区区四万。
周自齐都怀疑，这是哪个脑袋有问题的买了，是不是靳云鹏自己派人花钱买的。不然目前的情况大家都清楚，怎么会买一个要下台的内阁总长发行的公债。
一瞬间一大批要从北京政府领钱的部门，各种抗议书雪片一样来到了内阁。都是催着要钱，都是声讨内阁总理靳云鹏的。
靳云鹏真的是承受不住这样的压力。
1919年10月22日，靳云鹏再次给大总统徐世昌递交了辞职报告。离他上一次递交辞职报告仅仅过去了七天时间。徐世昌是再次安抚靳云鹏，可是靳云鹏现在是铁了心要辞职。
干不下去了。
面对这么多军队、各大部门的压力，靳云鹏真的是挺不下去了。
徐世昌几次挽留都没能够成功。
很无奈。
才一年时间，连续三任内阁倒台，让徐世昌这个大总统头都大了。徐世昌想要邀请曹锟、张作霖入京，然后讨论新的内阁总理人选。因为徐世昌是一个面面俱到，多面讨好的人物。
去年他当上总统的时候，被舆论嘲笑为“以清太傅而仕民国，早已可见其人！”。
因为去年冯国璋和段祺瑞两个人都离开政府，最后选来选去徐世昌当大总统最为合适。可是徐世昌在接任大总统之前，居然还请示早已退位的溥仪，“得其恩准”，才决定接受这个职务。因为虽然满清已经结束，可是北洋军毕竟是满清末期北方的军事集团，往上数甚至可以数到李鸿章的淮军。所以北洋军天然的和满清的遗老遗少关系很深，不可能完全摆脱关系。
因此大批的满清遗老遗少留在北洋政府这边。
识时务的在北洋政府当官，不识时务的就去天津、青岛的租界，然后和北洋政府的高官合作做生意。还有一批人就是虽然在北京，但又不在政府担任职务。可是这些人的能量不低，他们周旋在北洋政府高官周围，发挥他们长袖善舞的本领，成为北京这边大名鼎鼎的幕僚。徐世昌知道当时的北京依旧在段祺瑞控制当中，所以想要得到这些满清遗老遗少的好感。
可是这样方方面面都要顾虑，却被很多人讥讽。想要面面俱到，可惜适得其反。想两面讨好，却是两面得罪。
此次也是如此。
靳云鹏辞职，徐世昌当然希望和曹锟、张作霖一起商量。毕竟段祺瑞是他们两家合作弄下去的，在北方来说他们两家实力最强。
其实徐世昌甚至都想要招段勋入京。
可是段勋怎么说都是段祺瑞的人，和北京政府的关系一直不好。因此徐世昌只想让曹锟和张作霖入京。但曹锟做了这么多事情，岂能让战果落入张作霖那里。所以听到徐世昌的打算是勃然大怒。
因此亲自派人给徐世昌压力。
徐世昌是文人，脾气有些软。甭管是段祺瑞在的时候，还是现在曹锟他们控制北京都是如此。在曹锟的压力之下，徐世昌只能是屈服。
1919年10月23日，徐世昌终于同意了靳云鹏的辞职要求。
在直皖战争之后，存在仅仅三个月左右的靳云鹏内阁彻底倒台。不过曹锟虽然不满意靳云鹏，所以让靳云鹏下野。但不代表曹锟想要和靳云鹏彻底翻脸。
因为靳云鹏虽然实力不如曹锟，但也不是说什么实力都没有。
他早年一直在山东，和目前郑士琦的第五师，还有山东的一些鲁军部队是有渊源的。不少人都是靳云鹏当年的老部下。以及曹锟整编的那么多段祺瑞的皖系部队，里面也有一些部队和靳云鹏有关系。以及靳云鹏的亲弟弟靳云鹗目前是第八混成旅旅长，就驻扎在北京周围。
靳云鹗毕竟是靳云鹏的亲弟弟。
其他人不说，对于靳云鹗，靳云鹏还是很够意思的。该给的钱，该给的武器弹药，都是没有缺过。北京政府是缺钱，但靳云鹏一个内阁总理也不至于连一个混成旅都无法支持。
因此目前靳云鹗的第八混成旅拥兵近六千人，在目前北方部队当中实力还是相当强大的。
毕竟怎么说靳云鹏都是当年段祺瑞四大金刚之首，论资历不比曹锟他们浅，实力还是有的。曹锟不想和靳云鹏完全翻脸，但又不能让靳云鹏继续留在内阁总理。因此在徐世昌接受靳云鹏辞职之后，就以直鲁豫巡阅使的名义，给目前没有人主事的陆军部写了报告。
希望陆军部扩编第八混成旅，把第八混成旅扩编为第十四师，任命靳云鹗担任第十四师师长。算是给辞职的靳云鹏一个面子。
1919年10月25日，徐世昌下达新的命令。
任命原财政总长周自齐担任临时内阁总理。周自齐知道自己是谁推上去的，知道自己在北京政府立足，需要谁的支持。因此立马任命曹锟最喜欢的幕僚高凌担任内务总长，张绍曾担任陆军总长。
本来周自齐是想要让吴佩孚担任陆军总长。
可吴佩孚是聪明人。现在他担任山东督军，在山东练兵比什么都好。去内阁受气，他才不会那么蠢。因此拒绝了周自齐的要求。
所以就任命亲近直系的张绍曾担任陆军总长。
财政总长则是任命了张狐。
这是周自齐的一步棋，张狐是新交通系的一员。虽然新交通系的几个大佬身败名裂，被骂的一个个躲了起来，但不代表新交通系没有实力。
相反新交通系在目前的中国银行、中国交通银行都是有实力的。
周自齐的旧交通系实力很强，可那都是几年前袁世凯活着的时候。几年过去，周自齐也知道，现在自己想要筹集资金，拉拢新交通系是非常好的事情。
因此任命了张狐担任财政总长。
至此曹锟支持的新内阁出现。
261艰难
“高大人，老朽慢待了。”
上海。
1919年10月25日，周自齐正式担任内阁总理。与此同时，周自齐的代表已经出现在上海。因为周自齐很清楚靳云鹏内阁为什么倒台，曹锟为什么支持自己担任内阁总理。
钱。
曹锟要的只有一个，那就是钱。
曹锟目前仅仅控制直隶、山东、察哈尔、绥远、热河几个地方，但军队已经有二十万人。如果仅仅是靠着这几个地方养活这么多部队，曹锟也是力不从心。
曹锟好不容易控制了北京政府，当然希望从北京政府拿到好处。
可是现在的情况不要说是拿不到好处，甚至北京政府已经成为一个累赘。如果北京政府无法自己解决财政危机，那么曹锟必须要帮助北京政府解决财政危机。
要不然自己控制北京政府不是什么用都没有。
但曹锟怎么解决财政危机，总不能自己借给北京政府钱。所以曹锟必须要找一个能够帮自己解决财政危机的内阁总理。
所以周自齐得到了曹锟的支持。
周自齐明白，现在的情况之下自己想要继续担任内阁总理也只有一个办法，那就是筹钱。现在的北京政府已经到了完全运转不下去的地步，因为北京政府的工作人员已经三个月都没有好好发工资。