北洋反动派 第1735节

656

“除了国防部,我准备在军事委员会成立一个国防科学技术工业委员会,简称国防科工委。”

“国防科委?”

“嗯。当初制定‘长城计划’,研制超级炸弹的时候,我就有过这方面的想法。这种关系到国防的重要科研项目,本就该有专门的部门负责,而不是临时组建领导班子。以后会有很多这样的国防项目,总不能每次都成立临时部门。而且就算是平常,我们也需要一个专门制定国防科技发展的方向,制定国防科技发展的整体计划,能够整合各个科研单位、高校的部门。只是一直没有一个好机会。这一次甫澄(刘湘)回京,就让他代替方司令(方鼎英)担任‘长城计划’委员会的副主任,而且也负责成立国防科工委。方司令作为陆军总司令,继续负责‘长城计划’也不是一回事情。”

段勋说到这里,李济深已经明白段勋的意思。

商震入京,成为国防部部长,分走的是罗佩金动员部的权力。只要国防部成立,那么动员部几乎就是一分为二。而且国防部不仅仅分走动员部的权力,还会分走一部分军务部的权力。因为军事委员会的宣传部门、新闻部门都会被划入国防部。那么现在成立这个“国防科工委”,是给要入京的刘湘准备的。而“国防科工委”要分走的是韩麟春总装备部的权力。

总装备部,这可是军事委员会当中实力非常强大的部门。

特别是经过了第三个五年计划之后,总装备部的实力惊人。因为这几年总装备部下属的那些军工厂实力膨胀很快,他们的手伸进了方方面面。而且目前中国实行的是半战时经济,所以是先军后民的格局。

那些军工厂实力急速膨胀不说,很多本该工业部管辖的工厂也都要听从总装备部的命令。结果是军工单位的那些人,手中的权力是越来越大。甚至有些城市,军工单位的命令比当地地方政府还要好用。为了适应战争,配合军队的命令,地方政府很多时候都要听从军工单位的命令。正因为如此总装备部是军事委员会里面的实权部门。论起实力来说,甚至可以和总参谋部相提并论,威势超过军务部这样掌管军队人事的部门。

这其实是非常不正常的情况。

但这也是历史形成的。早年开始,段勋就努力让中国的武器可以自主。而且还指望二战卖武器挣钱,所以给了军工单位很多的自主性。

结果是目前的军工单位已经成为了谁也不能忽视的利益体。所以现在段勋要成立“国防科工委”,把那些科研单位、总装备部下属的科研院校都划拨出去。一旦这些科研单位和科研院校离开总装备部,那么会极大地削弱总装备部的实力。

毕竟哪些是科研单位?

总装备部全权管理的时候,可不分什么军工厂和科研单位。以及军队手中的那些大学,都成为了装备部的私人单位,给装备部提供源源不断的人才。结果是装备部下属的军工厂实力越来越强大,而且拥有这么强大的人才队伍,还影响地方很多工厂。现在这些东西都要分出去,会直接影响总装备部的实力。

“委员长,如果硬性的分离一些军工厂和科研单位,很有可能造成科研单位和军工厂的脱离。对于新式武器的开发会有问题。而且现在正是战争时期,会不会影响军队装备发展?”

“有可能。”

段勋点头。

科研单位如果独立于生产部门,很有可能陷入光研究,没法和生产单位结合。而且现在正是战争年代,需要快速的研制各种武器,生产各种武器。这样人为的把总装备部拆开,很有可能影响原来的很多武器研制计划。因此段勋道:“所以国防科工委不仅仅要拥有科研单位,也应该有自己的生产部门。”

“可是……”

“任潮,天下大势,合久必分,分久必合。任何一个部门都是这样,根据情况分分合合很正常,总装备部也是如此。”

段勋这个位置上,很多话不能说的太透。甚至很多个人喜好都不能随意表态出来。因为段勋的个人喜好随便表现出来,那么下面就都会跟上来,完全按照段勋的喜好来办事情。

包括对于任何一个人的表态,段勋都不能直接说出来。如果段勋稍微表现出对于某个人的喜爱,或者对于某个人的厌恶,情况都会变得非常严重。

因此很多意思需要下面的人自己领会。

此次段勋准备分权,削罗佩金动员部和韩麟春装备部的权力,并不是对于罗佩金本人和韩麟春本人有什么想法。特别是韩麟春,他一直是段勋手中最受器重的大将。早在段勋在四川的时候,韩麟春就跟随段勋,也是段勋嫡系人马之一。这些年为了武器自主化,立下了赫赫功绩。

段勋一直都非常满意韩麟春本人,甚至可以说段勋很信任韩麟春。

但这个完全是不一样的事情。

在段勋的位置处理什么事情都不能以自己的感觉,不能以自己的喜好,不能以自己的私交来判断问题,处理问题。不要说韩麟春只是段勋信任的,器重的嫡系大将,就算韩麟春是段勋的儿子,段勋都要这样处理。这个和私交,和信任不相关。

为什么?

韩麟春的权力太大了,或者说韩麟春在装备部的时间太长,这个地方都快要成为韩麟春的独立王国。就算韩麟春本人没有那种想法,但韩麟春在装备部时间太长,自然而然就形成了这种问题。

装备部下面那么多科研单位的负责人,那么多军工厂的负责人,大部分都是韩麟春一手提拔的。总装备部成立,韩麟春就开始担任部长,可以说中国军队的装备部就是韩麟春一手打造的。时间长了,当然会出现这种情况,出现利益共同体。

这个和韩麟春本人没有关系。

任何人在这个位置上,都会出现这种问题。段勋身为上位者,绝对不能容忍装备部这么重要的部门,会出现这样的情况。所以段勋必须要进行分权。

而且现在是最好的机会。

如果现在放任不管,那么随着战争的继续,军工单位的实力是越发膨胀。等几年之后段勋想要再处理,都会非常头疼,甚至会引起一些动荡。趁着现在段勋担任最高委员会委员长,权力约束少的时候,快刀斩乱麻是最好的办法。加上刘湘回京,也有一个正当的借口。

但分权只是权宜之计。

李济深说的不错。有些时候分权多了,的确是可以进行权力制约,可以防范权力过大的情况。但同样会影响效率,各部门之间扯皮也会多了起来。

任何事情都是有利有弊。

因此未来,段勋肯定是要把两个部门再次合并起来,或者对于那些分权的部门重新整合起来。但目前来说,段勋要做的就是防范下面的人权力过大。说来说去现在出现这样的问题,更多的还是历史原因。

实在是因为段勋太年轻就入主北京,跟着段勋的很多将军都是年纪轻轻就身居高位。段勋入主北京的时候,三十来岁的上将比比皆是。所以他们在一个位置上一呆就是十几年、二十年时间。

这样的人不在少数。

这种局面必须要改变,只不过不能太激烈,只能是徐徐图之。这一次商震和刘湘入京,给了段勋很好的借口,很好的机会。

“还有,我准备继续增强总参谋部的职能。把军事委员会的情报部门、通讯部门都编入总参谋部,继续加强总参谋部对于军队的指挥。为了加强总参谋部的功能,在总参谋长下面增设负责训练、负责情报、负责作战的三名副总参谋长,以及平常协助总参谋长工作,主要是管理总参谋部机关单位和协调情报通讯部门的两名总参谋长助理。”

李济深暗暗点头。

果然对动员部和总装备部下手之后,段勋开始对于总参谋部也下手。总参谋部和总装备部目前是军事委员会实力最强大的两个部门。

段勋虽然是加强了总参谋部的权力,但同样也增加了总参谋部的人员。一个总参谋长,下面有三个副总参谋长,还有两个总参谋部助理。这一下总参谋部的权力就会分散。

“任潮(李济深),你认为如何?”

“老师,我赞成你的改组方案。”

李济深没有反对。

而且说句不客气的话,现在军事委员会改组和自己又有什么关系,也不影响李济深的利益。李济深虽然是军事委员会副主席,但早就跳出了军人行列。因此改变军事委员会权力分配,李济深并不想涉足。段勋既然下了决心,那么这件事情是势在必行。只不过段勋不想强硬的推行,所以需要得到别人的支持。所以才会找自己。

不过李济深还是谨慎道:“老师,我认为是不是可以一步一步,不要一步到位。有可能影响军事委员会的稳定。”

“嗯,现在中苏谈判,苏联主要看中的是新疆那边的变化。所以我准备先从撤销新疆军区一级军区开始。”

657

“这么说大家都同意撤销新疆军区一级军区的编制。”

“是。”

首节上一节1735/1992下一节尾节目录