看着这两份主题明确的不能再明确的文件，饶是杨默曾经预想过无数可能，但当这两份明显与自己后续任命直接相关的文件出现在自己面前时，他还是嘴巴里差点能塞下一个鸡蛋。
这、这、这……
看着杨默难得的出现这么一副呆若木鸡的表情，向辉满怀善意的笑了一下，然后毕恭毕敬地说道：“杨总，DZ市拟定于周一下午14:00，在办公大楼3楼303会议室召开《关于DZ市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司的发起意见问询会》，请杨总您务必按时参加！”
嘶~！
这是……双定向扶持基金？
听到这指向性清晰无比的名字，杨默忍不住倒抽一口凉气。
丫丫的，要不要玩这么大！？
而一旁的卓玛丽却是有些疑惑地看着隐约有些失态的杨默，不明白他为什么会这么激动。
这玩意……
很厉害么？
第466章 似是而非的怪兽体
既然叫做“发起意见征询会”，对系统有所了解的同学就应该知道，这其实无非就是在走个程序罢了。
有了正式文件做指导，那个在当下绝大部分人看起来不明所以的“DZ市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司”的成立，几乎是铁板钉钉的事情。
事实上，这场发起意见征询会，本身的用时也并不算很长，下午两点召开的，五点过一点就结束了。
如果单以时长来看，这在行政系统里面，仅仅只是一个“一般性会议”而已。
但如果从出席会议的成员构成来看，这却远远不该是一个一般性会议所能具有的级别。
包括DZ市正副班长在内的五人小组、
DZ市国资委主要领导（代表）、
国土资源部门主管领导（代表）、
水利部门主管领导、
税务部门主管领导、
本地银行系统主要领导（代表）、
市供销社主管领导、
交通部门领导，等等等等……
可以说，如今DZ市所有与经济建设相关联的重要部门及领导全部参加了今天这场会议。
既然是成立扶持基金管理公司的征询会，那么与会的自然不可能仅仅只有主管部门，还有一大票子德州地区的主要经济体的代表。
大华公司、德州电厂、德州水泥、德州化工、德州公交、烟草公司、临邑炼油厂、德州棉业、德丰纺织、五大矿业公司、德州百货等等将近40家企业代表，也全部出席了本次征询会。
如果这份企业名单让外人看到，绝对会被吓一大跳。
但凡有资格出现在与会名单上的企业，有一个算一个，全都是德州地区各行各业实力最强的龙头国企……连后世大名鼎鼎的德州仪器和武城客运汽车都没能入选名单，可见其门槛之高。
有意思的是，按理说大华公司和临邑炼油厂都是直属于齐鲁石油系统的DZ市境内单位，就算本次的会议涉及央地融合工作，其实来一个就够了，但这次征询会还是同时出现了两家单位的名字，而且其余的与会企业代表竟然也没有一个感到奇怪的……很显然，在大家的共识里，大华公司从某种意义上来说，已然隐约是一家抽离于齐鲁石油系统之外的独立企业了。
其实如果仅仅只是出席会议的DZ市主管单位领导众多，与会的企业实力强大，那也未必能代表什么……每逢年底召开工作总结和表彰大会的时候，也照样有这么大的阵势。
但如果与会的成员中，还有两名来自省里，两名来自部里的领导进行会议现场指导，那你要是再看不出来这家马上就要筹建的“DZ市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司”到底有多大的份量，干脆买块豆腐撞死算了。
于是乎，在一种慷慨激昂、万众期许、各方踊跃表态的良好氛围中，问询会很顺利的落下了帷幕，只留一肚子疑问的杨默在风中凌乱。
………………
晚上九点，行政大楼某间重新亮起了灯的办公室。
刚刚才在为四名远道而来的会议指导领导举办的送别宴上被灌的二麻二麻的杨默，接过叶涛新秘书递过来的热茶，有些木木地嘬了几口。
叶涛好笑地看着这个酒量差的一塌糊涂的年轻人，从抽屉里摸出一盒不知道是什么牌子的解酒药，掰了两颗递了过去：“老杨啊，不是我说你，你现在好歹也是正处级干部了，这酒量也该好好练练了……以后各种各样的应酬还多着呢！”
一个四十岁出头的老男人叫一个二十多岁的小伙子“老杨”，这着实有些违和。
但职场上从来只认级别和实力，叶涛虽然是常务，但德州目前依旧还是县级市，他的职级也跟杨默一样是正处级，在人前或许可以用“杨总”或者“杨处”这等官方称谓，但到了私底下只有两人的时候，除了叫上一声“老杨”之外，却也没有什么更合适的称呼了……以大华公司如今那夸张的影响力和抢手程度，在有一大堆地区对杨默虎视眈眈地情况下，总归不能拿乔地叫人家一声“小杨”吧？
接过从外形和颜色上来看是葛根粉压成片的解酒药，杨默扔进嘴里，就着热茶连灌了几口后，觉得思维总算稍微清醒了一点，这才苦笑着说到：“天生就这么点酒量，估计再怎么练也练不出来。”
在齐鲁，准确的说是在这个年代的北方，喝酒无疑是最重要的应酬和交际方式，虽然到了杨默这种级别，已经不太可能出现那种“酒喝得畅快了凡事好说，酒喝的不利索诸事免谈”的荒唐场景，但你酒量太差的话，除非是豁出去在饭桌上自出洋相，否则很容易给人一种“不给自己面子”的错觉，从而影响人家对你的感观。
当然，到了现在，已经有不少人都知道杨默的酒量奇差无比，因此就算这货缩在后面让别人来充当主陪/二培，也不会感到不爽，但凡事都有个例外……万一需要到外地去拜会其它领导，万一人家并不知道、或者并不相信杨默这个一米八的齐鲁大汉酒量能差成这样子呢？
所以，叶涛的话虽然听上去是有些扯淡的老生常谈，但实际上却是一片好意……到了一定层次，除非你能够一直做出亮眼无比的成绩，否则任何一个来自其他人的小恶意，都有可能成为绊倒你的那根绳子。
有些无奈的笑了笑，杨默摸出一根玉溪递了过去：“老叶，要不你还是叫我小杨得了，你好歹比我年长，咱齐鲁人讲究个辈分，被你这么老杨老杨的一叫，我浑身都不得劲。”
叶涛接过玉溪点燃，哈哈一笑：“那怎么成，咱俩虽然不是一个系统的，但眼下已然是平级，叫你小杨，那不是占你便宜么？”
杨默有气无力地翻了个白眼：“老叶，你就别拿我开涮了……现在德州不久后就要升为地级市的消息传的满天飞，这要是提了级，你这个常务的职称肯定也要往上调一调，哪儿来的平级一说？与其以后从老杨再改回小杨，还不如一直就这么叫着！”
叶涛闻言，嘿嘿一笑，却是没有回话。
杨默见状，扫了扫他脸上那抹与酒意不怎么搭边的红光，顿时明白了个大概，立马有些惊奇起来：“瞧老叶你这架势，估计是真的马上就要提级了……意思是听到准信了？”
作为战略合作伙伴，在这种事上，叶涛自然不能瞒他，当下又是嘿嘿了两声：“上个星期赵老还专门打电话过来，问你这个家伙有没有被其它地方开出来的条件打动。”
“我说这哪能呢，不管是大华公司还是你，这根子就扎在德州这边了，谁来了也请不走。”
“赵老听到之后，哈哈地笑了一阵子，说你没对其他地区动心思就好……现在上级已经正式把德州县升为地的事情拿到会上来讨论了，大约在12月中旬左右就会出结果，别到时候德州升为地级市后，你这个家伙却被别的地方挖走了，后面做不出成绩来，那他的脸就被丢光了。”
12月中旬就能出结果？
杨默着实吃了一惊，他当然知道叶涛这话是什么意思，既然赵老能在电话里透露这种信息，又把时间锁定在12月中旬这种充满玄妙意味的时间点，那就证明德州今年升为地级市乃是铁板钉钉的事情……这比历史上足足提前了四年。
快速地把这条信息与突如忽然开始筹建“DZ市城市基础建设与产业升级基金股份有限公司”这件事前后串联了一下，杨默顿时想通了很多事，但他还是满肚子疑惑：“虽然说德州升为地级市是一件可喜可贺的事情，不过……咱们这边的城镇化率和常驻人口数这些指标，不是还差着一点的么？”
………………
升为地级市有许多硬性指标，其中城镇化率和常住人口数量便是最基础的指标之二。
按理说，像这一类基础指标应该是最容易达到的才对，毕竟城镇化率可以通过基建和流动人口政策来解决，而华夏十几亿人口，只要是宜居或者是有充分就业机会的城市，应该不愁常驻人口才对。
可偏偏这两条其余地区最容易达到的基础指标，对于德州来说，却是最令人头大的事情。
首先，齐鲁虽然是个人口大省，但位于鲁西北的德州地区，空有着10356平方公里的广袤面积，却是个人口并不稠密的地方……今年，也就是1990年刚刚进行的人口普查，整个地区，包含广大农村地区在内的总人口才区区506.81万人，甚至还不如后世的许多二线城市主城区常驻人口，这你敢信？
好吧，506万的总人口虽然在齐鲁这种人数近亿的人口大省或许有些寒酸，但放眼全国的话，也勉强能看得过去。
可隐藏在这个数据下的另一个问题就很要命了……你要知道，常驻人口数量是需要对照着人口的流出率来参考的。
而今年的这次人口普查数据，比起1982年的551.39万人来，足足少了将近50万……平均每年5.57%的人口流失率，无论放在哪个地方，都绝对不是个令人满意的数据。
而且更加尴尬的是，这个数字还是建立在德州地区9成以上的企业都是国企、且今年通过宣传和商业示范区区的一系列项目吸引了不少外地人才前往德州扎根的前提条件下的，要是没有大华公司今年这一系列骚操作，德州地区的常驻人口数量和人口流失率，绝对会更惨！
其次，与南方省份不同，甚至与许多北方省份也不同，齐鲁地区的经济空间布局一直以来都是呈现出明显的“首尾兼顾、相互拉动、星罗布局”的特点。
用大白话来说，就是齐鲁这边一直信奉着某种意义上的“平均主义”，
自打改革开放以来，排名第一的城市跟垫底的城市，GDP之间的差距，其实并不大（哪怕在08年以后，其实也并没有形成真正意义上的断崖差距）；
而同样的，县城里的职工收入，与乡镇企业的职工收入，也并没有形成碾压式的倍数差距（纯农业生产者除外）。
这导致DZ市主城区以及县城对于周边人口的虹吸能力，远没有南方那些大城市来的强大，所以城镇化率一直增长的比较缓慢；
其中的道理其实很简单，既然我可以在离家很近的乡镇企业里面赚到还算令自己满意的薪酬来补贴家用，那为什么我为什么要背井离乡地跑到周边的县城或者市里面去务工？
要知道，由于如今国内经济水平依然不高，所以从很大程度上来讲，城镇化率就约等于城市化率……那些乡镇企业往往都会分散在各村里，镇上也并没有这个能力和驱动力去如同后世般建设各类现代化小镇，而城市里又因为新增人口数过少，缺乏基建的驱动力，反过来制约对外来人口的吸引力，城镇化率能快的起来才怪了。
好死不死的事，最近这一年多以来，杨默一系又一直在推动城市制造产业向农村基层分流转移，这在客观事实上进一步制约了德州地区的城镇化率，因此别看今年的德州频频冲上热搜，一副鲁豫冀交界处经济枢纽的架势，但实际上如今的德州，城镇化率跟原本的历史处于同一水平，仅仅只有10.82%，甚至连全国平均水平的26.44%的一半都没达到！
所以，按照杨默当初的看法，德州比原本历史上更早成为地级市固然极有可能，但最多提前个两年左右罢了，到了1992年左右，如果一切顺利，德州地区的人口流失率固然可以转正，城镇化率也可以在大华公司的鼓励和引导下，通过农村乡镇地区的基建改善提上来。
但他万万没有想到，在这两条基础指标的纸面数据如此拉胯的情况下，竟然今年就可以提成地级市了。
这也太魔幻了！
………………
叶涛闻言，却是笑了起来：“老杨，说实话，经过今年的大力发展，我和老李他们虽然对于咱们德州升为地级市的事情是越来越有信心，但原本也是没想到这一天会来的那么快的……没法子，谁让咱们德州地区在这些硬性指标方面的底子太差呢！”
“事实上，当我在电话里听到这个消息后，也是被吓了一跳，还以为是赵老在跟我们开玩笑呢……直到赵老给我提了一嘴，我才想通了这其中的关键！”
说到这，叶涛感慨似地叹了口气，然后将茶几上的烟灰缸往杨默的方向轻轻送了送：“老杨，在你看来，咱们德州是个什么样的地方？”
话音刚落，叶涛似乎想起了什么，立马加了一句：“这里没外人，就不要说那些官话套话了，有什么说什么。”
听到对方始终没有改口“老杨”这个称呼，杨默耸了耸肩：“好吧，那就有啥说啥……咱德州还能是啥地方？”
“齐鲁老大难的三大工业区之一，各种困难一言难尽；”
“地方没钱、单位没钱、百姓没钱的老穷地，要不是有一票子本地龙头国企和央企二级单位的职工，拿着手里票子在那挥舞着周转一下本地经济，这日子过的甚至还不如那些边远山区呢；”
“别看德州是老工业区，工业品的市场竞争力简直一塌糊涂，有一个算一个，各家制造企业哪一个不是一大堆的库存产品卖不出去，只能堆在仓库里烂掉？一个工业城市，竟然只能嚷嚷着德州有三宝：扒鸡、棉花、西瓜……说出去都丢人！再说了，那些农副产品一年又能有多少产值？”
“搞工业升级迭代吧……没技术，没资金，没设备；”
“发展旅游业吧……没景点，没配套、没服务；”
“搞外贸吧……没港口、没专线、没冷链；”
“搞农业2.0吧……没品种、没市场、没调度；”
“总之，这就是个看起来区域优势不错，但实际上哪哪都不怎么沾边的三缺之地，要不是还有国家的转移支付在那撑着，老早巴早就崩掉了！”
或许是因为喝了酒的缘故，又或许是当着叶涛这种共生关系的战略合作伙伴不需要藏着掖着，杨默毫不留情地吐槽了一番，在他嘴里，这座今年大放异彩的城市，简直比山旮旯里的土街小镇还不如。
叶涛听的一头冷汗：“停停停！老杨……我知道咱们德州存在的问题有点多，但再不济……咱们这地就没有一点可取之处？”
“你们大华公司是出了名的难请，咱们德州这边要是咱们这地没啥可取之处，当初你也不至于放着青岛那边不去，非要落户到我们德州这边吧？”
杨默看了他一眼，撇了撇嘴，旋即冷笑了起来：“我这人性子比较独，不喜欢整天跟那些聪明人费心费力的打交道……德州这边啥都缺，就是不缺那些实心眼到跟二傻子没啥区别的笨蛋……大华公司的时间很宝贵，没功夫浪费在那些凡事都要跟你计较个没完的聪明人身上！”
叶涛闻言，却是笑了起来，表情中带着一丝得意。
笑眯眯地吸了一口烟之后，忽然话题一转：“老杨，我很喜欢你最后的那两句评价……但这不重要，重要的是，你知道赵老和其他人是怎么看我们德州的么？”
杨默抖了抖烟灰：“赵老他们怎么看的？”
叶涛嘿嘿一笑：“德州在你眼中可能一无是处，但在赵老他们看来，咱们德州可是北方最具有开创进取性的地区；”
“始终没有彻底停摆的JIT和债务置换模式，有效地化解了本地企业三角债问题所带来的巨大困扰，让它们自始至终都保留着最后一步退路；”
“以产业下沉为切入口，提升农村地区的经济活力之余，顺道开拓了广袤的农村基层市场，让其具有强大的托底能力和产能消化能力，从而使各种产业政策的实施拥有了充沛的容错空间；”
“以具有创新性的产品做楔子激发民众需求，撬开一个个之前并没有被重视的民生小领域，充分避免了一些矛盾之余，一步步地盘活市区经济；”
“打造商业示范区这种商业中心，吸引大量国内外民间资本，然后以其为枢纽，通过种种更具信服力的市场手段去遥控和指导一个个商业项目，最终形成群体效应，然后通过更大的市场需求来倒逼技术和管理升级，一步步地凭空拟造出产业虹吸力；”
“花费大量时间和精力打磨商品以及相应的营销策略和资源整合策略，然后通过大规模品牌出海的行动，瞧准时机，硬生生在岛国和南朝鲜开辟出一个远景可期的庞大市场，从而与德州、兰陵彼此呼应，形成一内一外的双循环市场；”
“再加上一系列诸如GAP种植+GMP生产、产权金融交易模式、Vesting股权池条款、境外仿制药+境内技术合研等层出不穷的融资、竞争、标准化管理模式……”
一口气说了一大堆后，叶涛看向杨默的表情有些复杂：“知道么，现在的德州，已经是外人眼中动作最激进、同步涉及领域最多、协作规模最大、层次最复杂、见效成果最好的试点城市了……单从社会经济角度而言，其在各方面领域的探索加之大，甚至隐隐有与四大特区和广沪两座一线城市相提并论的架势！”
杨默听出了他话里的意思，忍不住抽了一口凉气：“老叶，你的意思是……？”
叶涛点了点头：“没错，正是因为这个原因，德州即便是有些基础条件眼下并不达标，却也依然可以升为地级市……而且如果赵老那边的提议在会上没有遭到大力反对的话，等到12月中旬，德州不但会从县级市提级为地级市，同时还会获取分税制改革试点城市的资格！”
这出乎意料的重磅消息直接把杨默震在当场：“直接获得分税制改革试点城市的资格！？？这、这、这……这不太符合正常程序吧？”
叶涛摇了摇头：“此值国际风云变幻之际，国家又一直在摸着石头过河，只要有利于国家，有利于社会，程序不程序的，其实并不是最重要的……具体问题具体分析嘛，既然当初可以力排众议开设四大经济特区，在分税制改革试点这件事上特事特办一下，也不是很难理解的事情。”