“除了一些特殊地区，我国目前大部分省份已经没有私人耕地。就算有一些私人耕地，但很多都已经荒废，很快就到了政府规定的回收时间。不过这样的私人耕地现在也不多了。”
农业部部长胡子昂汇报。
原来分管农业部的内阁委员张澜，今年已经是72岁。段勋入主北京之后，对于内阁委员这个级别的干部有规定，那就是70周岁必须要退休。只有进入人民党常委的大佬，才能够延续到75周岁。张澜因为年龄到了，所以去年下半年已经退休。当然现在中国人才匮乏，张澜这种常年负责中国农业发展的内阁委员，肯定是不能就这么退休，什么事情都不干。因此张澜虽然退休了，但他还是会以农业专家的身份参与中国农业政策的制定。
目前很多老干部都是这样的情况。
不仅仅是张澜，还有去年一起退休的宋汉章，也是这样的情况。虽然是退休了，但依旧是担任一些非政府组织的机构职务。一些老干部和专家组成的货币委员会、金融委员会任职，给商业部、中国银行担任顾问。
张澜退休之后，45岁的胡子昂担任农业部的代理部长。
“没有？”
“是。”
胡子昂点头。
拿出一份统计报告，交给段勋道：“委员长，这二十年来说，因为农业部的政策，我国所有的地主和自耕农要么破产，要么处于破产的边缘。特别是这五六年当中，农产品价格被我们压得一直很低，二十年来农产品价格都没有提高。但是其他产品的价格则是一直在提高。所以大部分地主和自耕农都选择放弃自耕地。这五六年当中，大部分地主和自耕农为了避开土地税，要么是荒废耕地，要么是直接在当地政府机构登记，把耕地甩给政府。”
段勋看着农业部报告连连点头。
打压农产品价格，对于农村的伤害是非常大的。有句话叫“谷贱伤农”，说的就是这样的道理。中国目前收土地税是两种不同的模式。
对于那些租赁政府土地的农民，也就是从政府分到土地的农民。对于他们政府收的土地税是公粮，也就是说收的是粮食。因为中国目前要解决的是吃饭问题，所以大部分耕地种的都是粮食，这是政府要求的。一些其他农产品，包括蔬菜之类的，主要是建设兵团种的。政府首先要保证吃饭问题，而不是吃好的问题。所以对于普通的农民，政府要求的就是种植规定的主粮。主粮包括大米、小麦、玉米、红薯这些东西。因此对于他们，政府主要是以粮食为土地税。
但对于地主和自耕农不一样。
政府收的是钞票。
这些地主和自耕农，因为要用纸币交土地税，所以必须先要把粮食卖掉换成钱。可是现在的情况是，政府把农产品收购价格压得很低，二十年都没有上涨。政府禁止民间粮食买卖，就是为了进一步压榨农村。二十年代刚刚开始的时候还行，因为当时大部分产品的价格也低。
但随着二十年代末期开始，中国大量的发行纸币，虽然利用第二次世界大战消化了那些纸币，但国内物价还是上涨了很多。而且本身经济发展就伴随着通货膨胀。也就是说只要经济发展，每年的通货膨胀是必须的。而二十年代末开始，每年通货膨胀最高的时候甚至达到过20%，甚至属于是恶性膨胀。因此中国的纸币贬值了很多。
纸币贬值很大，物价上涨很多，农产品却是二十年没涨价。结果是到了这五六年当中，土地税已经比土地出产的粮食总价更高。对于那些租赁政府土地的农民来说，虽然物价上涨，粮食价格却不涨，直接影响了他们的生活品质。但因为他们上交的是公粮，所以对于他们的生活影响不会太大，最起码温饱是没有问题的。
可是自耕农不一样。
他们想要交土地税，以前是卖一部分粮食就可以，还能够留下一些。但随着货币贬值之后，以纸币进行的土地税涨了不少。结果是把土地上出产的粮食都卖了，都完不成土地税。就算完成了土地税，剩下的东西也不够吃的。也就是说自耕农种地，已经是连土地税都交不起，真正的到了无法解决温饱的地步。
然后是地主。
他们和自耕农一样，种多少地赔多少钱。他们的耕地比自耕农多，一年下来赔钱比自耕农多。地越多越赔，结果是这几年大部分的地主都离开农村，耕地也不要了，直接甩给政府。把手中的钱投入到城市当中。
可以这么说。
这二十多年中国经济的快速发展，中国工业的快速发展，除了机遇很好，正好赶上了大萧条。但可以说中国农村，中国农民贡献是最大的。
二十年来粮食收购价根本没涨，但粮食出售价格已经翻了三倍以上。中国政府利用剪刀差，给工业提供上百亿人民币的资金。可以说这二十年来中国农村的改变并不多，农民的生活水平也只是处于温饱状态。
“也就是说，我们大部分的省份，耕地已经是很少有私人的？”
“是。这几年很多地主和自耕农都是纷纷放弃自己原来的耕地，那些大地主都跑到了大城市，中小地主都去了小城市。而自耕农纷纷登记在册，把自己的土地扔给政府，然后想要从政府那边租赁土地。”
二十多年的土地政策，真的是消灭了自耕农。
在二十年前农业部刚刚统计全国土地的时候，私有耕地有3亿亩以上，近4亿亩。可是经过二十多年的农业政策，地主都纷纷逃离农村，自耕农则是大量破产。
这个过程当中，对于很多自耕农来说，是一个很不愿意回忆的事情。但政府却是利用这样的政策，消灭了私有耕地。
当然这都是属于和平方式。
边疆地区可没有这么和平。中国解决外蒙古、呼伦贝尔、唐努乌梁海、新疆、西藏这些地方的耕地，那可是举起了屠刀。多少边疆地区少数民族贵族，被政府解决掉。因为那里的贵族是真正蓄奴的贵族，手中有大片大片的土地。
对于那些人段勋一点没有手软。不支持政府政策的那些贵族，段勋可是进行了人道毁灭。利用这样的方式，中国才解决了私人耕地。
“大部分省份都是如此，我国只有一些特殊地区不一样，他们有特殊历史，特殊政策。第一个是香港、澳门这几个地区。当初收回来的时候，为了保持和英联邦和葡语国家的关系，很多方面的政策都和其他省份不是完全一样。我们虽然拿回了这些地区的立法权、行政权，但也保留了不少原来的法律法规。都是为了和英联邦、葡语国家保持紧密联系。所以当地保留了大量的私人耕地。”
“嗯，”
香港和澳门，成为了一个特别地区。
这是历史原因。
段勋希望利用他们，保持和英联邦、葡语国家的联系，属于是我国目前开放程度非常高的自贸地区。既然是开放程度很高的自贸地区，有些方面的政策和其他省份不一样。
“还有一个地方就是安南省。”
“安南省的情况我知道。”
安南省的问题，用不着胡子昂告诉，因为段勋比胡子昂熟悉。中国虽然控制了安南省，但主要是控制了城镇地区，广大的农村还在控制当中。
国内的农业政策，还无法在安南省推行。
“子昂（胡子昂），我此次找你，是想跟你说一下我国接下来的土地政策。”
胡子昂他们是段勋担任四川督军的时候赞助的四川学生。
关系很是亲密。
段勋道：“以前时机不成熟，但现在时机成熟。我准备全国推行土地国有制度，不再拥有私人耕地，当然除了几个特殊地区。全国再次进行耕地的统计，以及农村人口的统计，然后进行一次全国范围内的分地。这种分地就是一种租赁的模式。这一次分地最少要稳定三十年到四十年的时间。具体方案农业部、国土资源部、民政部联合进行。以你们农业部为主，你来担任总负责。”
“委员长，我立马回去组织人制定一份计划。”
“好。制定计划之后，交给最高委员会审核。”
“是。”
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“美国要开辟欧洲战场？”
“是。美国那边已经给我们传达这个意思。”
1943年下半年，反法西斯联盟动作越来越大，战场上的优势也是越来越大。
苏联在全国范围之内开始进行大反击。当然这也不是那么容易的事情，德军从斯大林格勒战役开始是接连失败。撤出斯大林格勒、撤离高加索地区，一直退到了第聂伯河。德军在苏联的部队规模也是如此。