萨镇冰很好。
年龄大，已经是六十七岁，到了该退休的年龄。当几年军事部负责人之后，就可以选择退休。而且出身海军，在陆军方面没什么根基，不会影响段勋在军事部的地位。他接替李济深的位置，负责陆军部日常工作，也就是传达一下段勋的命令。萨镇冰的作用就是压住那些年轻将军，压住他们几年，不让他们迅速上升。可是就算萨镇冰担任军事部第一副部长，他也没能够为海军争取更多的东西。
这已经让萨镇冰几次和段勋闹别扭。
如果签署“海军限制条约”，未来十年之内不给海军添购战列舰、巡洋舰，说不定萨镇冰直接就撂挑子不干了。虽然在军队来说，海军实力不强，但毕竟也是一个兵种。
戴勘目前只是副总理，未来想要成为内阁总理，不应该太过得罪军方。可是戴勘却一点不怕得罪海军将领。
很直接的表示自己同意日本的“海军限制条款”。这是段勋最满意戴勘的。如果换成了杨永泰，他一定会非常圆滑的说出自己的观点，不会这么明确的表态。
“总理，我国是大陆国家，有广阔的陆地。北面有苏联，从新疆开始、蒙古、东北拥有漫长的边境线。虽然这几年我们和苏联的关系还可以，但历史教训在那里，我们在北边需要大量的兵力。还有滇桂那边，南面就是法属印度支那。法国在滇桂黔地区影响力不小，也需要防备一下。然后是西藏，历史上西藏问题就很多。就算是沿海地区，只要拥有强大的陆军部队，那么就不会真的有什么问题。对于我国来说，陆军才是第一位的，最重要的。”
“至于海军，我国同样拥有漫长的海岸线，当然也很重要。可是总理，海军太费钱，而且需要太多的技术。我们的造船厂有些已经有半个世纪的历史。但我们的造船技术还是有很多不足。虽然得到了英国的帮助，但我们这几年也不过是打造了一些小吨位的轮船，给海军提供了一些小舰艇而已。我们想要打造海军需要的大型军舰，不知道是何年何月，不知道我们要投资多少钱。不说我们的技术不足，一艘军舰是多少钱？光是一艘战列舰的价格，就是两三千万，完全可以养活十万陆军部队。这几年我们的军费虽然增长很快，可是哪里有钱可以发展海军。”
“从海军的发展情况来说，就算是短时间之内投入几亿资金，也不会有多少用处。要发展海军，可能需要我们连续二三十年，每年都投入几亿才能够有效果。以我们目前的财政，还有我们的造船实力来说，发展海军并不是一个合适的选择。”
段勋点点头，看了看旁边的王永江。
段勋没说话，但王永江已经明白段勋的意思。因此立马道：“总理，我国的军费比例已经很高，突破了我们制定的财政收入百分之三十的限制，财政每年都赤字。限制是我国大建设的时候，军费不能继续提高。我认为未来几年，我国的军费都不应该提高。”
“呵呵。”
段勋笑笑。
王永江是最反对中国军费提高的人。段勋点点头，道：“戴总理的意思我懂了，其实我也同意戴总理的看法。海军花的钱太多，需要的技术含量太高，不是一时半会能够提高的军种。以我们中国目前的情况来看，的确是不适宜发展海军。大力发展陆军和空军是当务之急。”
“是，总理，我就是这个意思。”
“好，我们三个人先统一一下认识。就算日本要谈判，我们也不能随随便便的什么都答应。我们应该一个一个的慢慢谈。关于朝鲜半岛的问题，就让外交部去谈。至于海军的问题，让军事部徐参谋长（徐永昌），带着海军沈鸿烈将军、陈绍宽将军参与谈判。贸易问题就让商业部宋汉章部长和经济发展计划委员会的张嘉助理负责谈判。”
513
中日两国要谈判了。
进入1926年7月份，远东地区最大的新闻就是中日两国要谈判，而且不是一般的谈判，涉及到方方面面的谈判。日本方面为了表现出自己的诚意，已经停止了在朝鲜半岛的战争，让朝鲜半岛的局势趋于稳定。当然日本的财政也不允许日军继续打下去。
中日两国谈判，一下吸引了众多的目光。中国和日本不说，欧美列强也在关注这个谈判。因为中日两国是远东大国，两国的谈判直接关系到远东局势的走向。虽然不知道具体谈判的内容，但有一些内容还是会外泄的。有些是中日双方故意透漏出来，让民众了解一下，看看大家的反应。
不过整体来说还是很稳定。
都说民国的舆论是最好的，开放的。但那是因为政府没什么控制力，根本管不了那些报纸。民国时期最活跃的报纸都在哪里，都在哪些租界，三不管的地带。段勋现在不一样，成立了宣传部之后，可是好好地整顿了一下不合格的报纸。然后用政府的喉舌，以及人民党党报来引导舆论。
所谓的舆论就是如此。
不是看谁说的最有道理，而是看谁喊得更响亮，更具有鼓动性。段勋这边喊得更响亮，对于这次的谈判进行各种解释。这样就有很多报纸跟上来。
其实有些事情，那些做报纸的人又懂多少。
如工业建设，贸易问题，那些刷笔杆子的人又能懂多少。但他们笔杆子锐利，能说会道，鼓动能力强而已。
所以有政府媒体、党报出马，就能够轻松影响舆论。段勋之所以指引舆论，是因为段勋以前是“亲日派”大佬，后来却又和日本闹翻。这几年中日关系陷入了冰点。
中日之间甚至是兵戎相见，可是忽然之间中日两国又要谈判，一旦成功到时候中日关系必然要更上一台阶。甚至中日关系会变成一种盟友的关系。段勋可不能让舆论混乱，因此才会引导舆论，算是给中日谈判做出一个合理的解释。
“总理，这个谈判我们一定要参加吗？”
中日两国进入实质性谈判阶段，可是沈鸿烈和陈绍宽两个人却在段勋这里诉苦。这两个人是段勋在目前海军当中非常看好的两名年轻将领。
沈鸿烈今年四十四岁，陈绍宽今年三十七岁。
两个人不同于那些老一辈的将军，清末的那些将军一样。两个人都是有想法的海军将领。对于海军战法有自己的想法，不比那些老将军头脑僵硬。他们对于海军未来的想法，让段勋很是欣赏。
所以段勋很器重他们两个人。
“怎么了？”
“总理，我们家都快要被人给炸了。”
沈鸿烈立马哭诉。
看着段勋道：“总理，我们两个人在海军当中支持发展航空母舰，占用了海军本来就不多的军费，已经得罪了一大堆人。现在又要参与‘海军限制条约’的谈判，这可是得罪整个海军系统的事情。消息已经传出，每天都有大批的人过来找我们，而且都是我们两个得罪不起的人物。”
谈判哪里有秘密。
中日两国进行“海军限制条约”的消息在海军内部已经是传的沸沸扬扬。毕竟这个条约几乎是单方面限制中国海军发展的条约。
在条约当中不仅有中国海军未来十年不允许拥有战列舰、巡洋舰这种大舰的条约，更有限制中国军舰整体吨位的条款。如果按照条约，中国未来十年海军基本上都是废的，不可能添购大吨位的军舰。海军是什么，没有强大的军舰，海军就是摆设。因此那些海军将领怎么会满意。
这可是切身关系到他们利益的事情。
权力，什么是权力。你要有实力，才能有权力。大家同样是将军，可是陆军将领、海军将领、空军将领权力都完全不一样。
目前军队当中主要有实力的，权力最大的都是陆军将领。看看目前的陆军部大佬，基本上都是出自陆军。之前军事部最有权势的人，除了段勋就是陆军总司令李济深。
李济深离开军事部之后，虽然接替他位置担任军事部第一副部长的是海军总司令萨镇冰。但其实萨镇冰除了资历老，在军事部什么都管不了。在军事部目前最有权势的一个是总参谋长徐永昌，一个是军务部部长熊克武。这两个人在军事部最有权势。军事部真正的事情是他们两个在管理。
再往下就是军事部秘书长杨杰，装备部部长韩麟春他们。这些军事部最有权势的人全都是出自陆军部队。他们之所以权力这么大，在军事部呼风唤雨，靠的就是他们手中有人，他们真正有实力。
而海军呢？
说是一个独立的军种，可是整个海军都没有几艘军舰，实力非常差。因此海军虽然将军很多，可是这些将军都没什么真正的权力。
陆军将军和海军将军出去，待遇就完全不一样。陆军将军，一般最低的少将都是师长，手底下管着上万人的部队。谁能够忽视这样的军队大佬。可是海军将军，说是将军有可能手底下根本没什么人，都是空头将军。
这就是差别。
陆军和海军实力不同所产生的问题。
只有海军强大，海军将军才有权利，出去才有面子。但是按照“海军限制条约”来说，海军未来十年都没什么变化，有可能比现在更加落后。这样一来海军作为一个独立的军种，依旧要受到陆军的压制。不要说陆军，按照军事部现在重视空军的程度来看，未来还要被空军压制。
海军那边怎么会满意。
天天过来找沈鸿烈和陈绍宽。中国海军是清末满清海军开始发展的，或者说到现在为止也没有走出清末满清海军的条条框框。陆军这边从辛亥年开始已经换了不知道多少势力，完全是你方唱罢我方登场。所以陆军势力都已经换了很多，但海军依旧是延续原来的势力。