“委员长，问题当然很多。最大的问题是缺人、缺钱，教育基础差。在我们省政府十年发展规划当中，伊犁不仅要成为新疆的政治中心、教育中心、交通中心、贸易中心，还要成为新疆的金融中心、机械加工中心。特别是新疆农牧业的发展、采矿业的发展，必然需要运输业的发展。而这些领域的发展，需要大量的农用机械、采矿设备、加工设备，以及交通工具。如果这些东西都是从其他省份购买，不仅耗时耗力，还会需要大量的资金。因此最好的办法就是在伊犁打造一个加工工业中心，我们新疆可以自己制造这些设备，自己制造适合新疆的农用机械、运输车辆。可是这些行业要发展，需要大量的资金，我们新疆一个省份是负担不了的，必须要有中央财政的支持。”
“这种问题不仅仅只在你们新疆存在。”
段勋点头。
走到了墙边，那边挂着的是中国地图。段勋叹口气道：“航运是世界上最便宜，也是最有效的运输手段。所以你看看，目前中国经济强大的省份，经济强大的城市都是在航运发达的地方。这些年我们的海运开始发展之后，靠海的城市也开始发展。东北港口大连，华北港口天津，山东港口青岛，长江出海口上海为首的长江三角洲地区，珠海出海口为核心的珠江三角洲，经济发展都非常迅猛。东部沿海省份的发展已经是势不可挡。包括我们的安南省那边的红河三角洲地区，拥有天然的地理优势，未来必然也会发展迅猛。”
航运，不要说是现在，就算是过一百年依旧是世界上最重要的运输手段。
因此能够发展航运的地方，发展潜力都比较好。
“再看看西南地区、西北地区，还有外蒙古一带。这些省份地处边疆，和东部省份相比基础太差。交通基础不行、经济基础不行、教育基础不行，天然条件也差。不说别的，这些地方的地势条件不好，铺设一条铁路、公路都比别的地方困难。”
“是。”
邓演达是新疆省长，但他同时又是人民党中常委最年轻的候补委员，已经是有资格直接参与国家决策。因此这种国家层面的事情，段勋和邓演达谈，并不是破坏规矩的事情。
“择生（邓演达），你自学过经济方面的知识吧？”
“看过不少这方面的书。”
“那你应该知道。如果政府花一万块钱在东部省份，那么经济回报可能是5000元。可是把这一万元花在西南或者西北地区，那么经济回报可能只有1000元，甚至有可能很长一段时间没有回报，属于是赔钱的投资。如果是你，你会怎么选择？”
段勋直直的看着邓演达。
一直比较轻松回答段勋话的邓演达，这个时候心中突然有些紧张。 这个是涉及到国家战略层面的东西，而且是段勋亲自询问，怎么回答邓演达当然要仔细考虑。
段勋不着急。
段勋很想听听邓演达的意思。
邓演达考虑了好一会，才慢慢的开口道：“委员长，不管是西南地区还是西北地区，他们都是属于中国。如果地区之间差距太大，一些落后省份必然会产生不满。甚至会导致落后省份的人才、资金流入发达省份，进一步加剧这些省份之间的矛盾，会引起内部的动荡。而且我们这么辛苦的建设边疆地区，这么辛苦的移民边疆，一旦边疆地区越来越差，那么以后必然会出现很多问题。边疆地区出现问题可大可小，必须要防微杜渐。”
“可是你要知道，政府大笔资金流入西南地区和西北地区，带来的回报很少，会增加政府的财政压力。我们内部也会有很多反对声音。因为这不符合经济规律。”
“这不正是政府的责任吗？”
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“这不就是政府的责任吗？”
邓演达想了一会，坚持自己的主张。
中国内部有没有支持古典自由主义经济政策的人？
是有的，而且人数不少。特别是在知识分子中间，那些留学回来的知识分子中间，有不少支持古典自由主义的人。
工业文明是欧洲人开启的，这个是毋庸置疑的事情，也是必须要承认的事情。正因为工业文明是欧洲开启，所以工业文明需要的很多知识，科学技术、经济学、社会学、艺术等等一大堆的东西都是欧洲率先开始的。中国是后发展的国家，是正在一步步进入工业社会的国家。因此关于工业文明的很多知识，中国都是跟国外学习的。只不过很多东西进入国内之后，要和国内的情况相结合。
但这不是那么容易的。
对于读书人来说最简单的是什么？就是把别人的成果完全照搬过来，照本宣科是最简单的。可惜这样的读书人表面上看起来拥有丰富的知识，头顶上还有很高的学历，但他们对于社会的作用有限，对于政府的帮忙也是有限。国家政府需要的是，那些可以把有用的知识应用到中国这个社会当中的人。
可惜这样的人才并不是那么多。
中国读书人当中，有很多信奉古典自由主义的人。在大萧条之前，知识界当中，那些学习经济的人当中，不少人都反对政府的作用。认为应该让市场发挥作用，让中国经济走自由经济的道路。他们完全忽视当时的中国在经济方面还属于半殖民的情况。
像当年中国政府整顿金融，对于工业进行大投资，知识界不少人是非常诟病的。
如果让政府投资那些回报率比较低的地方，明显违反经济规律的投资，这些人必然会有很多反对。好在美国大萧条之后，世界共产主义运动声势大涨，不少年轻人抨击古典自由主义。也让段勋一直坚持的计划和市场相结合的理论，得到了更多的支持。不少学经济的读书人，也开始转变态度。
但现在知识界依旧拥有大量反对政府作用的人。
“政府的责任？”
“是。”
邓演达点头。
道：“委员长，不管是西南省份的百姓，还是西北省份的百姓，包括生活在外东北的那些百姓，都是中国人。既然都是中国人，政府就有义务让大家都生活的好一点。政府要做的就应该是让大家都一起富裕，而不是为了短期的经济利益，让某些省份，某些省份的百姓，生活大大好于其他省份的百姓。”
“这种说法有些像是喊口号，说服力不够。但我们换一种角度考虑，东部省份就算没有中央政府的支持，以他们目前拥有的基础和资金实力，他们可以自己发展起来。包括东部省份的交通建设，东部省份自己的财政完全可以支持。可是这不代表他们完全不需要西南、西北这些地区的省份。西南、西北省份有东部省份需要的资源。政府大力发展西南、西北这些省份的基础建设，也是为了更好的进行资源分配，更好的支持东部省份的发展。而且西南、西部省份人口规模不少，这里的经济发展起来，也在创造一个新的市场。”
“我记得当初党校上课的时候，委员长说过我国经济发展的三驾马车是投资、出口、消费。最近十年一直是投资和出口拉动我国的经济，但市场培育我想也是刻不容缓。增加在西南、西北省份的投资，除了可以投资拉动产业，还能够发展西南、西北省份的经济，以此来培育新的消费市场。一旦这样，西南、西北省份不仅不会拖东部省份的后腿，反而会成为东部省份的大后方。平时给东部省份提供足够的原材料，一旦世界局势有什么变化，或者经济出现什么危机，西南和西北省份也可以帮助东部省份消化掉那些危机。东部省份可以把自己无法消化的危机，转嫁给西南、西北省份，减轻自己的压力。我想这才是良性互动。”
“如果东部省份把西南、西北省份拉下太多，会出现内部矛盾，会让西南、西北省份一直流失资金和人才。最后的结果是东部省份越来越富裕，西南、西北省份越来越穷。一旦经济出现任何问题，东部省份和西南、西北省份会完全脱节，加深危机。”
段勋点点头。
各省份之间可以有差距，但差距不能太大。如果东部省份太强势，影响的不仅仅是经济问题，而且也会出现政治问题。很有可能出现地方化，出现威胁中央政府权威的局面。这是段勋绝对不能容忍的事情。
邓演达的回答让段勋很满意。所以段勋笑着道：“择生（邓演达），如果是你怎么支持西南和西北省份？”
“三方面的支持。”
“说说。”
邓演达越是有想法，段勋越是高兴。
上位者忌惮属下，那是上位者担心自己无法压制属下的时候出现的。对于段勋不存在这个问题。其实以段勋现在在中国党政军的实力，在中国百姓当中的威望，就算是终身不让出手中的权力，也没有人有能力反抗。
邓演达是段勋圈定的接班人之一，他表现的能力越出色，段勋越高兴。如果邓演达表现不好，那么就算可惜，段勋也只能是把他从接班人行列当中去除掉。
“第一，大量的政府机构和军队单位、高校、科研机构、医疗机构应该在西南和西北省份成立。就像是中华联邦总部设立在成都一样，这种国际性的机构应该多放在西南西北城市当中。之前的中苏谈判，这一次的中美英谈判都放在阿拉木图，对于阿拉木图的发展拥有很大的促进作用。有更多的政府机构、军队单位，那么就有稳定的政府投资，稳定的市场。有更多的高校、科研机构、医疗机构设立在这里，就能够阻止人才流失，能够发展这些省份的教育。”
“继续。”
“第二，政府应该对于西南、西北省份的交通继续大投资。这些省份资源丰富，不仅仅是矿产资源，包括其他方面的资源也非常丰富。但这些东西自己无法消化，必须要把他们运出来，卖给东部省份，或者是出口。想要运出来，就必须要加大交通方面的投资。这些投资在短时间之内看起来没有多少作用，但却是百年大计。而且西南省份和西北省份基础差，中央政府应该以10年为单位进行持续性的投资。”
“交通，交通。”
关于第二次世界大战结束之后，中国的经济问题，段勋是思考了很多。
如何支持西南、西北省份，如何让中国各个省份可以更加均匀的崛起，段勋也做过很多的分析研究。当然每个省份的天然条件不一样，发展肯定也不可能一样。
就比如长江三角洲、珠江三角洲、红河三角洲，以及拿下了外东北之后的哈尔滨以及海参崴，中国目前控制的苏门答腊岛巨港，这些地方都天然性的拥有其他地方无可比拟的优势。