闲来无聊，这事他可是亲自去操办了一番的。
看了一场实际的对比，还亲自跟着乘坐了一番。
仔细的询问了关于骡子的很多问题。
当然，现在的骡子数量太少了，大多数都是被当做贵族的玩物，对于饲养这些玩物的人来说，显然也是不知道这些特性的。
张苍继续皱着眉头，眼神则是不断的瞥向田间正在拉犁的几匹牲畜。
马显的有些吃力，牛还在吭哧吭哧的拉着，速度也是最快，翻地也是最多的。
体格大一些的骡子速度不快，但力道似乎很是平稳，有种让人看不出什么时候会疲惫的感觉。
而体型低矮一些的骡子，基本上已经在偷懒了，干活也是断断续续的。
“此骡日能行多远？”张苍问道。
他是户部尚书，搞的就是前两算计的活。
骡子能不能用，问一些关键的数据在进行计算就知道了。
“身上什么也不拉，日能行约百二十里，驮粮两石，日能行八十里上下，拉车载十石，日能行五十里，两头骡子共拉一车，载粮二十石，日能行七十余里。”张不衣轻车熟路的报出了一组数据。
秦汉时期一里约等于415米，百二十里，也就是四万九千八百米，折合四十九公里左右。
张苍点了点头，张不衣所说的这些都是极限测试数据。
实际运用中是很难达到的。
就算什么也不拉，一天百里就算是顶天的了。
可即便如此，这个速度也够快的了。
“所需饲料为何物？日需进食多少？”张苍继续问着。
“这东西倒是好养，什么都吃，路边的草，湿的干的都行，不过它喜欢吃青的，一些庄稼秸秆，菽都行。之前基本就是路上随走随吃，一天给一斤的菽……”
听着这个答案，张苍愣了。
不顾形象的蹲在地上，熟练的用手指开始写写画画着，计算方式让人看上一眼便觉得头疼。
过了好大一会儿，张苍猛的揉了揉眼，觉得有些难以置信。
“王上，若这是真的，那此物……”张苍惊讶的看着王不饿等人。
“张尚书快说……”张良有些捉急的看着张苍。
事情虽然是他安排的，但他真没那么多精力去天天盯着。
所以到现在，张良了解的情况，不比其他人多多少。
“若此言为真，加之提前部署，大汉再次远征之际，粮草辎重途中耗费，怕是要比先前节约五成以上啊……”张苍感慨道。
这个数据太瞎胡了，以至于张苍自己都不太敢相信。
但经过自己的计算，他的确就是这么个数据。
“什么？”
“张尚书算错了吧？”
“就算有所节省，也不该节省如此多吧？”
众所周知的是，军队远征，在后勤方面耗费的精力和财力是巨大的。
往往远征一名士兵，需要至少五名徭役去负责为其做后勤保障。
就拿九原郡来说，若是粮食从洛阳出发，至九原郡。
发出去十石粮食，最终能送到两石就算是不错的了。
途中人吃马嚼，就算再怎么节约，可路途在这里放着呢。
现在你说能节约五成以上？
若是发出去十石粮草，能运到五石，那结果又会是怎样的？
一场十万人规模的战争，他们至少能节省二十万徭役，和几十万石的粮食。
“不会错的，绝对不会的！”张苍猛的摇着头，他无比确定自己的答案。
“各位可能忽略了张尚书提到的一件事情，提前准备！”王不饿笑了笑，张苍跟他想到一块了。
接下来大汉的战争，几乎人人心里面都清楚的很。
无非就是匈奴。
而出兵匈奴，所选路线不过也就那么几条。
如此，要想提前准备，还不容易吗？
“沿途各县，即刻开始囤积粮草草料，辎重所需，皆沿途补给，用三五年的时间去囤积物资，时间是足够的，各地按照要求自行囤积，又能节约成本，这些饲料除了菽以外，其他的皆不值钱！”王不饿说道。
“正是如此！”张苍兴奋的点着头。
果然，自己的思路跟王上的思路是一模一样的。
其他人也在默默的盘算着。
跟匈奴开战是肯定的，现在朝廷已经在做着准备了。
尽管有人不太愿意，但没办法，他们的意愿阻挡不了汉王开战的决心。
而这样一场大规模的战争，也不是一时半会儿能准备好的。
就算是物资，也不是全部都从洛阳运出的。
按照惯例，是各县按照命令组织徭役运输，走规定的路线，一路汇合一起运上去。
所以在粮食的发出地，都是零零散散的，只有到了某个地方，才会汇聚成辎重大军。
“去准备吧，能生养多少，就养多少。”王不饿直接下令道。
骡子的用处还是很大的，战时运输，闲时用来做农活。
而骡子的出现，也能最大限度的弥补耕牛不足的困扰。
换句话说，这是提升生产力的一种有效方法。
这事没什么好说的，王不饿下令，随后负责的官员将详细的记录递给了张良。
上面列举的很清楚，每一种牲畜的脚力如何，所需如何，骡子显然是最合适的那个。
……
平阴县的案子还在操办着，王不饿虽然将案子交给了张良去负责，但是也交代了四个字，从严，从重！
对于这种藐视王权的行为，王不饿是绝对不会心慈手软的。
回到洛阳，王不饿还是将张良喊了过来。
“还是平阴县的事情，让孤发现现在的官员任免有不少的问题。”王不饿直接开口说道。
这个问题在很早以前他就考虑了，但一直没有下定决心。
在爆出平阴县这件事情之后，不得不让王不饿再一次认真的考虑了这件事情。
从而最终做下了这个决定，隐患肯定是有的，担忧也是有的，但若是不这么做，地方势力盘根交错，不利于中央集权。
“那王上打算如何做呢？”张良一脸正经的问道。
刚开始的时候他还会认真的考虑一下，然后说一些自己的见解。
后来这种习惯就改变了。
想的再多有个屁用，王不饿既然这么说了，就证明他有解决的办法了。
与其费脑子去想怎么办，不如直接听王不饿说完解决的办法，然后自己在费脑子去思考合不合适。
作为一个国家的高级官员，他不仅要通晓时间管理，还需要自学脑子管理，不然哪天还真的就用脑过度了呢。
“官员异地任免！”王不饿直接说道。
“异地任免？”张良眉头微皱。
这可是个大课题，严格意义来说，异地任免现在也是存在的，但多为郡一级的官员，县一级的官员也有，但七成以上都是本地任免的。
不过很快张良便想清楚了这么做的好处。
“异地任免，在配上任期制度，官员勾党结私一事应当不会有那么严重了，但问题也并非没有，一是这事推行的阻力，地方势力盘根交错，新来的官员不熟悉情况，能够压得住？二是这些异地任免的官员，因为有任期，所以会不会做一些只顾当下的事情来？”张良说道。
“阻力肯定会有的，但若是在意这些阻力而不去做，将来怕是要遇到比平阴县更恶劣的事情来，至于说会不会做一些只顾当下的事情，这就需要吏部那边搞一套评测的方法了，孤觉得可以在吏部评测以外，让斥候那边也给一份官碑风评，吏部考能力，斥候考品德，一明一暗，谁能升，谁不能升，心中或许会有些数……”
第302章 孤有这么流弊？
官员异地任免制度的起源于汉武帝时期。
其原因是七国之乱给汉庭带来了巨大的打击与威慑，从而导致他们不得不思变。
七国之乱是汉景帝时期的事情，而这件事情却一直到了汉武帝时期才推行。
基本上可以说，就是这种制度，保证了汉武帝的中央集权制度。
而通过实践总结，发现异地为官的官员，很难像之前那样能够编织出一道巨大的关系网落。
那种自上到下的网络，能够直接影响到中央集权的网络。
而官员异地任免这个决定，自汉朝开始以后，往后每一个朝代都在运行着。
后来甚至有千里不为官的规定，再到五百里不为官等等。
也有没有距离限制，但单独限制了不能在本郡，以及本郡临近郡为官的规定。
这些官员因为是异地为官，上任的时候几乎就是孤身一人，最多带着自己的妻儿。
若是中央朝廷对于地方的威慑力度不够，那么他们这些官员到了地方上去为官，不说能够做出一番事业，怕是刚到就会被人给个下马威，然后待上几年灰溜溜的滚蛋。
所以，若是异地为官的政令推开以后，让大家都不再觉得这是故意刁难人之后。
那些到异地为官的人，反倒更希望中央朝廷的威慑力能够很大，越大越好，只有这样，他们才能安稳的去当官。
而从这个方面来说，这些异地为官的官员，又会潜意识的帮助支持加强中央集权。
“王上，斥候考核恐为不妥！”张良想了想，还是说道。
“为何？”王不饿看着张良，两个完全不同的部门，没有相互的隶属关系，这样的考核才更具有真实性吧？
“斥候的权力太大了！”张良说道。
王不饿愣了下。
斥候的权力太大了？
斥候现在有什么权力？
不就是监视一下地方上的情况吗？
行动权在于游击将，基层的斥候就是普通百姓，一个县有编制的斥候，也就三五个人而已。