此言一出，营中军士惶恐不安。
王渊对蒋越说：“你去喊话吧。”
蒋越只能硬着头皮过去，来到营门口说：“各部放下兵器，把蔡裕那厮押出来领罪！”
蒋越可是复州卫的二号人物，居然投靠了总督。便是普通士卒，都知道蔡裕大势已去，纷纷选择放下武器，有投机者甚至飞快打开军营大门。
蔡裕装病躺在里面，被王渊派人押出来。他既恐惧又愤怒，一路大喊：“吾乃正三品武官，没有兵部之令，你们无权抓我。王总督，你也是正三品，咱们平级的，你不能这样坏规矩！”
王渊微笑不语。
蒋越叹息道：“蔡兄，事已至此，不要再废话了。”
蔡裕大怒：“你这混账，吃猪油蒙了心，竟勾结外人背叛于我！老子犯的那些事，哪样没有你的份儿？”
蒋越义正辞严道：“我一心忠于朝廷，又不是忠于你，哪来背叛的说法？那些糟烂事，都是你逼着我干的，王总制自然会明察秋毫。来人，将这厮的嘴堵上！”
已经上了王渊的贼船，蒋越只能一条道走到黑。
扣押蔡裕之后，王渊懒得自己动手，直接让蒋越回复州抓人。抓捕蔡裕的直系亲属，包括一个千户和几个百户，其中甚至有蔡裕的女婿。
至于蔡家的财产，王渊亲自派人查封。
是查封，不是查抄。因为王渊还得禀明朝廷，由朝廷派人过来查案定罪。对于正三品武官，他根本就没有论罪的权利，便是擅自将蔡裕扣押，都隐隐有着越权的嫌疑。
究竟是不是越权，全看皇帝怎么想。
主要还是总督和巡抚的权责，一直没有明确定位，只归纳为一句话：“奉敕行事，因时因事因地因人而异。”
这个规定太扯淡了，导致督抚的职权，可以无限放大，也可以无限缩小。
如果窝囊废当督抚，有可能连知县都指挥不动。如果遇到铁腕督抚，一镇总兵也是说杀就杀，便如袁崇焕擅杀毛文龙那般。
王渊显然是个铁腕总督，因此众将被吓尿了，生怕他突然提刀砍人，那些复州将领也在恐惧之下倒戈。
接下来几天，蔡家直系全被收监。
有个蔡姓屯田千户，还想举兵顽抗，都不用王渊出手，蒋越就将其收拾了。这又给蔡家添一罪证，而且是叛乱大罪，王渊恨不得多叛几个。
盘踞复州百余年的蔡氏，就这么一朝瓦解，整个辽东都为之震惊。
在皇权面前，他们这些土皇帝，可谓连个屁也不算！
王渊顺势清查复州牧场和屯田，并且解放那些沦为农奴的军余。蒋越及以下各级军官，此时哭都哭不出来，乖乖把吞进去的田产给吐出来——他们手里能打仗的部队，都被王渊临时收走，谁敢顽抗就是蔡裕的下场！
同时，王渊又上报朝廷，请求抹去复州积欠的屯田子粒。
这种请求，朝廷一般不会反对，每年都有“免去某地逋赋”的政策。因为朝中大佬们都知道，积欠赋税根本收不上来，硬要收取往往酿成民变或兵变，还不如下令免征来彰显德政。
在王渊的努力之下，复州军户积欠的屯田子粒被抹掉，另有两万多农奴般的军余被解放。没有田产的军户，有些佃耕收回的军田，有些直接重新分到田地。
如此种种，令王渊在复州威望大涨，底层军户恨不得为王总督效死！
王崇问道：“先生打一开始，便已经有全盘打算？”
王渊笑道：“那你说说，我是如何盘算的？”
王崇说道：“永宁监兵变，先生根本没放在心上。只是以此为借口，用王命旗牌调来各卫军队，同时也把蔡裕从复州城引出。这些武将来到永宁监，便远离了各自辖地，再无兵变的风险。又以寿宴为名，震慑挟持这些武将，暂时收拢他们的部队，顺势将那蔡裕收押。如此，便已成势，借势而整顿复州局面，则如水到渠成一般轻松。”
“你也可以这样想。”王渊微笑道。
王崇敬佩道：“先生之韬略，弟子只窥得一斑，便已是受益无穷。”
师徒二人说话之际，周边诸卫军官已被吓坏了，但又不敢跳出来反对，只能祈求王渊别盯上他们。
与此同时，王渊又上疏朝廷，言明战马的重要性，请求辽东苑马寺卿，兼管复州、盖州、金州三卫民政。多出来的那些军户，请求转为民户，设民政官进行管理。
文官纷纷赞成，除了兵部。
兵部尚书王琼，只能在家中哀叹：“这个王二郎，是把我架在火上烤啊！”
第459章.457【弼马温】
兵部左侍郎王宪，倒酒安慰道：“司马莫忧，辽东局面，确实该变一变了。”
王琼一脸惆怅：“在谁的手里变都好，偏偏在我手里变。”
“杨阁老（杨廷和）巴不得你反对。”王宪提醒说。
“无论如何，你我都必须反对。”王琼无奈道。
收回辽南三卫的民政权，是文官集团对武官集团的大胜利。即便杨廷和不愿看到王渊立功，也不敢不出言支持，否则就是背叛了文官阵营。
而王琼和王宪却很尴尬，他们既属于文官集团，又是相关既得利益者。
一旦朝廷通过王渊的奏疏，兵部权力就会被夺走一块。兵部尚书和兵部侍郎的威信，也会因此受损，至少他们的属下会觉得上司不给力。
屁股决定脑袋的事情！
翌日，朝议。
内阁还没怎么说话，都察院就率先跳出来，强烈支持王渊的奏疏内容。
都察院的那些大佬，基本都担任过督抚，辽东总督和巡抚出了好几个。他们深知辽东弊政，想改革又无能为力，现在终于有王渊带头，怎能不竭力促成此事？
王琼和王宪两人，代表兵部例行反对。但那种为了面子的反对，就像情人节被男友拉去开房，口是心非一个劲儿说着不要嘛。
你当兵部不想改吗？
历史上嘉靖年间，朝廷不但收回盖州、复州、金州、宣城的民政权，还进一步收回这些卫所的部分兵权。这事儿当时就是兵部促成的，因为连年打仗奇缺战马，辽南诸卫又不肯交还牧场，把直管他们的兵部都气得翻脸了。
兵部，反对无效，朝廷一致通过。
杨廷和既然不好横加阻拦，那就跳出来抢功呗，他只需一力促成此事便可。
在杨廷和的主导之下，改革方案很快拿出来。
辽东行太仆寺卿（从三品）兼辽东苑马寺卿兼山东按察副使，统管辽南三卫民政。
又在辽南设立山东行布政司，派出山东左右参议（从四品）各一员，协助行太仆寺卿管理三卫民政。
又在盖州、复州、金州三卫，分别增设一员民事经历，由山东布政司经历（从六品）兼任。官品相当于州同知，但秩比知州，拥有开府之权，其实就是变相的设立知州。
又在三卫设立数员都事，官品比知县低一级，但秩比知县。
杨廷和这事儿干得漂亮，反正有王渊顶着地方压力，他直接进行更深一步改革，几乎就等于在辽南设州立县。遇到麻烦是王渊的，首要政绩是杨廷和的，稳赚不赔的买卖啊。
此事办成，王渊确实是首倡者，但杨廷和却是真正的推动者，他今后的士林声望必定再度抬升。
为了尽快落实政策，杨廷和简直不遗余力。非但快速颁布政令，而且还督促吏部和户部，赶紧选派官员、拨发钱粮，别给辽南武将们丝毫反应时间。
辽南武将，反应个屁，都被王渊吓坏了！
其中也有杨廷和的默契配合，蔡裕全族流放边疆，女眷被打入教坊司，家产查抄充公用于增设民政官。这般下场，就在眼前，辽南武将们还敢跟王总督唱反调？
辽南三卫的军户，只要家有两个以上余丁，就可以分家转为民户，今后归当地民政官管理。
这对那些军户而言，不啻于惊天喜讯。
军户就算考中进士，户籍还是军户，子孙也是军户。只有官至兵部尚书，才能自动改为民户，直系子孙也能改为民户（其他五部尚书和阁老都不行，还得请求皇帝特许）。
直接从底层军户转为民户，这是大明开国以来头一遭，他们运气好遇到了王渊当总督。
朱元璋当初设立户种，除了贱户以外，其他都不带歧视性。民户、军户、匠户、灶户皆可科举，真正的问题是吏治败坏。就拿辽东军户来说，你至少得出身底层军官家庭（小旗以上），才有机会考上秀才。朱元璋可没这种规定，全是辽东武官搞出来的潜规则。
军户当年也挺滋润的，随着武官集团的腐化，随着朱棣弄出太监集团，渐渐就沦落到现在的地步。
马政也主要跟朱棣有关，这货隔三差五北征，大明养马再多也不够消耗啊。于是强令军户、民户散养马匹，还整出包赔制度，他活着的时候，养马损失可以平摊给各级官员，他死了就全部转嫁给底层百姓。
朝鲜也被坑得很惨，大明爸爸动辄索买战马上万匹，当儿子的只能咬着牙尽量提供。那时的朝鲜，就连高层官员，都被分配了为大明养马的任务。而且，大明向朝鲜购买战马，一直掌握定价权，给多给少全看爸爸的心情。
在高丽王朝末年、朝鲜王朝初年的六十多年里，大明一共买了七万多匹战马。除了靖难之役那几年，勉强还按市价购买，其余年份全都是赔本价。高丽、朝鲜辛辛苦苦养马，自己贴钱运到大明，只为博皇帝爸爸一笑。
可惜啊，现在没那种好事儿了。
爸爸想买马？可以啊，亲父子也要明算账，必须按市价出钱才行！
唉，朝鲜这个逆子，翅膀已经长硬了。
此时王渊就非常恼火，朝廷调拨三千匹马过来。别说当做马种，有些连拉车都够呛，直接被王渊卖给民间换钱。接着，王渊花钱从朝鲜买马，两千匹马种竟然花了八万多两银子。
没办法，马种精贵，朝鲜还得送货上门，途中开销就是一大笔，四十多两银子一匹上好马种确实是市价。
今年暂时只能养两千匹马，因为缺草场。第一批恢复的三万亩草场，草种才刚刚撒下去，养马官还得赶着马儿，跑去荒山野岭啃草吃。
为了优生优育，王渊还写信回京，让人把家里的好马，全都运到辽南配种，只留下一匹给宋灵儿骑着玩。
黄峨让夏婵跟着马儿一起上路，派个丫鬟照顾王渊起居。
夏婵还未到，一群猴子就到了。
王渊非常无语地问苑马监正（正九品）：“你抓这么多猴子作甚？”
苑马监正笑着解释：“王总制不知，此乃‘弼马温’。猴尿与马尿混在一起喂马，可以避去马瘟，养马场都得喂一批猴子才行。”
“胡说八道，我家的宝马怎不喂猴尿？”王渊怒斥说，“你养猴子可以，不准给马儿喂尿！”
第460章.458【中途流产的第一次全球航行】
永宁监。
监城附近还剩下两千多亩草场，从朝鲜买来的二千多匹马种，如今全部集中养在这里。至于苑马寺以前养的马，全被王渊卖了，都是些歪瓜裂枣。
一亩草场养一匹马，显然远远不够用，因为牧草经不起消耗。
因此，需要大量投喂杂粮，还要收集干草料佐之。每隔三天，还得由养马官带人，赶着马儿去附近的山林放养。
王渊看到这些朝鲜马种之后，不禁眉头紧皱，让人拿来尺子一量，平均肩高居然不足四尺（120厘米以下）。他忍不住问凌相：“这些马儿虽然并不羸弱，但又如何能做马种？长得也太矮了吧！”
凌相笑道：“若由朝廷出面，在朝鲜买的马更矮，咱们是花高价民买的。”
“为何如此？”王渊问道。
凌相在当行太仆寺卿兼苑马寺卿之后，显然做了许多功课。他解释说：“国朝初年，高丽战马最高可达五尺（肩高150厘米以上），高丽军队中的骑兵超过五分之一，可随时动用上万骑兵作战。高丽不但扩张到鸭绿江边，其国土甚至一度越过徒门河（图门江），大有席卷辽东之势。以太祖、太宗之英明神武，又岂能忍受卧榻之侧有他人酣睡？”
王渊立即会意：“所以，朝鲜战马，是被太祖、太宗生生压矮的？”
凌相笑道：“只要大明稍有战事，便勒令高丽、朝鲜卖马，且只给三分之一市价。开国之初数十年，其实大明并不缺战马，一直向高丽、朝鲜买马，纯粹是想弄垮他们的骑兵。当然，大明也做出了妥协，被迫承认鸭绿江、徒门河以南是朝鲜国土。那些土地，本为元朝故土，理应被我大明继承，太祖、太宗对此深恨之！”
大明开国之初，对高丽、朝鲜疯狂打压。不但寻找任何机会削弱对方骑兵，还进行全方位的战略物资（技术）禁运。比如制作复合弓需要牛角，而朝鲜本身不产水牛，于是大明不许向朝鲜出售水牛和牛角。又比如朝鲜请求学习冶炼技术，大明只传授朝鲜炼铜之法，偏偏朝鲜又缺乏铜矿，于是根本无法自己铸造火铳、火炮。
能够动员上万骑兵作战的高丽、朝鲜，就这样被大明活生生玩残了。
凌相说道：“太宗驾崩之后，朝鲜每逢索马，便一直推三阻四。实在推不掉，便只运来劣马，辩称其国内已无好马。其实吧，好马虽然没有，但不至于如此低劣。民间若去购买，只要出得起钱，还是能买到堪用战马的。朝鲜不肯卖给大明官方好马，一来害怕大明索要无度，二来也因为大明给得价钱太低。”
王渊无奈道：“虽说如此，但我还是觉得亏了。这些马儿，打仗也可以骑，但做马种就显得差了些，可惜了那八万多两买马银子。”
“八万多两肯定贵了，但一下子要两千多匹，暂时只能找朝鲜买，”凌相解释道，“朵颜三卫正在抵御左翼蒙古，这两年南来互市，交易的马匹越来越少。女真又不肯大量出售好马，只零星售马换取物资，也就朝鲜还算比较听话。这两千多匹马种，应该算朝鲜国内最好的马了，若不是咱们出得起高价，朝鲜估计还不想卖呢。”
王渊左思右想，下令神骁营送来战马。
袁达麾下的四百多骑兵，皆出自京城三千营，所骑全是优中选优的好马，平均肩高超过四尺四寸（136厘米以上）——虽然不算很高，但数据已经达标了。
如果按照中国现代骑兵标准，肩高1.33米的战马最好，体型小不易被子弹打中，也不会过多影响奔跑速度和跨越能力。但古代的上等战马，其实应该在140厘米以上，高大威猛便意味著作战力强。
先秦时代出土的战马，平均肩高在138厘米左右，汉代还禁止135厘米以上的马匹出口。
可惜大明中期实在不行，便是中央精锐骑兵，朱厚照到处搜罗战马，平均肩高也只有136厘米。只有豹房重骑例外，那支部队虽然数量不多，但全是高头大马，死上一匹都很难补充。
从朝鲜买来的马种，肩高居然不足120厘米。倒是可以骑着去打仗，但战斗力堪忧啊，腿儿短也跑不过蒙古骑兵。
在王渊的指示下，袁达那四百多匹好马，甚至包括王渊的战马，全都送到苑马寺牧场，跟那些从朝鲜买来的马进行配种。
随即，王渊又写信给朱英，让这太监从印度买马。不管是印度马，还是阿拉伯马，价钱再高都能接受，先买两百匹过来育种再说。