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12月17日，上级正式下发文件，撤销德州地区，改设地级DZ市，将原来的县级DZ市改为德城区。
这比原本的历史进程足足提前了四年。
但与历史进程不一样的是，与升为地级市城市的文件一同传达下来的，还有DZ市成为了分税制改革实验城市的指示……这大抵是继入选亚运会火炬传递城市之后，德州今年第二次获得的“殊荣”。
正当所有人为这两则突如其来的消息欢欣鼓舞之际，办公大楼某间办公室里，叶涛却和另外一名中年人相对而坐，脸上的表情，却远没有常人以为的那么兴奋。
“天下没有不散的宴席，老刘被调去日照进班子，说是平调，却也能算是高升，老叶你也犯不着这么一副依依不舍的样子。”
中年人递了跟烟过去，笑着安抚着叶涛：“今天总归是个好日子，不要老是摆出这么一副愁眉苦脸的模样嘛……是吧，叶厅？”
既然德州已经正式变成了地级市，那么主管单位的行政级别也是需要往上调一调的，所以不出预料，原本只是正处级的叶涛，现在已经变成了“叶厅”。
叶涛闻言，却是苦笑了起来：“老李，你就别笑话我了，你又不是不知道，我那个厅是带【括号】的。”
或许是因为DZ市这两年的经济发展，叶涛这位常务在其中功不可没的缘故，因此即便在升成地级市后，德州的班子要进行重组，但叶涛的常务一职，却依旧保留了下来……当然，虽然都是常务，但地级市跟县级市不可同日而语，因此叶涛如今的职权，也相应的大了许多。
只不过在系统里，很多时候是不能光看职级或者职务的，任何一个看似不起眼的细节，都有着极为玄妙的含义在里面。
按照组织原则，并不是火线提拔的叶涛，即便是前进了一步，那也是从正处变成副厅级干部而已；但地级市的常务标配都是正厅级，因此如今的叶涛，职位的书面描述是“DZ市常务副市长（正厅）”
这与其它常见的“括号”略有些不同，其它的“括号”，往往都用在低职高配的表述上……比如老王总，他的职务书面描述是“西南钻探一公司总经理（副厅）”，也就是以副厅级的干部身份，担任本应是正处级的具体职务。
但叶涛却是反过来了，以副厅级干部的身份来担任本应是正厅级的地级市常务职务的，所以按照组织原则，给予他相应的正厅级待遇。
这种安排乍一眼看上去，是对叶涛的重用……
好吧，也的确是一种类似于火线提拔的重用，只要叶涛在任期之内干的好，那么就可以把那个括号去掉，名正言顺地提正……不要小看这一点，系统里99.5%的人，一辈子卡在这道坎几十年，甚至就算临退，都未必能摘掉那个“副”字。
但问题是，这也是一种巨大的挑战，这意味着实际职、级并不匹配的情况下，新班子里空降的那些正厅级老资历，很有可能拿这一点做文章，倚老卖老地不买你的账……总之，在德州这个新晋为地级市的城市，叶涛要想把那括号去掉，并不容易。
老李当然知道叶涛是在烦恼什么，当下也是重重地叹了口气：“是啊，原本我想着DZ市今年做出来的成绩那么漂亮，当初的五人小组功不可没，市里主抓经济的班子更是居功甚伟，就算是升为了地级市，为了稳妥，主要班子也应该不至于有什么太大的变动才对。”
“谁料……”
有些唏嘘地长叹一声：“眼下原本的两套班子，除了副班长之外，就只有咋俩还留了下来……看着省里面传达下来的那一份份重组文件和密密麻麻的新同僚名单，这未来的工作该怎么开展，我却是一下子就没主意了。”
叶涛摇了摇头：“没法子，DZ市原本的基础就太差，这一年来的飞跃式发展，原来的班子有功劳，但占比却不是太大……既然最主要的功劳并不能记在我们头上，那么组织上自然就不会有那么多的考虑和顾忌。”
说到这，叶涛的表情有些苦涩：“最要命的是，DZ市能这么快升为地级市，其中有很大一部分原因是组织上想要在这做分税制改革实验；但原来的班子几乎全被打乱分配，同样也是因为这个原因……所谓成也萧何败萧何，这一点，却是我们当初所没有预料到的。”
老李闻言，深以为然的点了点头。
他当然知道叶涛的话是什么意思。
德州今年能够取得如此耀眼地飞跃式发展，第一功臣并不是在各方各面做出了当前力所能及努力的班子小组，而是又有着充沛资金和无数稀奇古怪想法的大华公司；
准确的说，是在组织上看来，愿意配合大华公司，或者有这个能力全面配合大华公司各种想法的地方主管单位遍地都是，但有这个本事盘活一域经济的单位，仅有大华一家，如果当初大华把落脚点选在兰陵或者其它县级市，结果也是一样。
既然DZ市的真正华点在于大华公司，那么本地主管单位原来的那套班子，就显得没那么重要了，升为地级市后，德州的重要性会跃上一个大大的台阶不说，也会伴随大量的政策倾斜，像这一类工作，还是交给那些有相关经验的老同志们比较安妥一点。
其次，分税制改革乃是当下国内的一等一大事。
在没有引入分税制之前，各地都是“分灶吃饭”，交足定额税收后，剩下的资金全部留在本地，事权也全部留在本地，看起来要比把大部分税收上缴上去，然后坐等组织上二次分配要强到哪里去了。
但实际上，原本的分灶吃饭模式只外表看上去舒服，但受到的约束却是极强的……既然钱和事权全部都留在地方了，所谓实力越大责任越大，组织上加强一下对于各地的监管，一切从严从重，总归是没错的吧？
因此在那段时期，别看全国各地处处怪相，但实际上那些地方主管单位的主要干部都是战战兢兢的，一切都以组织上的文件和精神为准，否则一个不小心，就是一记铁拳挥来；再加上之前国内绝大部分区域的经济并不算活跃，上交的税收少，但留下来的税收也同样不多，两者一相映衬，里面的苦处实在是不足为外人道矣。
然而一旦成为了分税制试点城市，那就不一样了。
虽然上缴的税收比例很高，诸如增值税之类的，更是要把75%上缴上去；地方收入只能配享40%，财政支出却要承担80%；中间的差额大的一匹，得全靠上级的转移支付才能填补。
但好处也随之而来，既然地方上在税收上做出了那么大的牺牲，事权还依旧压在身上，那么上级在管理这块就得松绑才对……你总归不能又让马儿跑，又想让马儿不吃草吧？
这一松绑，主被动权一调换，那么有意思的地方就了，
虽然不能明说，但其中的种种玄妙之处，想必大家都能想到。
因此，从宏观而言，成为分税制改革试点城市会给本地区域财政带来极大的压力，但从个人而言，能在这种地区任职，却是难得的能够大展拳脚的难逢之机。
对于那些胸中有想法的人来说，这种机会，又有几个人舍得放弃？
所以，借着重组调整之际，DZ市原本的主要班子被打散，也是再顺理成章不过的事情了。
事实上，要不是叶涛跟杨默的关系极好，他那个常务的职位，绝对会花落旁家。
“哎……走一步看一吧，只是希望到时候别太被动才好，如果到时候被灰头土脸地调离到其它地区，我宁愿现在就向组织上打申请，调过去跟老刘他们搭班子。”
老李怔怔地看着茶几上的那一叠红头文件，语气里有些萧瑟。
叶涛脸色却逐渐变得平静了起来：“老李，其实我们也不需要太过担心，虽然新来的同僚们在工作中好不好相处我们没把握，但是只要我们依旧坚定不移地按照当初的设想走，结果就算再差，也差不到哪里去。”
听出了叶涛的言下之意，老李有些诧异起来：“老叶，你的意思是……？”
叶涛点了点头，语气里多了一丝自信：“既然大家都知道德州之所以能被组织上另眼相看，是因为我们的地盘上有个大华公司，那么我们抓住工作的重点，以后继续全力配合他们的工作就得了！”
说到这里，叶涛小小地补充了一句：“我跟杨默好歹也合作了近一年，对他还算是比较了解，他虽然表面上做事激进，但却是个极有分寸的人，就算我们全力配合，也不会犯什么原则性的错误。”
“既然成了分税制改革试点城市，那么德州以后最重要的任务便是盘活本地的经济，使其能为组织上贡献大量税收的同时，又不会因为分配到的税收比例太少而造成种种社会矛盾，这就需要一个极为庞大的纳税基本盘来做支撑，而在这方面，没有谁能比杨默更有想法，在目前的德州，也没有谁能比我们跟杨默的关系更好！”
听出了其中的关键，老李的眼中绽放出一丝精光，仔细地思考了一下，缓缓点了点头，旋即有些不自信起来：“我们之前的确跟杨默有着非常良好的合作往来，彼此之间的关系也的确比其他人更亲近一些，继续全力配合杨默和大华公司也不存在任何的主观困难……可是如今的情况不比以往，等到班子重组完成后，杨默还会那么毫无保留地跟我们配合么？”
听到老李说的隐晦，叶涛仔细想了想后，却还是点了点头：“我相信只要我们拿出态度来，他还是会把我们列为唯一战略合作伙伴的。”
老李皱起眉来：“老叶，虽然我们现在的确遇到了困境，但身为一名常务，你应该永远保持清醒和理智才对……不管是感情用事，还是孤注一掷，都并不可取。”
叶涛却是笑了起来：“你觉得我是在孤注一掷？”
老李摸了一根烟递过去，很有些语重心长：“我知道你之前跟杨默的关系很好，彼此之间也有很多非常愉快的合作经历，但杨默虽然看起来是个极为任性的人，实际上却非常理智，面对着全新的局面，我不认为他会连最简单的取舍都做不出来。”
说到这，老李深深地看了叶涛一眼：“一个真正任性的人，是没有资格，也没有机会成为大华公司这等规模企业的总经理的。”
叶涛接过烟，先是点了点头，旋即又摇了摇头：“原本我也是如同你这般认为的，毕竟一个年仅26岁就成为正处级，并且同时掌控默默百投和大华公司两家超级机构的人，怎么可能真的是个感情用事的人？”
“而杨默之前包括希望小学和百村振兴在内的一系列任性无比的动作，不过就是形象需要，刻意扔出来的烟雾弹罢了当手里的权力大到了一定程度后容不得你感情用事；而杨默那枯燥到近乎无味的生活方式，也很难让人相信，他是个性情中人。”
说到这，叶涛的表情却又逐渐古怪了起来：“但随着跟他的接触次数增多，又分析了一下他最近的那些行为，我忽然又否定了之前的想法……也许，这个年轻人真的是个任性之极的家伙也不一定……所以，至少有七成以上的可能性，他还是会坚定不移地继续跟我们全方位合作。”
全方位合作？
听懂了叶涛的暗示，老李顿时大惊：“怎么可能？”
叶涛的眼神开始自信起来：“怎么不可能？我问你，还有三天就是新基金公司的挂牌仪式了，可他这位即将赴任的基金公司总经理在干嘛？”
老李一呆：“好像……还在武城那边逛悠？”
叶涛笑了笑：“他最近这一个月在德州和兰陵两地跑，究竟是在干啥，其实银行系统那边已经通报给我们了……大华公司和默默百投毕竟是德州地区的绝对重点关注单位，任何大规模的资金变动，都需要后台登记在案。”
“所以有意思的地方来了，如今的杨默可谓是一等一的大忙人，光光是大华公司的事情，就足以让他忙到两脚不沾地……这么一个大忙人，放下手里的所有工作，一个县一个县地去跑资金，你不觉得很奇怪么？”
老李顿时沉思了起来，好一会儿，才有些不确定地说道：“你也说了，新基金公司还有三天就要挂牌了，他身为新任总经理，会不会是认为基金公司的初始资金不够，所以在四处吸筹？”
叶涛摇了摇头：“如果只是为了基金公司吸筹的话，他犯不着这么四处跑，直接把那些发起公司着急在一起，让他们多认购一些优先股就成了……事实上，即便不去发动那些发起公司，只要他一声令下，那些参投了商业示范中心衍生项目，吃到了足够甜头的白手套们，分分钟就能帮他再筹出一大笔天文数字般的资金来！”
老李一惊，这才反应过来，以杨默那强大到令人头皮发麻的商业号召力，如果只是单纯为了筹资的话，犯不着这么一个县一个县的跑……关键是，他跑的县还有选择，并不是所有地方都去的。
叶涛见状，深深吸了一口气：“最关键的是，这一个越来，杨默筹措的资金大部分都注入了默默百投的账户，而不是基金公司，甚至也不是大华；而唯一以基金公司名义在兰陵市和滕州吸筹的那些资金，他也当众签署了一系列的后续合作协议……而这些协议，全都是关于产能分包和技术转让的。”
“所以，老李，你仔细想想杨默一系在这些地区的产业构成……你想到了什么？”
兰陵市？
滕州？
产能分包和技术转让的合作协议？
这些地区的产业构成？
脑海里隐约出现一条似明似暗的串线，老李顿时瞪大了眼睛：“老叶，你是说……？”
叶涛重重点了点头：“没错，杨默是个独断专行到了极点的人，也是个任性到了极点的人……能够获得他新任的成本实在太高，但对应的，一旦获得他的信任，他就绝对不会轻易放弃……而这，便是我们最大的优势！”
说到这里，叶涛深深吸了口气：“相信我，杨默需要的只是伙伴，毫无保留地伙伴，而他构建的三层立体运转网里，也需要DZ市的主管单位里有他可以完全信赖的伙伴……换而言之，他绝对不会乎新成立的班子里到底有多少老资格的老同志，相反，那些老同志习以为常的做派，只会引得他的反感。”
“甚至我可以断定，打从知道了德州即将升为地级市的那一刻开始，他就开始在做后手准备了……除此之外，再也没有任何一个理由可以解释，他为什么会忽然放下所有的事，马不停蹄在各地连续跑上一个月！”
从知道DZ市即将升为地级市的那一刻，就开始做后手准备了？
嘶~！
饶是这些年见过了无数的风浪，老李也忍不住倒抽了一口凉气……
第475章 太不像话了！
12月20日，筹备了一个多月的DZ市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司终于挂牌成立。
本就是为了支持德州升为地级市以后的一系列基础扩建和产业发展所成立的超级公司，因此挂牌时间放在这个点也非常合适……不但合适，而且清楚无误地表示了这家基金公司与德州后续发展之间的关系，以及市里面对其寄予的无穷希望。
虽然一般来说，城投公司要么是事业单位，要么是国有独资企业，直接服从本地主管单位的领导。
然而托时代的福，在这个摸着石头过河的年代，这家新成立的、具有实验性质的超级企业并不是传统意义上的城投公司，而是“城投+大基金”的融合体；
不但如此，它既不是事业单位，也不能算作是纯粹意义上的本地国企，而是“地方+央企”的另一种融合性国企。
当然，虽然DZ市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司与传统意义上的城投公司有着巨大的差别，但它的基本组织框架却是跟城投公司一般无二……其实这年头同类别的大型国企框架组织都差不多，哪怕是把大华公司的框架搬过来，也并不会觉得有多少违和。
唯三的区别是：
1、股东大会下，虽然都是董事会、监理会、党委小组三级并行，但是根据新基金公司的公司章程，党委小组的权限得到了充足保障，也回归到了一个正常国企该有的水平，这跟大华公司的实际情况有着明显的区别。
2、虽然新基金公司的唯一经营管理人是大华公司，但是在管理班子之上、董事会之下，中间还夹着一个“战略委员会”；也就是说，虽然新基金的任何经营决策都是由大华公司发起和制定，但这些决策，却必须向战略委员会做出说明，并获得一致通过。
这意味着，新基金公司的董事会只参与追加资金、股权变更、分红这三件事，而具体的项目参与权和决策权全部下放给这个“战略委员会”。
更有意思的是，杨默不但是新基金公司的总经理，同时也担任着战略委员会委员长的职务。
这种看起来仿佛是脱裤子放屁的架构设计，细品起来，却颇有些意味深长的意思。
3、虽然新基金公司下设的主框架部门，仿佛是借鉴了大华公司的设计，董事会办公室、运营管理部、合规风控部、投资管理部、综合办公室、计划财务部等等，看上去都大差不差，但是却新增了两个同级职能部门党委办公室、纪律监察室。
很明显，新基金公司的业务/流程监察力度将会比大华公司严格的多，而“跟党走”的意志也会得到更多的贯彻。
好吧，基金公司对于DZ市未来的城市建设和产业发展异常重要，本身的体量也是巨大无比，组织上如此小心谨慎并没有任何问题。
事实上，组织上早就跟他谈过话了，让他不要有心理负担，未来的工作该怎么开展就怎么开展。
对此，杨默自然表示理解，然后很从善如流地在基金公司挂牌当天的第一场中高层会议上，让那些新同僚们，见识了一番他的工作风格……
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“牢记使命，不忘初心，方得始终既然公司的名字叫做【DZ市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司】，那么就应该明白，我们身上的重任是什么！”
杨默没去搞那么多开场白，简单的寒暄了两句，便大手一挥，让从大华公司抽调而来的工作人员，将一份份纸质资料分发到那一位位或熟悉，或陌生的人员手中。
“万丈高楼从地起，德州从来不追求表面的光鲜亮丽，也不想成为表面光滑的驴粪蛋，所以只要我还在总经理的位置一天，德州城产基金就不可能在无用的面子工程里投入一分钱！”
目光灼灼地环视了一圈眼前的数十张脸孔，意有所指地彰宣了自己的态度后，杨默一挥手：“废话不多说，看数据！”
从大华公司那边调配过来的人固然早就习惯了自家这位BOSS雷厉风行的做派，一众从其余地区、其余单位抽调过来的干部却是满脸愕然……您老人家刚刚上任，又是年少得意之时，这才与大家伙第一次见面，不该态度亲切地与台下人拉拉家常，互动一番，然后再来场激情四溢的就职演讲么？
这么快就直接进入工作了？
这、这、这也太不符合常理了吧？
被你这么一带头，你让后面的那些书记、副总、委员怎么办？
准备好的稿子不是白写了么！
不过他们也不傻，见到身边那些来自大华公司的同事以最快的速度把资料的封皮掀开，立马开始有样学样有些强势的领导在刚上任时，很喜欢抓典型，自己可不想成为那个倒霉蛋。