粟峪和叶TING在第二阶段开始前一致认为平原可放、山地必争，但汉江平原也不是可以轻易让给美军的，在这里牵制住4个美军师，其他地方的部队打小反击的时候就会轻松得多。所以在汉江平原东部，还得拖住美军两三天。
20军在两个方向各放一个步兵师、另两个师当预备队；坦克一师分拆成两半支援两个方向。也就是说，现在20军在一线的每个师要面对两个美军师的进攻，这在志愿军参战的大半年里也是从没出现过的景象。——还好其实20军不是孤军作战，还有半个坦克师作为反装甲担当，以及身后的炮兵第32师、8套红旗-1防空导弹。
志愿军的兵力和空间还有转圜余地，联合国军那边越来越焦躁。
范佛里特数了数，西线用于进攻的炮兵已经达到了22个炮兵营，然而没有空中打击的支援、也没有低空侦察校射，打起来仍然很难受。
李奇微则对着远东空军的高空侦察报告发愁。
5月16日，远东空军的F-80、F-84在对杨口郡的人民军阵地进行轰炸扫射时突然遭到防空导弹的袭击，突然就被击落5架飞机。剩下的3架飞机急速离开，从此远东空军的战术飞机也不敢轰炸杨口郡了。
在高空侦察机拍摄的清川江-平壤-铁原（开城）的后勤线上，空军参谋仔细数，数出了地面上有至少45辆导弹发射车，几乎把两百多公里长的中国军队补给线全护起来了。
高空侦察机当然不能确定这些导弹发射车是真的还是假目标，但远东空军是不敢派F-80或F-84去挑逗试探虚实的，这一挑逗说不定又要掉一家飞机，这绝对不行。
杨口郡出现中国的防空导弹，也是一个十分不祥的信号，说明中国进入朝鲜境内的防空导弹发射车数量在增加。这也从侧面证明，中国军队后勤补给线上部署的防空导弹车可能大部分是真的。
现在李奇微以及联合国军别无他法，要想在国会对老爷们有所交待，只能从地面硬冲上去。
第155章，演技决定战斗的成败
华盛顿，美国参议院军事委员会和外交委员会联合主持召开的听证会已经进行到第7天。
在第四次战役后期，联合国军向北齐头并进，抵达三八线又越过三八线时，无论是美国总统还是参众两院都假装在忙别的事，对李奇微越过三八线的事情当做没发生。
当第五次战役打响，联合国军在三八线以北的军队48小时内崩塌、一个整师被中国军队包围时，参议院坐不住了。当军事委员会在开会讨论该怎么办时，汉城丢了。虽然美国的参议员可能有不少人在地球仪上找不到朝鲜半岛，但军事委员会的老爷们应该是找得到的，这些参议员身后的幕僚更加清楚。
5月10日，两个委员会联合召开的听证会就是为了解决这个危机。
听证会首先找来的人是道格拉斯·麦克阿瑟，他现在既不是联合国军司令也不是现役五星上将，只是个退役将军。麦克阿瑟在听证席上滔滔不绝，和参议员对线了一整天，当然说的都是他这几个月来一成不变的调调：要解决朝鲜问题，就要将战争扩大到中国境内，不必在意苏联的态度，加强军事禁运，让在台湾的蒋介石集团马上向大陆发动反攻blablabla。
第二天的听证会请来的是参联会主席布雷德利。
“参谋长联席会议认为，如果采纳麦克阿瑟的这一战略，将使我们在错误的地方，错误的时间，同错误的敌人打一场错误的战争。”
面对在座的参议员，布雷德利毫不客气地全盘驳斥麦克阿瑟的观点。其实昨天麦克阿瑟来开听证会，说的那一套话也未必获得所有参议员的赞同。布雷德利用了很长的话证明，进攻中国并不能决定朝鲜战场的胜负，既不能保证朝鲜战争结束，也不会让中国屈服。
第三天来的是艾奇逊。
艾奇逊也表示麦克阿瑟说的不对，如果把战争扩大到中国，那么苏联99%的可能会干涉，而不是麦克阿瑟所说的绝对不会干涉。
第四天，马歇尔也被参议院请来听证。
马歇尔则从旧账开始算起，他说麦克阿瑟去年10月份下令越过三八线进攻平壤根本就是错误的。是，朝鲜是先打了过来，占领了汉城围住了釜山，但我们后来把越境的朝鲜军队全部击溃了，该报复的也报复了。那时候就应该停留在三八线附近，等中国军队过来之后再好好谈谈。
……
第七天，参议院军事委员会把前几天来过的布雷德利第二次请到了会场。
“布雷德利将军，您认为，马修·李奇微将军是一位合格的统帅吗？”
参议员军事委员会，一名胖得下巴耷拉到胸口前的参议员提问。
布雷德利：“马修是一位优秀的、可以独当一面的集团军、集团军群军事指挥官，参议员先生。”
胖子：“可他刚刚从三八线上退了回来，并且丢掉了汉城。”
布雷德利：“但汉城也是在他任上夺回来的，是他率领联合国军从北纬三十七度线反攻到了三八线以北。尽管现在联合国军的战线被迫收缩，但我们已经重新处于进攻状态，并且在进行收复汉城的战斗。”
“现在，参联会还能向我们提供什么作战方案？能否说说下一阶段你们准备干些什么？”另一名军事委员会的议员发问。
布雷德利：“这正是我、以及参联会需要与军事委员会进行讨论的事情。”
……
5月18日。冗长的听证会之后，美国国家安全委员会48-5号文件出台。
“1、美国在朝鲜的当前目标是在三八线或接近三八线的地区建立一条有利的防线，寻求缔结停战协定，结束朝鲜战争。”
“2、建立朝鲜半岛南部的大韩民国政权，该政权应起码满足半岛南部地区行政和军事防务的功能，应协助大韩民国建立足够的军事力量，在此之前，要坚决一贯地反对和严惩侵略者。”
“3、实现上述第（2）点目标时，要力求避免使朝鲜的军事行动演变成为与苏联的全面战争，也应避免发展成与中国的全面战争。”
“4、美国应该寻求一个能够接受的解决朝鲜问题的政治途径，既要考虑到中国、台湾、苏联之态度，又不能危害美国地位……”
杜鲁门看完这个文件，秒签上了自己的名字。
1951年2~3月，在第四次战役进入第二阶段后，中国和朝鲜调整了战争策略和目标，提出不以解放整个朝鲜半岛为战争目的。
两个月后，李奇微在逼近三八线时，鉴于形势仍不是太好，开始质疑军事占领全朝鲜的目标是否具有可行性。现在，5月18日，美国最高层终于也醒悟过来了。
48-5号文件出台后，参联会主席布雷德利立刻起草了一份发给李奇微的电令。
“作为联合国军最高司令官，你要始终以美军的部队的安危为首要目标，其次才是打击朝鲜和中国军队，以及占领汉城。而占领汉城最终的目的，是为解决朝鲜冲突创造有利条件。”
……
志司。
防空洞内，叶TING和朝鲜人民军前敌指挥官金雄对视了很久。最后金雄低下了头，而叶TING从头到尾一句话未说，见金雄低头一言不发，只是深吸了一口气，转身走出了指挥部。
第五次战役第二阶段，粟峪和叶TING策划了三个防守反击的战斗。汉江北平原以东的阻击杀伤、加平-大名溪谷的战术反击、杨口郡-华川的诱敌包围。
前两场战斗一切顺利，杨口郡-华川的诱敌包围看起来搞不成了。
因为驻防杨口郡的人民军第5军团不按指令后退让出杨口郡。
第5军团这几天跟打了鸡血一样，死扛死守，5月13日在守，5月14日、15日，一直到5月16日，第5军团还没放弃杨口郡周围的制高点。
叶TING猜得出第5军团的想法，就是不想丢面子嘛。的确，东线人民军两个军团，第2军团在南朝鲜两个师加海军巨炮的打击下被迫向北撤退，一退退回了三八线以北，东线也成为整个战线最向北倾斜的地区。如果人民军第5军团也放弃杨口郡，看上去似乎就是“西线取得重大战果，然而朝鲜人民军在东线大败”。
人民军第5军团的指挥员脑子里有这个想法，所以即便金雄在志司和叶TING取得了一致，但金雄发给人5军团的电报，人5军团的指挥员根本就没听进去。
第5军团在五次战役中真是“演技太差”的典范——或者说，不听指挥的典范。导致东线美步7师和韩国师就一直没按粟峪叶TING的剧本走。
5月17日，又发生了一件比较丧气的事。美军派出了24架B-29轰炸机，分两波对64军隐蔽的区域进行了轰炸。64军的藏身之处是很大一片区域内的十几座山头，B-29什么也没炸到。但这说明联合国军已经知道，在杨口郡后面的山林里有大量敌军。也就是说，联合国军大概是不会上当了。