乃至无数树林。
考虑到北平未来的重要性，华北这一块区域必须有大量的人口，无论是日后京师兴建、北征运粮，这都需要庞大的人口作后盾。
局部服务全局，个人服务国家，这就是政治。
不近人情，却必须去做。
面对斩钉截铁的朱允，黄子澄一脸愁苦，道：“只怕会引起民变啊……”
谁愿意离开亲人，离开家人，去一个陌生的荒芜之地？
若是这些人闹事，又该如何处置？
徐辉祖有些心惊，山西移民之事与五军都督府没有多少关系，这属于民政，不是军政，可自己被召，显然朱允在作第二手打算。
以军为后盾，强制移民！
“民变应还不至于，再说了，新军之策许给山西三护卫、大同三卫，有这些军士在，还不至于出现大的问题。”
徐辉祖认真说道。
黄子澄看向徐辉祖，问道：“难道百姓不想离家还有罪过，还要动用大军去戡平不成？”
徐辉祖呵了一声，不客气地回了一句：“有民变，则有军戡乱。无民变，便是你们文官的功劳。”
黄子澄愤怒地指着徐辉祖，刚想说话，却被朱允打断。
“好了，移民之策不可更改，今年任务尤其沉重，户部与地方布政使司需紧密配合才是。”
朱允下定了决心。
黄子澄、郁新等人暗暗叹息。
解缙见此，对朱允提醒道：“皇上，若行五十万移民之策，方方面面总需筹备，耗费也是巨大，是否可适当推迟？”
朱允思索了下，道：“快马传讯山西，二月中开始筹备，五月中可先行初期移民，八月之后，大规模移民，争取在十月中旬安顿下来，以免天寒伤人。命令北平、开封等接受移民之地，大规模营造居所，调配粮食、衣物、农具，务必在移民抵达之前，准备妥当。”
解缙看向郁新、黄子澄等人，他们也都清楚，再反驳也改不了朱允的决断，索性便承受了下来。
朱允见郁新面色凝重，带着悲愁，不由笑道：“在爱卿看来移民是一件困难的事，很可能会为百姓唾骂。不过那是以前的移民之策，朕以为，移民之策可以改上一改。”
“改，如何改？”
郁新忧愁不解。
开封府原武、阳武等地便是移民而来的人，他们移民多年，依旧衣不蔽体，这样的移民有什么作用可言？
除了耗费朝廷粮食，没有带来任何收益。
现在齐泰、景清在开封府到处跑，就差拿着自己的脑袋担保一条鞭法是真的，并分了一大批农具与耕牛，这才让人活了过来，有了春耕。
现在又是大规模移民，若再现开封府的问题，岂不是徒劳无功，殃民无数？
朱允从桌案上拿起一份文书，严肃地说道：“百姓不愿意移民，说到底是没有动力，没有目标，没有对未来的憧憬。那朝廷为什么就不能给他们动力，给他们目标，给他们憧憬？”
“一味强制移民，将百姓拴在绳子上，如囚犯驱赶，如此待遇，是移民还是囚民？说到底，移民可行，但在方法上却出了问题。”
“朕打算换一个思路，告之山西百姓，凡移民出山西，至北平、开封等地落户者，除提供耕作农具、耕牛外，其田产三年免税，家人不服徭役，其子孙可免费进入当地府县修习课业，日后若参与科举，酌情优选，若有移民中举，优先选派官员。”
郁新、解缙、黄子澄等惊讶至极地看着朱允。
免税不服徭役这些都不算什么，但子孙免费入学的吸引力就太大了。要知道很多寒门子弟，是读不起书的。
别以为穷人抱个书本就是读书人了……
读书需要的钱可不少，书费钱是少，还可手抄，可你练字总需要纸张吧，写文章也需要笔墨吧，再说了，请个先生不管饭吃，还不给钱吗？
就算是你学业有成，先生无私，可你去京赶考也需要路费吧，所谓的盘缠……
这笔钱往往是几十两计的，寻常家里，哪里有人出得起？
君不见红楼梦中落魄秀才贾雨村，就是因为囊中羞涩，无法读书，更无法进京赶考吗？
贾雨村有甄士隐，可对于大明朝的寻常百姓，他们没有什么真的士隐、假的士隐。
免费入府县学堂，便意味着向这些人的子孙开了通天之门。
何况朝廷还酌情优选这部分人员为官，如此强的政策，稍有觉悟的百姓便会努力争取，不，就是那些士绅之家，也必然会争取这些名额，以求“开枝散叶”，壮大“家族”。
“若这些政策还不足以打消百姓顾虑，那就再加一条，五年之内，朝廷不在五十万移民中征调军士。”
朱允掷地有声地说道。
解缙走出，赞道：“皇上，若行如此移民之策，可改被动移民为主动移民，此策大善，臣以为可行。”
“臣附议。”
郁新、黄子澄等表示赞同。
以前移民没什么好处可言，现在移民有好处了，难度自然降低许多，甚至会有人主动选择移出山西。
朱允见说服了内阁与户部，便将目光看向双喜，道：“让他们入殿吧，山西移民少不了他们出力。”
第三百三十三章 商人在移民中的作用
当晋商常千里、侯西域、曹有山等进入武英殿时，黄子澄、解缙等人都露出了惊讶之色。
移民毕竟是朝廷之策，找五军都督府作后盾可以理解，找商人来做什么？
商人擅长的，只是买卖。
买卖？
解缙灵光一闪，看向朱允，不由折服，若真的引商人进来，可以为朝廷省去不少事。
黄子澄、郁新等人却并没有看透，只不解地沉默着。
朱允在晋商行过礼之后，道：“今日召晋商入宫，是有两件事与你们商议。这第一件事，便是朝廷准备今年于山西移民五十万，至北直隶、山东与河南等地，你们如何看……”
八大晋商不由地震惊起来。
对于山西移民，常千里、侯西域这些人并不陌生。
洪武三年六月，朱元璋为应对蒙元“四大王”袭扰大同、武州等地，采取坚壁清野之策，大规模迁移山西北部居民。
洪武六年九月，朱元璋又以“屡为胡虏寇掠”为由，迁移山西北部居民八千余户近四万人入中立府（即凤阳府），而这也是明代初期，第一次大规模移民。
洪武二十五年、洪武二十八年，朱元璋出于军事需要，移十几万山西居民至晋北、内蒙古南部以及河北西北部。
然而这两次移民，是出于军事的需要，移民范围又多集中在山西省内。
洪武朝真正的大规模移民，是出于经济建设需要开展的，时间是洪武二十一年，之后移民一直持续，直至洪武二十八年，自山西彰德、卫辉、广平、大名等府移民四十余万。
这四十几万人，多分散在了北直隶与河南等地。
如此大范围、长时间的迁移，才迁移出不到五十万人，朱允竟然打算在今年一年之内，实现五十万移民？
这足以让常千里等人瑟瑟发抖。
“皇上，恕草民直言，移民五十万恐怕需要更长久时间，一年期是万万不行的。”
常千里深知移民之苦。
洪武朝移民并不太平，虽然朱元璋给了不少政策，移民之前按户发银钞，路上还有官兵护送，到地方给农具，给免税三年。
但那只是书上的记载，真正的移民，是伴随着血与泪的。
要知道移民中穷困百姓居多，他们没有马车，没有毛驴，只能靠两条腿走路，短则五百余里，长则一千多里路啊。
徒步跋涉二三十天，风霜露宿，一些人病死在路上，一些人累死在路上，一些人宁愿逃命也不想去陌生之地。
家乡月明，故土难舍，谁愿意离开故土？
可不去，不行。
逃命的人多了，完不成移民指标，于是底层便拿出了绳子，将移民绑着，以“押解”的方式赶着他们离开山西。
很多移民手臂长时间被捆着，胳膊逐渐麻木，并在日后留下了一个背着手走路的习惯，而这个习惯，也一直留在了山西移民后裔的骨子里。
因为是押解，路上有人需要小便，则需向官兵打报告，喊一嗓子“官爷，请解手，我要小便”之类的话。
久而久之，便演化为了“解手”等同于“小便”。
走南闯北的晋商，对于移民之苦、移民之困有着深刻的印象，明知反驳朱允这个少年英主不合适，但还是硬着头皮提出了自己的意见。
自己虽是商人，但还是有良知的。
黄子澄看向朱允，依旧认为一年五十万的步子有些太大，可见朱允没有丝毫改变的神情，便也没有再多说什么。
朱允对常千里等人说道：“朕知道一年移民五十万是困难，但你们也须知，方法总比困难多。这是朕拟定的新移民之策，你们且看过之后再回话吧。”
双喜将文书转给常千里，常千里等人看过之后，顿时一改愁容，一脸轻松地奉还文书。
常千里整理了下衣襟，肃然道：“皇上，若按此策行事，山西移民大计可成，草民有些旁亲在太原府，不知移民之策可否包含太原府？”
黄子澄等人听闻之后，不由摇头苦笑。
朱允也放松下来。
这群人不愧是商人，看到了好处，马上就想凑上去。
不过这也证明了一点，商人都心动了，百姓中但凡有些觉悟的，也定会参与到移民之中。
至于那些没觉悟的人，没关系，搞宣传、洗个脑什么的，咱有经验。
觉悟这东西是可以说出来的……
“你们想移民，朕自是欢迎的。不过这不是朕将你们唤来的目的，移民五十万，所需物资自然是千千万万，只依靠朝廷去办，一年期很难筹备妥当。朕希望晋商能协助官府，完成移民壮举。”
朱允认真地说道。
黄子澄脸色一变，刚想走出来反对，却又止住了脚步。
虽说移民保障工作应交给户部、地方布政使、府县等办理，可一些县的官吏加起来也就几十号人，让他们在短短几个月内筹备几万乃是十几万人口的物资，或许可行，但定会极度扰民，甚至会有地方借朝廷需要物资之由，抢掠百姓家产。
如此思来，不妨让商人以买卖的方式，去筹备物资，而户部只要把关钱粮即可。
常千里看向侯西域等人，侯西域等人更是惊喜莫名。
若此事办成，晋商便直接与地方官员搭上了线，甚至可以改观朝廷对晋商的看法，日后晋商行事，定会方便许多。
“草民愿为移民之策鞠躬尽瘁。”
常千里、侯西域等人跪拜，齐声道。
朱允微微点了点头，看了一眼解缙、黄子澄等人，说道：“晋商来负责移民物资保障，户部支付相应款项，安排朝廷官员与地方布政使官员监督，如何？”