为什么？
第一次工业革命开始近二百年时间，世界上那些工业强国都是发展了二百年时间的。如欧洲老牌国家，更是发展了三百年时间。他们的发展过程是先发展轻工业，等到轻工业发展到一定地步对于重工业有进一步需求，重工业就会跟着发展。
可是中国没那么多时间慢慢发展。
两百年、三百年，谁会给中国那么多的时间。
中国必须要在短时间之内发展自己的工业。可是现在工业门类这么多，看起来什么都重要。想要成为工业国家，什么都要发展。但中国的资金有限，技术能力有限。
虽然内阁非常重视工业，希望大发展工业，但财政拨出来的那点钱，你只能是重点发展某些行业。工业部能够找出这几个要发展的行业，已经是研究了很久的事情。
机器制造业？
谁不想中国有自己的机器制造业。可是发展机器制造业的钱呢？发展的技术呢？
所以梁焕奎才会激动。
“梁总长，并不是我想批评你们。而是我认为你们的计划本身就有问题。我知道，如钢铁厂、采矿场的很多大型设备，我们目前的确是很难制造，必须要引进。但我想问问，发电厂需要的发电机，那些小型的发电机我们也无法制造吗？我可是听闻上海有些民营资本都开始涉足这方面。按照工业部和电力部的计划，未来五年之内全国会打造大大小小几十个发电厂，加上一些民营资本打造的发电厂，可能要打造更多的发电厂。到时候需要的发电机数量非常多。完全可以借此机会发展我们的发电机产业。而不是完全依赖于国外。”
“戴总理，上海所谓民间资本涉足这方面，只是一些噱头而已。他们就算真的涉足这个行业，也不会有足够的资金和技术。”
“啪啪啪”
段勋轻轻地拍了拍桌子。
让两个人冷静一下。
梁焕奎是什么人？
参加过清末的公车上书，参加过维新变法，后来开始做生意。在第一次世界大战的时候，梁焕奎的华昌公司上交的税收一度是湖南财政三分之一。
当时真是牛气哄哄。
而且梁焕奎的家族现在个个都是身居高位。
不是靠着梁焕奎，而是靠着他们的实力。因为他的弟弟们都是欧美留学归国的技术人才。不仅是留学的技术人才，他们这些年一直在中国的各大工厂工作，经验也非常丰富。现在的中国最缺乏的就是这样的人才，所以对于这些人才都是大力提拔使用的。
就连梁焕奎的好友，他公司的总工程师王宠佑都已经是担任能源部的高官。现在工业部的地位越来越高，也带动梁焕奎的地位越来越高。
不满意戴勘，直接就吵了起来。
“两位，我们现在是讨论问题，是为了更加完善这份计划，并不是为了吵架的。大家先冷静一下。梁总长，戴总理的意思是，我国能不能利用此次五年工业计划的机会，发展一些技术含量低一点的机器制造业。毕竟这一次五年计划之后，我们还会有第二次五年计划、第三次五年计划。未来随着我国工业建设的发展，我们需要的机器设备会越来越多，是现在需要的几倍、十几倍或是几十倍。如果这些机器设备全都靠引进，国家财政也是负担不起的。如果我们自己有自己的机器制造业，那么不仅可以省下大笔的外汇，这些工厂还能够给国家创造巨大的经济利益。”
“总理，我知道你的意思。”
梁焕奎点头。
想了想道：“我们工业部会回去仔细讨论一下。有些核心部件我们靠引进，其他配套设备就看看国内能不能发展。”
“梁总长，这就对了。我们技术肯定是远远不如列强，但只要我们想办法，我想一些技术含量低的东西我们是可以制造的。把订单给他们，培养一下我们自己的机器制造公司。如果我们不给他们机会，我国的机器制造业怎么可能发展起来。”
“是。”
“还有一点。我们购买别人机器设备的时候，也可以要求引进他们的技术。不需要是目前最先进的技术，就算是被他们淘汰的技术也可以。我们现在需要的是解决有和无的问题，等解决了这个问题，我们再考虑优劣的问题。”
“是。”
段勋平息了一下他们之间的争论。
说来说去还是因为内阁的资金不足。如果内阁有足够的资金，那么可以方方面面都发展。用不着只能是重点发展某些领域。
“戴总理，你继续。”
“是。”
戴勘并没有因为和梁焕奎的争论，有任何的不满和犹豫。继续道：“梁总长，我想问一下第二个问题。这份发展计划你们做了详细的数据分析吗？完成这些工业部需要投入多少钱，融资多少钱，引入多少民间资本？购买机器设备需要花多少钱？办大学需要多少钱？”
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钱。
仔细算过钱吗？
这是戴勘第二个问题。发展计划再好，如果没有和钱挂钩，那都是空中楼阁。发展任何行业，你要是没有钱，那么根本不可能发展起来。任何一个行业，你要真正的发展，就需要真金白银的往里面投钱。
特别是工业。
工业发展需要投入的资金，是一个农业社会的人根本无法想象的。当然工业发展之后，迸发出来的力量也是农业国家根本不敢想象的。
刚刚戴勘看工业部报告的时候，已经是默默的算过一笔仗。
按照工业部的这个计划，未来五年之内，工业部最少要为这次计划投入10亿银元以上。也就是说这份计划每年需要国家财政大约两亿银元的投资。
不说别的，光是打造一个十万吨产量的钢铁厂，需要投入的资金就有几千万，上亿左右。因为一个钢铁厂的打造，不是光打造一个钢铁厂就可以。
钢铁厂必须要有自己的配套产业。为了建设钢铁厂，必须要建设铁矿厂，周边要有煤炭厂，以及打造发电厂，还要有发达的交通网络。
而且钢铁厂工人众多，你还必须要给工人打造工人住的地方，工人生活的地方。
钢铁厂的产量要增加，那么配套产业也必须要跟着升级。因此一个钢铁厂的建设，一个钢铁厂的发展，耗费的资金非常惊人。同样一旦有一个钢铁厂发展起来，那么就会带动一个城市的发展。现在工业部提出五年之后把中国的钢铁产量提高到三百万吨以上。
这需要投入多少资金。
完全是吃钱的。
还有煤化工业。
引进就够了？
怎么建厂，怎么运作，那都是需要大笔的资金。
目前内阁的工作多的是。
目前财政的大头，一个是军费，一个是基础建设。目前中国一年的军费，如果把军队的兵工厂、造船厂、飞机制造厂、军校、中国军工学院、中国装备研究院，以及伤残军人安置费用，这些都包含在内，那么每年都要消耗财政的百分之四十左右。
这还是内阁已经控制了海关，没收了大笔日本在中国的财产，以及没收了开滦煤矿收入激增之后的比例。