但是，等到徐州真正稳定下来，却是满目疮痍，恍如经过一场大规模的全面战争一般，一片萧条景象。为此，李利经过反复斟酌之后，毅然决定抽调麾下最精明强干的文臣武将前来徐州任职，文臣治理州郡，恢复民生；武将安静安民，拱卫徐州边防。
而李利治下最具治理州郡才能的文官不在少数，而且大多数都已身兼重任。无暇分身，而在他身边最合适的人选便是久居徐州的陈宫陈公台。然则，陈宫不仅与徐州士族矛盾颇深。又与一些士族交往甚密，况且徐州境内还有他的许多门生故吏。于是李利毫不犹豫地将陈宫剔除在外，不予考虑，尽管他从不怀疑陈宫的忠心，又与其有着稳固的姻亲关系，但他依然认为陈宫不合适继续留在徐州。
当李利反复思量徐州刺史的人选时，李挚送来一卷凉州政务半年汇总一次的政绩书简引起了他的注意。不，准确地说让他高度重视。旋即，一个最佳人选跃入眼帘。他手里的这卷竹简清楚地记录着朔州太守张既，其政绩连续五年位居凉州辖下各郡之首，被称为“凉州第一太守”。
这个连续五年政绩夺冠的张既，自从进入李利视线的那一刻起。一直都是他重点关注的目标。
当年朔州初建之时。为了选好第一任太守，李利同样是大费脑筋，先后将治下所有善于治理州郡的能臣干吏全在脑海里过了一遍，却始终没有找到最合适的太守人选。恰在他犹豫不定的时候，李玄举荐弘农郡内的县令张既出任弘农太守，由此张既正式进入李利的视线。当他将张既召到身边稍加考校之后，当即拍板让张既出任朔州第一任太守，治理包括塞上河套在内的广博区域。
上任朔州太守的第一年。张既就在年终政绩考核中高居凉州各郡之首，第二年仍是稳居第一。为此。李利对张既连续位居第一的政绩持怀疑态度；毕竟朔州是新建的郡县，除了朔州郡治所在的郡城之外，连像样的城池都没有几座，真正是一穷二白。最起码的基础设施都成了真空地带，遑论其它？更何况，在这个真正意义上的农耕时代，绝对没有捷径可走，必须脚踏实地的辛勤耕作才能养家糊口，发展速度极其缓慢。
于是，在司隶大战结束后，李利亲自带着家眷巡视并州、朔州和凉州等州郡，特意在朔州境内停留了半个月，走遍了大半个朔州，进行实地考察。事实证明，张既的政绩是经得起考验的，实打实的政绩，没有弄虚作假，没有一丝水份。
自那以后，张既这个名字便一直记在李利心里，每到半年和年终考核政绩时，他都会额外留意张既的政绩。无奈最近一年多以来，李利整天都沉浸在纷繁复杂的战事当中，一时间竟然忘了张既的存在，考虑州刺史人选时总是习惯性地将目光放在现任的各州刺史身上，从而忽略了张既拥有不输于任何一个刺史的治政才能。
因此，当李利决定提拔张既出任徐州刺史之后，他忽然意识到李挚送来的这卷竹简未免太及时了，其中定有猫腻。询问之下，李挚毫不隐瞒地道出实情，将贾诩和郭嘉二人给出卖了。因为这份书简便是贾诩飞鹰传信从长安大将军府调过来的，随后由郭嘉亲手交给李挚，委托他在适当的时候呈给李利。
不言而喻，贾诩和郭嘉在徐州刺史的人选同样是煞费心力，慎重考虑之下共同推举张既出任刺史。这倒是与李利的最终决定不谋而合。
至于坐镇徐州的主将人选问题，李利没有独断专行，而是与贾诩、郭嘉和陈宫三人反复商议过多次。其实李利心里已经有了合适的人选，其人便是驻守河内郡的周瑜。并且李利已经想好了周瑜坐镇徐州之后的职务江淮都督，总领徐州、豫州和扬州部分郡县的所有兵马，执掌三军，其帐下兵马接近三十万之众，俨然是名副其实的“淮南王”。
但是李利对此尚有一些疑虑。其一，周瑜素来与江东孙策交好，让他领兵驻守长江北岸各州郡，其最主要的对手便是江东孙策和荆州刘表，万一?。其二，从目前局势上看，坐镇徐州的将领首要对手还是占据兖州、冀州和青州的曹操，而周瑜在之前邺城之战中曾败在曹操手上。其三，也是最重要的一点，邺城大败并未远去，周瑜乃是戴罪之身，不久之前刚被罢免安南将军之职，此时若在无功升迁，未免过于儿戏，实难令人心服。
李利的这些顾虑绝非空穴来风。在随后的商议中被贾诩、郭嘉和陈宫三人无一遗漏地全部提出来。如此一来，周瑜便被排除在外，不予考虑。除了周瑜之外。西凉军中许多将领都有能力坐镇徐州，比如波才、赵云、桓飞和许褚等军中上将军，都能独当一面，驻守徐州完全没有问题。
但是，天下并未统一，未来还有很多大仗需要他们这些能征善战的将领冲锋陷阵，若是将其放在徐州。颇有明珠蒙尘之嫌。最关键的是，如果由这些将领坐镇徐州，李利便不会授予他们总领江淮三十万大军之权；因为他们没有周瑜的统帅之才。只能独当一面，却不能执掌三军，兼顾长江北岸的所有州郡。
斟酌再三，最终郭嘉举荐坐镇凉州的镇西将军郭汜出任徐州主将。这一提议得到了贾诩的支持。而李利也觉得是时候启用这位被雪藏许久的西凉宿将，于是欣然同意。由此郭汜再度被启用，李利任命他为镇远将军，职位等同于镇西将军，但俸禄和爵位却比之前上升不少，堪比三公。与此同时，李利任命纪灵为平南将军，担任郭汜的副将。此外侯成和雷薄等将领也留在徐州军中听用。
所以，当李利率领大军撤离徐州之时。徐州治下七成以上的文武都已撤换，全部由其它州郡的官员跨境调任。值得提的是，陈珪、陈登、糜芳、曹豹、臧霸、魏续和徐奕等徐州文武全部跟随李利一同返回司隶，而后再行调遣安置。
司隶，洛阳尹府邸。
正堂门口，一众文臣武将相继离开大堂，不久之后他们将带着大将军府签发的官凭踏上新的旅程。
在刚刚结束的军政议事上，李利对治下州郡和各营将领予以大范围调整，并颁布封关禁令。
就在天下仅存的几路诸侯纷纷以为，李利攻取徐州之后必将再次将矛头指向冀州曹操，调集重兵攻打冀州或兖州之际，西凉众将纷纷跃跃欲试、试图一雪前耻之时，李利却毅然决定全军休整，除突发战事之外，未来一年或三年之内不会再有战事。
与此同时，李利颁布封关禁令：各州郡即凉州、雍州、司隶、并州、幽州、豫州、徐州、扬州一部和汉中等半壁江山，全面封锁与通往兖州、冀州和青州的所有道路，许进不许出。
此外，李利特意声明，全境修养生息，治理州郡将是第一要务，其次才是厉兵秣马，重整大军。
为此，李利下令，之前参与冀州之战的所有战骑营，除金猊卫和武威营之外，一律前往并州、雍州、凉州和雍州等边郡休整，就地补充兵员，操练新军。并且，李利明确无误地言明，允许所有戍边兵马伺机出击，剿灭边境周围的所有残余之敌，如遇重大战事，须及时呈报长安大将军府，予以增援。
伴随全军休整的命令下达之后，随之而来的是，各州刺史和郡守以及各营将领的大范围调整。
李利命令：鲁肃升任淮南都督，兼领豫州刺史，总领徐州、豫州和九江、庐江等沿江州郡的所有兵马；命张辽为镇南将军，提领豫州和九江、庐江等地兵马，驻守合肥；命波才镇守南阳。
郭嘉升任司隶都督，领中军将军，总领司隶、并州两地兵马，屯兵河内郡；任命陈宫为司隶刺史，领军师将军；任命鞠义为冀州都督，并组建五万先登营，屯军于常山和中山国；徐荣任幽州都督。余下各营将领亦有调整，暂不细表。
与此同时，李利任命徐奕为河东太守，陈登为左冯翎太守，陈珪出任大将军府主簿从事，其他徐州诸将全部安置在各营之中，全部得以升迁。
至此，长达三年的中原之争落下帷幕，尽管李利在河北战场上遭遇惨败，但他依旧夺取了大半中原州郡，大汉十三州之中他独占七个半，已然坐拥半壁江山，势力日益强盛。
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第113章带奉先出去散心
长安，大将军府。
阔别两年多之后，李利终于率领大军返回长安，再次回到自己的府邸，与麾下文武重逢，与家人团聚。
自袁术称帝伊始，李利便率军出战中原，此后：组建诸侯联盟，东征幽州，南伐袁术，鏖战河北，平定徐州，直到两年后的仲秋时节方才重返长安。
在此期间，袁术、袁绍兄弟相继败亡，公孙瓒慷慨赴死，吕布束手。
而李利也遭遇了征战以来的首次大败，兵败于邺城，以致整个河北战场全线失利，损兵折将，一举葬送了二十余万将士的性命。
值得提的是，这是李利和曹操数次交锋之中的首场失利，直接危及他的自身性命。在此之前，他也曾将曹操逼到绝境，却终究被曹操逃脱了。而前番邺城惨败，曹操又扳回一局，同样将李利困在城中，但最终李利还是杀出重围，逃出生天了。如此以来，双方先后将对方逼到绝境，却最终都失手了，互有胜负，算是打平了。
伴随李利实施封关禁令之后，中原战局趋于稳定，烽烟消散，各州百姓终于迎来了久违的平静生活。
与此同时，西凉军六成以上的兵力屯聚于司隶、并州、幽州和徐州等四个州郡，将曹操治下的兖州、冀州和青州牢牢困在中间，除了境内互通之外，彻底与外界隔绝。自此以后，曹操帐下的细作想要前往李利治下倒是很容易，但是进去之后再想出来却颇为不易。而曹操治下的商队同样被困在境内。再也无法与其它州郡互通有无，更不可能替曹操打探消息。
按理说，封关禁令是一把双刃剑。既能刺伤对方，也会伤到自己，可谓是成败各半，谁也占不到便宜。但是，此次李利颁布的封关禁令却只是针对曹操，并不禁止通往荆州、益州和江东的道路和水路。如此以来，这就是一场旷日持久的消耗战。比的就是双方治下州郡的战争潜力和物资储备。
拼消耗，表面上看起来，曹操并不怯战。毕竟他本身就需要一段时间巩固冀州。还需要很长一段时间组建战骑，壮大实力。实际则不然。在他发展壮大的同时，李利治下的军力同样在迅速壮大之中，而且发展速度绝对不比曹操差。反倒是比曹操的发展速度至少快两倍。
究其原因。就是两个字：资本。
现如今，李利已经占据七个州郡，地域广大，人口众多，且又牢牢掌控着所有盛产战马的边郡和草原。
仅以州郡富庶程度而言，冀州固然富庶，但李利治下的豫州和徐州丝毫不比冀州差。更何况，自长安之乱过后。凉州和雍州再无战事，安安稳稳地发展了将近八年。其富庶程度比之冀州有过之而无不及。
若以人口多寡相比，冀州是中原第一大州，人口多达五百万；然则，大汉人口最多的州郡有七成在李利治下。再加上，李利先后剿灭了盘踞在雍凉二州的羌族部落、小月氏和部分西域小国，覆灭了南匈奴，平定北方各大部落，其中就有最为强盛的鲜卑和乌桓两大部族。是以，早在司隶大战之前，李利治下便有千万人口，而今其人口数量已然是今非昔比。
正是因为剿灭了周边部落和诸多蛮夷，又占据了半壁江山，所以李利才会颁布封关禁令，专门针对曹操，要和他打一场消耗战。这就好比自家兄弟之间的争斗，李利虽然年龄比曹操小很多，但他却是大哥；身为大哥就要顾全大局，先把外面的敌人灭掉，然后关起门来，再和自家兄弟一较高下。
只不过，李利眼下的对手远不止曹操一个，还有三个极其顽固且实力不俗的敌人正虎视眈眈地窥视着他。因此他现在封锁关卡，其实是为了隔绝曹操与另外几路诸侯联手，既能困住曹操，又能切断他和其他诸侯之间的联系，从而避免腹背受敌。
当然，封关禁令绝非长久之计，最多算作权宜之计，暂时应急而已。一旦曹操率先发起进攻，就有可能冲破封锁，打破僵局。对此，李利早有预料，封关禁令的目的便是能困则困，困不住的话，也必然是曹操主动进攻。
只要曹操率先打破僵局，那么李利就能赢得战略上的主动。在他拥有足够大的战略纵深的情况下，力争让曹军冲出来之后便再也回不去，继而赢得全面主动，说不定还能给曹操来一个围点打援，让他也尝尝腹背受敌的滋味；就像当日邺城之战中典韦和周瑜等人一样，被曹操围点打援，吃尽了苦头，伤亡惨重。
总而言之，随着封关禁令全面实施之后，中原战场上再无烽烟，迎来了难得的和平时光。
而班师返回长安的李利，也迎来了久违的温馨生活，与妻儿团聚，安享天伦之乐。
蓝田大营，狼骑营驻地。
在洛阳议事上，李利下令重组三支战骑营和一支步军营。步军营便是新近归附李利麾下的冀州上将军鞠义所部先登营，三支战骑营分别是：曾经隶属公孙瓒帐下的幽州营、桓飞帐下的飞熊重甲骑兵和吕布帐下的并州狼骑军。
对于新组建的先登死士营，李利没有过多干涉，明确规定先登营为五万兵马，外加斥候、辎重和杂役等附属兵士五千人，并派遣魏续、眭固、孙轻等十余名将领前往鞠义帐下听用，具体职务均由鞠义自行决定，事后呈报上来即可。同时，魏续、眭固等将领还押解着大量军械辎重前去，支援鞠义重整先登营。
此外，李利给予鞠义极高待遇，敕封他为冀州都督、领镇北将军，位比三公。如此礼遇，在李利麾下新近归降的将领之中尚属首例，由此足见李利对鞠义十分器重，赏识有加。