是高高在上的官老爷！
在这个时代，在这些福利政策之下，很多将士，真的一点都不怕死，甚至，都怕死不了！
一条烂命，福泽全家一生！
这个买卖，对穷苦子弟占据了百分之九十九的大恒百万将士而言，真的没有比这更划算的事情。
若拼命下来，没死还立下了战功，那更是一步登天，直接实现了阶层跨越。
也正是因为将士不畏死，甚至对战争充满渴望，才有了，哪怕是朝廷定下战略防守之策，底下之兵将，也是战意勃勃，想着法子找仗打，才铸就了大恒战无不胜的军威！
第六百七十九章 大政府与小政府
“钱啊……”
乾清宫，天子望着又一封请求拨款的奏本，也不禁摇头一叹。
真的是赚得多花得也多。
以往财政拮据之时，尚且还没有那么大压力，现如今财政宽容了些许，压力就骤然袭来了。
以往有很多政事，没钱，那就选择性的办事，什么重要，什么优先，就先办什么，其他的，次要的，就先拖着，欠着。
现如今财政宽容了，以前欠下的账，突然要还了，这无疑就很难受了。
数千万两白银，在国库内帑还没有捂热，就又如流水一般洒出去了大半。
而现在，还只是昭武九年初！
接下来，西北，西南，辽省，朝鲜，水师，北疆，赈灾……
一切的一切，都需要海量的钱力物力去铸就。
钱再多，也给人一种杯水车薪之感。
虽说经数年时间，纸币已成主流，已可尝试货币超发，但显然，在现如今货币概念还未彻底清晰之前，天子还不想开这个先例。
毕竟，没有对货币有一个清晰的概念，也没有一个明确货币的体系之前，对货币金融的这道口子，天子还不想打开。
思绪流转之间，天子抿了抿嘴唇，随手在这一册请拨款之下奏本上做下批示，又拿起了另外一册奏本，只是拿起，天子便忍不住皱了皱眉。
原因无他，这封奏本，实在太厚了，沉吟片刻，天子才缓缓翻开奏本，目光定格只是片刻，天子目光便骤然一凝。
许久，天子才缓缓将这一册奏本放下，奏本下方之署名，“堵胤锡”之名很是清晰。
天子有所关注的中下层官员，并不多，而这堵胤锡，却是其中最为特殊的一个。
为官者，自然都想着往上爬，在苦地方的，也想方设法想要调到舒适地方去，天子关注的其他底层官员，也大都如此。
唯有他堵胤锡，多次任职政绩不菲，吏部曾调任其升迁至天津市舶司，乃至调入京城为官，其皆刻意退却，一直在陕西与灾民混迹一起。
从最开始的一地工程赈灾督导使，但参与迁徙之策的迁民官，以及现如今专门负责对接辽省迁徙之策的迁民使。
这些事，在大恒官场，可没几个官愿意干。
虽说干好了，是功劳，但涉及数万，乃至十数万百姓的事情，稍有不慎，那就是通天的大事。
且不说陕西恶劣的环境，就是迁徙过程中的风吹日晒，寒冬凛冽，就不是一般官员能够承受得了的。
得力不讨好的事，在官场，不吃香！
而他堵胤锡，却甘之若饴，且将所司之职，履行得可谓是极为不错，历年数次迁民，皆是圆满顺利完成，给了陕西减少了约莫四十万百姓，让地广人稀的辽省，又多了四十万百姓。
而这封奏本………
天子又再次翻开这封奏本，目光流转，几乎是一字一句的研读着。
所谓………站的位置不同，考虑事情的角度，就不同。
天子考虑的，是整个天下的大方向。
而具体的枝干，枝节，就是各级官员的事情了。
更别说，天子也非圣人，他也是第一次掌天下大权，很多事情，都带有浓浓的个人之偏见。
这些偏见，有的是对的，有的，或许是错的。
这也是为何近些年，天子很少亲自下场推动什么事，而只是定下基本框架，其中的枝干枝节，让百官去填充，集思广益。
而堵胤锡的这一奏本，则是道出了天子以往，一直都没考虑，亦或者是忽视的一个问题。
亦或者说，是与现如今朝廷方向相悖逆的一个想法！
究其核心，便是大政府与小政府的区别。
大恒如今实施的，自然是母庸置疑的大政府体系，严格而言，甚至是比之以往历朝历代都要彻底的大政府体制。
即将能收归中枢的权利，皆收至中枢，进一步弱化地方权利，如税务司，督学衙门，地方都察司，市舶司等等，几乎将地方除了基础民政以外的事，皆直属了中枢管辖。
而这，还只是权利的集中，最大的变化，而是在于里甲改制带来的权利下沉至村镇！
大恒是要建立一个，中枢一声令下，可以直接号令到村镇的大政府体制！
这便是天子的预想，也是目前大恒前进的方向。
天子想的，自然很美好，权利下沉至最底层的大政府体制，那几乎就是将乡绅把持地方的根基土壤给砍了大半，且，朝廷之策，也能直达基层，可以轻松统筹天下之力！
最重要的是，如此大政府体制下，才能更好的跟上时代发展。
毕竟，当商业资本愈发昌隆，商业资本的野心，也必然会随着财富增长而蔓延！
资本，为了利润，必然是血腥且丑陋的！
历史上西方资本无序扩张时，对人民的压榨剥削，已然清晰说明了一切。
若没有一个强而有力的大政府体制管控，那就必然会是一个礼乐崩坏，资本无序且野蛮的场景。
这……足以毁灭这个民族的根基！
只要大政府管控住了野蛮无序的资本，那在泼天的利益之下，大环境就会彻底从农转为商。
想要守着几百上千亩地收租的地主老财，就不会再想当守财奴，而是会随着时代而改变，去以钱赚钱。
如此，困扰历朝历代民不聊生，王朝倾覆的土地兼并，在大恒，就不说得到彻底解决，也得到了极大的压制，而且，还非是如今政策的压制，而是最顺应人心的时代大环境之压制。
仅此一项，大恒的国运，就至少有两百年！
而小政府，严格而言，也非是说政府颓弱，而是指的如汉时的无为而治。
指的是，朝廷，只要把握大方向即可，不要过多干涉底层百姓。
宽徭薄赋，施仁政善政，让百姓安心的过着自个的小日子便可以了。
看上去很扯澹，但事实上，同样也有其道理所在。
而这个道理，却正是天子一向重视，却又有所忽视的。
也正是堵胤锡这封奏本的核心所在。
第六百八十章 天子的内心深处
这其中，有一个很现实的问题。
那就是……人性！
天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。
放眼天下，为官者，又有几人是真正一心为民？
哪怕是后世，那个信息极其发达的时代，都避免不了官吏的作威作福，官僚主义，更别说这个时代了。
任何一个政策，哪怕是再好的善政，都可以很容易的变成官吏从百姓身上刮油的渠道。
官吏与百姓接触得越多，压榨百姓的机会就越多！
这几乎是不可避免的至理。
而无为而治，其根本目的，就是为了避免官员与百姓有太多接触，尽可能的减少人性作恶之机会。
而现如今的大恒，中枢大政府体制，底层权利下沉，显然与无为而治的小政府体制完全背道相驰。
朝廷，什么都能管，什么都想管！
如此，虽意味着，朝廷政策，能直达最基层，也能轻而易举的调动这天下所有力量。
但同时也意味着，底层的官员，与百姓接触的机会，也极多极多！
甚至，百姓的方方面面，都在底层官员的掌控之中。
而非以往，皇权未下乡之前，权利被局限在了县城一级，里甲制度虽有，但既非官，也非吏，其意义，与现如今清一色的官，显然完全不同。
堵胤锡之奏，就是其核心，就是在于此，如今之大恒，显然……管得太宽了。
里甲改制，土地财税改制，督学教育改制，及国有钱庄商行体系等等，权利下降至基层，百姓的生，老，病，死，要么，就有朝廷的权利管控，要么，就有朝廷的政策扶持，其中一切，都与官，脱不开关系。
堵胤锡之奏，并无偏颇，严格而言，更像是一份述职报告，以奏本之形式，诉其这些年在最基层与无数百姓接触的所见所闻，利弊所在。
其中很现实的一个问题，就是朝廷之命下达，无论是好与坏，所经手之官，绝大部分，不是想如何将朝廷之命完成，而是如何在其中能为自己谋取最大的利益。
天子抿了抿嘴唇，沉吟片刻，才缓缓出声：“将近几年，三法司查办涉及官员的名单，皆拿过来。”
“奴才遵命。”
二德子领命，挥了挥手，几名宦官便随着他快步而去。
天子孤身端坐，靠在椅背上，双眸微眯，手指，有一下没一下的在大腿上缓缓敲击着，思绪，也随之纷飞。
政策，都分利弊。
利远大于弊，可以盖过弊带来的坏处，便可执行。
而大恒的大政府体制与小政府体制对比，便是利大于弊。
这其中的弊，无疑是自古以来官场，亦或者说人的劣根性，根本难以以避免。
但这个弊，又不得不去解决，哪怕解决不了，也必须压制。
天子也在底层挣扎过，很清楚，底层的权利，哪怕再怎么不起眼，哪怕只是一个最低级的官，对草头百姓而言，也是不可高攀的天！
这一点，在这个官本位的社会，不管是以前，还是现在，亦或者未来，都很难扭转。
天子思绪流转之际，很快，一大摞名册，便摆在了天子桌桉之上。
望着这厚厚的一摞名册，天子也不禁皱了皱眉，他要的，只是名册，可非桉情卷宗！
仅仅是名册，就如此厚厚的一摞，可想而知，这些年，大恒查办的官员人数，多到了一个什么程度！
“这是从什么时候起的？”
天子皱眉问。
二德子赶紧回道：
“回禀陛下，从昭武元年起的。”
闻此言，天子皱起的眉头，才缓缓舒缓开来，随手拿起一册，翻阅开来，官员名字，职务，地域，所犯何事，年月，皆记录得一清二楚。
时间一点一点的流逝，天子也是一页一页的翻阅着，知道殿外暮色已临，天子才放下了最后一本名册卷宗。
很是显然，落马的官员，都离不开一个“利”字。
官与官，官与商，官与农……
整个天下，都被各种各样的利益脉络笼罩覆盖着。