往来的艰辛，唯有自己亲自体验过以后才能真正的体会到。
那些坐在高堂上的人，是永远也不可能理解基层的劳累辛苦的。
而看着已经累的不轻的大臣们，王不饿下令在咸阳休整五天再返回洛阳。
与此同时，王不饿也没闲着。
虽然他也累，旅途的劳累并不会因为你斗了一路的地主而缓释。
但是身为皇帝，他不能像其他人那样直接闲下来休息。
“陛下，臣已经联系了一些人，有些已经确定了可以过来，有些则是打算先来试一下再做决定，例如说丝绸业，他们说关中气候干燥，种出来的桑树，养出来的蚕丝跟会稽那边比起来质量要差不少，他们打算先过来试一试看效果，如果不行的话，就只在这边设立普通的织布坊了。”
“另外就是工业区的设置问题，现在很多工业区都紧邻河流，需要用到大量的水力，咸阳这边虽然不缺水，但都被工业区截流的话，对于耕种多少还是有一些影响的……”
陈铁山开始汇报着这几个月来的工作成果。
发展并不一定都是对的，看的是如何去取舍。
工业区多临河，也就意味着河流两岸的农田要被侵占。
河流两岸的农田可是上等田中的上等田，这种好田就该拿来种地，用于工业的话，是会直接影响到产量的。
但是许多工业又离不开水力，所以，如何做好工业与农业的平衡，也是一个大难题。
而对于这个现状，王不饿有些无语。
“没事都来河流两岸凑什么热闹？工业区全部设置到地势高的地方，土地贫瘠的地方去！”王不饿直接给这件事情定了论。
兵器坊，农具坊建在河边那是必须的，因为那边需要用到水力锻打机。
水力锻打机和人力的工作效率差距还是挺大的，而损失的那些，也是很值的。
但是其他的工业都来凑什么热闹？
你一个织布坊要什么水力？
你一个搞瓷器的要什么水力？
为了防止着火好扑救的吗？
一个个的都来扯卵蛋呢不是……
“额……陛下……事情可能跟您想的有些不太一样……”陈铁山略显尴尬的挠着头。
这件事情说来也是有些惭愧，而且真要是论起来的话，这口锅王不饿得背着。
“怎么不一样了？”王不饿好奇道。
“东部工业区的几个行业实力比较强的组成了联盟，分为不同的行业，每个行业内都有几家规模比较大的，这些人联合起来给科学院投了一笔钱，希望科学院能够帮他们研究水力机器，具体投了多少还不清楚，但根据臣的了解，若是研究成功了，成果是五五分的，为期三年的时间，每年他们都会投入相应的钱来作为研究经费，若是三年期满还没有研究成功，则由对方决定是否继续投入，若是继续投入，则每年科学院的份额减少一成。”陈铁山将自己了解到的情况说了出来。
“……”王不饿。
这帮人真特娘的会玩，还不是一般的会玩。
知道科学院的经费不足，很多大佬们是没有足够的经费去开展研究的。
所以大多数人都只能搞一个小项目先忙活着，总比闲着强吧？
于是，这帮人倒是好，直接出钱给你定向研究。
而人家既然出了钱，在不给人股份那就说不过去了，即便是朝廷，也不能这么霸道的。
而商人永远是商人，永远都是逐利的，竟然直接来了个三年期限。
三年之内，科学院的压力无疑是巨大的，毕竟超过三年他们的份额就要减少了。
这要是搞个八年，科学院可就白给人打工了，到最后一点好处也捞不到。
当然，说一点好处也没有那是假的，不管怎么说，也是捞到了经验不是？
但是……
水力动能这一块，在王不饿的心目中是已经被淘汰的技术，他的应用面虽然很广泛，但是限制却太多了。
而且这次回到洛阳之后王不饿就打算直接上马蒸汽机的，这玩意儿并不难，若是对于动能要求不高的话，很快就能制造出符合要求的东西。
所以说，靠不靠河有什么关系？
“这事儿回头朕安排其他人来负责，说一说你吧，这次朕打算让你换个地方去搞一搞！”王不饿摇了摇头，还是决定让新的郡守来干这件事情。
“臣听从陛下的安排……”
第606章 朕对不起你啊
如果说非要让王不饿从所有大臣中挑出一个自己最喜欢的人，那一定是陈铁山。
永远都是任劳任怨，永远都不会去跟别人争抢什么。
更不会心生不满，也不会放松对自己的要求。
这一次依旧是这样，当王不饿说出打算安排他去别的地方搞一搞的时候。
陈铁山竟然连问都没问一句，更没有表现出对这里的不舍，直接就应了下来。
很多时候，作为一个有良知的人，拥有一个这样的手下，是会让自己感到一些内疚的。
身居高位是不假，可正是因为身居高位，才更显得这种服从性的可贵。
“如果是西域呢？”王不饿继续说道。
“不论是哪，只要是陛下安排的，臣绝不违抗！”陈铁山恭恭敬敬的回应着。
“你越是这样，朕就越是觉得对不起你！”王不饿心中暗暗的叹了口气。
人心都是肉长的，一次两次，三次四次，谁都会被触动的。
“每到一个地方，刚刚稳定下来朕就把你调去新的地方，一切都要从头开始，这些年你所经历的难处，朕都看着呢！”
“当年跟着朕一起打江山的弟兄们，现在哪一个过的不舒服？哪一个还没彻底的稳定下来？”
“但是朕先前与赵佗有过约定，现在他完成了对朕的承诺，朕也要兑现当初给他的许诺。”
“可是西域已经成为了大汉的领土，足有整个诸夏那么大的面积，人口虽然不多，但治理起来一点也不容易。”
“朕去的时候就在想，回来的时候还是在想，可这想来想去的，除了你以外，朕好像也想不到谁能比你更合适的了。”
王不饿巴拉巴拉的说道着，虽然不需要跟陈铁山说这么多理由。
但有些时候，收买人心还是很重要的。
不能因为人家觉悟高，不能因为人家任劳任怨，不能因为人家太听话了你就不考虑人家的感受。
忠诚也是有个度量的，即便是君臣，也不能就觉得自己高高在上的。
“陛下能够在这个时候想到臣，臣心中便已经很高兴了，至少证明臣还是有些用的，别的什么臣也不敢跟陛下保证，但是臣会尽心尽力，尽量让西域稳定下来的。”陈铁山没有去接王不饿的话，而是直接表态。
皇帝拿出了该拿的姿态，作为手下，你不能顺着杆子往上爬，那样会显得太不懂事。
一次两次的或许不要紧，但是三次五次的，终究是会惹人烦的。
“这次要去那么远的地方，你的家人呢？带着一起去吧，到那边修一座大一些的经略使府，多少也能解一些思乡之苦。”越说下去，王不饿就觉得越是愧疚。
“陛下，万万不可！”陈铁砂连忙制止。
又言道：“朝廷有明令规定，为官者，家有兄弟，不可携亲赴任。臣身为二品官员，又怎能破坏朝廷的规矩呢？这样的话，将来以后其他官员便有了先例可循，大家都不遵守这项规定了，那国家还怎么治理？”
异地为官的条令并不是表面上看着的那么简单的。
为了保证官员不在任地内乱搞，或者说为了保证不让他们的家属乱搞。
对于很多方面都是有很明确的要求的。
例如说家中有兄长或者弟弟的，可以将父母托付给兄弟来照顾。
这一点并非不讲人情，恰恰相反，这是讲人情的体现。
异地为官的要求最近也是几百里，基本上不会在本郡任职，而吏部在安排的时候，也是尽量挑着远一些的地方去安排。
所以现在大汉的一个普遍现象就是，所有官员，在洛阳的除外，基本上都是在距离家乡八百里以外的地方任职的。
这么远的距离，这个年代，即便是赴任，最多也就是一台马车。
现在这么糟糕的路况，就算是有马车，对于上了年纪的人来说，也是巨大的折腾。
甚至这折腾这一路之后，整个人的身体就毁了。
所以，让他们待在家中，恰恰是对人文的一种关怀。
只有家中没有兄弟，只剩下自己一个人的时候，才不得不带着父母妻儿一起赴任。
而遇上这种情况，吏部那边也是有备案的，在安排的时候，也是尽量安排的距离近一些，让老人少一些折腾。
但这次去西域不同，一去就是四五千里，往来一回就得大半年的时间，消息更加闭塞。
去了以后，基本上不会接到家中什么消息了。
说句不好听的，按照现在家书的传递速度，若是陈铁山的父母去世了，等消息传到西域，在等陈铁山交代完公务返回家中，老人的一周年都过了。
同样的，现在的汉朝也是有丁忧制度的，那么三年又该怎么算？
按照这个路程，基本上回来一年去一年，在家待一年？
那不就完全成了形式主义了嘛。
所以王不饿才想让陈铁山带着整个家族都过去了，虽然不可能都去，但总有愿意跟着去的。
身边都是亲人，哪怕距离远一些，也不会太过于思乡的。
“十年！最多十年，朕调你回洛阳！到时候朕亲自到洛阳城外迎接你回来！”王不饿感动的说道。
五年为一任，但西域那个地方五年也就是刚刚捋清楚而已，想要起步，至少也得十年起，甚至十年的时间都不够。
陈铁山是王不饿信得过的人，但是接下来，他也得为陈铁山考虑一个继任者才行。
十年，今年的陈铁山刚刚三十八岁，十年之后四十八，不说正值当年，起码也不算太老。
这些年王不饿也又搞清楚了一个问题，寿命低的，多在基层。
过多的夭折，拉低了整个时代的平均年龄。
如果去掉那些夭折的孩子，其实大汉的人均寿命并不低，差不多有五十多岁那个样子。
而富贵人家的寿命会更高一些，因为他们不缺吃穿，身体不缺太多的营养成份，身体器官不需要透支工作。
这一次，陈铁山没有在拒绝王不饿的好意。
虽然他也不会在意到时候皇帝会不会真的出城来迎接自己。
这些其实都是无所谓的，有些事情，只要心里面知道就行了。
在陈铁山看来，人嘛，说来说去，其实这辈子也就那么回事。
前半生为自己，后半生为子孙，过度的名利心，反倒会让自己机关算尽，最终竹篮打水一场空。
陈铁山也不指望自己的后代能有多么的优秀，只希望能够平平淡淡，平平安安的就行了……