若是放任不管，可能会逃回南方。不得不管。
再者，刘冯还要与田丰商量一下，派遣谁去南方把张允等五个将军还给刘表，以换回来王威，文聘的家小。
好让这两个人可以安心的在他的帐下效力。
除此以外，他在大略上，还要与曹操搞好关系，不能暴露了身份。虽然大胜了，吃了这么大的好处。但是种种事情，却也是繁忙无比。
很快，刘冯就来到了大厅内，坐下后，迅速的吩咐了护卫去把田丰找来了。当刘冯听到大胜的消息后，刘冯就知道会有大批的俘虏，于是派遣了田丰去城外建造营帐。
第73卷 第584节：第二百八十一章建号四军，造王城（2）
此刻，田丰应该在督工。
“拜见殿下。”田丰走进来后，立刻对着刘冯行礼道。
“免礼了。”刘冯抬了抬手说道。没有拐弯抹角，紧接着刘冯就说道：“前方大胜，精兵会被瓜分，这个不用元皓操心。但是会剩下一万四千余的次等兵。孤想了个折，打算实行屯田，不知道元皓觉得如何？”
“屯田比较困难。”田丰闻言却是皱起了眉头说道。
所谓屯田，就是把军队分散开来，形成六十人为一营，屯守一地。他们说是军队，其实不如说是农夫。
战斗力较差，往常以务农为主。这是乱世之中，获得粮食以养战的最好办法。曹操，袁绍等人各自有很多的屯田兵。
“为何？”刘冯闻言也皱起了眉头，问道。
“虽然当今天下战乱不断，人口锐减。但是荆楚却是保存较为完好。如今新野，樊城已经随着二十万之众的涌入，已经变得有些拥挤了。甚至要分出去一些，往酂城安置。已经没有空闲的土地，可以安置一万四千的兵丁了。”
田丰说道。
一万四千兵丁，相对于数十万的人口，确实不多。但那可都是壮丁啊，一个人就可以扛起一个家的农业了。
这一万四千兵丁所需要的土地，足以抵七八万的人口了。而今，没有那么多的土地了。
“那该如何是好？那些兵丁不能让他们闲着，若是闲着他们就会逃回去刘表那边了。那这场灭七军的大胜，就要有所缺憾了。”刘冯有点苦恼道。
刘冯以前是嫌弃没有兵权，而现在却为了较为次等的兵丁没地方安置而苦恼，这是从来没有想过的事情。
“可以用来修缮城池吧。新野作为殿下的王城，略小了一些，略矮了一些，还有点不太坚固。”
田丰考虑了一下后，提议道。
刘冯的地位是大汉储君，位在诸侯王之上。他所在的城池，比之一般诸侯王的王城都要高贵。
但是新野太小，实在不符合身份。也不适合在乱世之中，给刘冯居住。防御力太差了。而建造一座坚固，巨大的城池。也是可以作为整个势力的支柱，支撑整个势力的发展。
田丰觉得是有必要的。
“这个好。”刘冯闻言眼前一亮，立刻点头道。
虽然说，这场战争之中，刘冯放空了新野。但是这不代表，刘冯对于新野的防御不重视。只是因为兵丁缺少，没办法拱卫罢了。
而今，随着赵云，鲁肃大破刘表七军。刘表的势力衰退了，他们的势力大涨了，光兵丁就翻倍了。
只要稍加训练，就能成为精兵。
已经有了余力守卫新野了。建造一座标志性的大城，作为王城。可以聚敛人心，也可以增加整个势力的防御。似乎百利而无一害。
“只是要想建造一座大城，除了发动这一万四千屯田兵以外，还要发动一些百姓。财政方面，可能有点困难。”同时，田丰还有一点顾虑，说道。
第74卷 第585节：第二百八十一章建号四军，造王城（3）
“财政。这个元皓请放心。孤在荆楚尚有二十万金。”刘冯闻言笑着说道，很有一种财大气粗的感觉。
当初，在许都拼死拼活的聚敛了大量的财富，如今终于排上用场了。
“二十万金？”田丰先是一惊，随即若有所思。想到了皇太子疯狂敛财的传闻，原来是这样。
“对，二十万金。”刘冯笑着点头说道。
这件事情，也算是商量好了。造一座大的王城，以作为刘冯的安居之所。
“对了，孤想派遣伊籍往南方去请回文聘，王威的家小，不知道元皓觉得如何？”办完了一件事情后，刘冯立刻想起了另一件事，不由问道。
“是以张允等人吗？”田丰立刻就能想到其中的关键，问道。
“对，就是以张允。”刘冯点头说道。
“伊籍可往。不过，这样一来樊城的政务。”田丰先是点了点头，随即担心道。
“这个孤想把新野，樊城等十余座城池，并成一个郡。就叫新野郡。再把酂城，南乡等城并成另外一个郡，就叫南乡郡。以元皓为新野郡守。等伊籍回来后，就封为南乡郡。各掌一郡的治郡大权。”
刘冯说道。
这个问题，刘冯也考虑很久了。当初，新得到了新野，樊城。就把田丰，伊籍分别封为新野太守，樊城太守。
但是刘冯后来考虑到，这两个人都不是百里之才。给百里土地治理太过屈才了。再加上新开拓了疆土。
就干脆建立起两个郡，分别交给田丰，伊籍治理，巩固。
“这对外也能号称有两郡之地，两郡之兵，确实是有些好处的。”田丰想了想后，点头说道。
刘冯欣然的点了点头，他也有那个想法。想想那些东吴的将军，谋臣们，每每都自称是江东六郡八十一州。
那就是一股气势啊。
而今他刘冯的势力，也已经上升到了两郡之地，两郡之兵了。在整个天下，都是大的势力了。
“这些事情，元皓下去处理吧。再弄一封文书，让伊籍出使南方，让刘表交出王威，文聘的家小，宗族。”
最后，刘冯下令道。
“诺。”田丰应诺了一声，立刻下去办了。
“一座王城，四个军。号称两郡之地，两郡之兵。这一下子，父皇该明白，这是谁的势力了吧。外公，董承，王服，吴兰等大臣，也会觉得欣慰。他们支持的我，终于是有了一点势力了。”
田丰走后，刘冯出神了许久，他回想起了许都的一幕幕，在伏完，董承，王服，吴兰等大臣的支持下，在天子皇后的支持下，他才得以曹操抗衡，获得了这么大的机会。