因为他把第二个五年计划最重点的部分已经说完了。他是代表经发委发言的,等待段勋的答复。因为经发委的这份计划是在王永江的率领之下完成的,戴勘已经看过,然后批示赞成的。现在是等待段勋的表态。
而段勋则是静静的思考。
一年7亿以上。
这已经是天文数字了。
因为最近几年财政每年给经发委的拨款也就是二十亿左右。经发委是中国经济管理部门,几乎全国所有的基础建设,工农业发展都要通过经发委的批准。经发委掌管全国那么多建设项目,这点钱远远不够。每年还需要从银行贷款很多,才能够完成计划。
虽然说结束了之前多点开花的投资,但很多投资还是要继续下去的。铁路要继续铺设,公路要继续建设,码头要继续扩建,采矿业虽然比不上以前那么多投资,但也需要急需投资。林林总总算下来,经发委也不会有多少多余的资金。甚至可以说,就算是停止了之前大投资,但二十亿对于中国这么大的国家来说真的不多。
但为了重点打造这些项目,每年光是这几个项目就要投资7亿以上。
真正的大手笔。
不过还算他们有些分寸。特别是第四个方面,是比较难以攻破的。毕竟中国从来没有独立设计、独立建造,包括独立提供那么大型设备的经验。好在火力发电厂还是煤炭厂,中国目前并不算太缺少,所以就算没能够按时完成,也不会有太大的问题。顶多就是中国在独立自主的道路上受到了阻碍。
段勋最终还是缓缓地点了点头。
经发委的想法不错,值得肯定。虽然段勋知道,一旦美国发生经济危机,到时候这份五年计划还是需要变更。不过其他人不知道,所以这份计划还算是附和中国现在的情况。
如果中国真的独立完成了火力发电厂、煤炭厂的设计和建设,以后就方便多了。未来中国还要建设更多的发电厂,发展更多的采煤工业。到时候这就是最好的基础。
“原则上我赞同经发委的报告。”
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经发委的第二个五年计划,是一个非常庞大的计划,涉及到了方方面面。只不过经发委在原来的基础上,要重点发展四个行业,突出这四个行业,然后按照这四个行业推出23个重点项目。
而且围绕着这23个重点项目,经发委那边还有一大堆的配套行业需要一起发展。因为有了第一个五年计划,因此大家算是有了足够的经验。第一个五年计划确立之后,很多部门之间因为配合不顺利,造成了很大的麻烦。甚至第一个五年计划的第一年,各部门之间打架吵闹很厉害,甚至在内阁会议上互相指责。
不过现在好多了。
第一个五年计划让各个部门之间有了很好的磨合,也让经发委知道应该怎么按照比例让他们发展。不会是其中一个部门投资多,另外一个部门投资少的局面。相反是明白两个部门应该是各自如何配合,如何按照比例投资等等。
其实在会议上梁焕奎没说全。
第二个五年计划的重点项目是,四个大方面,23个重点工程,以及围绕这23个重点项目的117个配套项目。
配套项目虽然看起来只是配合的,但也是非常重要。
就如一个煤炭厂。
从成套的设备开始,要铺设自己的铁轨,要制造自己的煤炭厂需要的火车。为了完成这个,117个配套项目当中,就有几个打造火车制造工厂的项目。
所以需要花费的资金才那么多。
段勋在会议上听从了梁焕奎的汇报,又是仔细的看了看第二个五年计划的报告。最后是批示同意经发委的第二个五年计划。随着内阁总理段勋批准,第二个五年计划正式成为了内阁未来五年的发展计划。
会议结束之后,中国再次投入了轰轰烈烈的大建设当中。
第二个五年计划,是从1930年到1934年的五年时间。不过在1929年的下半年开始,各部门已经开始投入了工作当中。
经发委也开始频频批准几个大项目。
为了这些大项目,经发委和地方政府开始协调,也和各大银行进行协调。因为现在经发委是拿不出足够的资金推进这些项目。虽然经发委是中国经济的总负责,每年财政拨款很多。但其实经发委资金从来就没有充裕过。因为经发委涵盖的行业太多,那些行业都需要投资。经发委手中的那点资金,每年都不够。
国内的工业建设,财政投资虽然不少,但更多的是靠着银行贷款。这一次也是如此。经发委一时半会拿不出那么多钱推进这些项目,所以就从银行贷了一笔钱来推进项目。
开始整合一些中小工厂,合作成立大公司,推进第二个五年计划。
“很严重?”
“不是很严重,是非常严重。”
张嘉点头。
第二个五年计划批准之后,政府已经是非常忙活。不过忙活了大约四个多月之后,1929年11月4日,内阁这边再次召开会议。不过不是因为中国自己的事情,而是大洋彼岸的美国发生了大事情。
“总理,这是美国股市这十天的情况,情况非常严重。”
大萧条。
美国的大萧条到来了。
美国大萧条的原因,后来分析的文章数以百万计,到底哪一个是最正确的,谁也说不好。不过简单来说,美国生产的东西越来越多,但大家的购买力没有跟上。美国大萧条之前,工业繁荣、金融繁荣,但就是大家的购买力增长有限。结果是美国的工业产量严重过剩。
美国靠什么繁荣经济。
出口。
一百年后的美国是进口大国,每年都是贸易赤字,从世界各地购买物品。但这个年代的美国是世界上最厉害的出口大国,每年往世界各地出口大批的产品。结果是目前世界上一半的黄金都在美国,有五千多吨的黄金储备。美国黄金储备惊人,这不是二战结束之后才开始的。在一战结束之后的十年之内,世界黄金是疯狂地涌入美国。
为什么?
就是因为美国在全世界倾销工业品。
而且美国这几年对外投资规模是越来越大。美国一战结束之后,每年往各国的投资额平均达到11亿美元。也就是说美国在这十年当中,投资国外的资金超过百亿美元,这是什么级别的投资规模。但这么多资金对于英法德这些国家也是很大的负担。
欧洲强国一战损失惨重,为了恢复他们的经济,只能是接受美国的投资,以及美国的贷款。但这些钱是要还的。
可是美国投资和贷款太多,每年的利息非常惊人,连英法这样的老牌工业强国都吃力的地步。他们为了还钱,就采取另一种方法。那就是开始减少从美国进口工业品。
因为美国工业品横扫欧洲工业品,结果是欧洲的钱通过贸易不停地流入美国。让本来就经济不好的欧洲国家,经济更加困难。
所以这几年世界强国是越来越排斥美国,以英法为首的老牌帝国主义,不仅排斥美国产品进入他们本国,还把那些殖民地半殖民地也给围起来。对于美国产品征收高额的关税。他们用这种办法提高自家的工业能力,同样用这种办法减少资金的流出。
弄得这几年美国出口受到了很大的挑战。
美国国内孤立主义盛行,也不是没有原因的。就是因为欧洲国家联合起来排斥美国,不让美国参与国际大事。
加上美国的购买力跟不上,慢慢地导致美国的工业出现问题,也就是产量过剩。进入1929年之后,美国的工业产量已经开始出现问题。
美国为了维持购买力,开始大肆进行分期付款的方式来刺激消费。目前每年一年分期付款方式刺激消费的金额就超过20亿美元,这几年全都算起来有六七十亿美元。
这是什么规模。