在吴南海的算盘里，天地会以后就是农委会的“三产”部门，目前农委会控制下的副业企业将逐步归口到这一体系里，同时，这一部门还将自己运作新得三产项目。
具体来说，由天地会出面，成立天地会控股有限责任公司，对外公开募股。
叶雨茗作为天地会总舵主，早就不甘寂寞了，对吴南海的提议一拍即合，还提出要设法收回全部渔业权。
“我们现在已经搞了渔业合作社，掌握了很大一部分渔业权。渔业总队的事情，海军一时半会不愿意放手，咱们可以先造造舆论――海军摊子越来越大了，渐渐瞧不上那些破船了。”叶雨茗说。
“是的，可惜渔政舰队是没戏了。”吴南海扼腕道。
两人沉默的对视了片刻，叶雨茗从口袋里掏出一份备忘录来：
“这是我对天地会下一步的发展做得机构编制概要。”
件里对天地会的组织架构进行了设想，除了总会天部外，现在已经有的业务全拆分成不同的堂口进行管理，最主要的是五个堂口。
合义堂：中小自耕农组织农合事务；
巨鲸堂：负责渔业合作社事务；
孟山堂：所有农技、农科服务事务；
丰泽堂：天地会承包土地的经营管理；
兴旺堂：牲口家禽养殖小额贷款推广服务业务。
“这几个堂口，除了合义堂、巨鲸堂之外都可以成立专业公司，”叶雨茗兴奋的说，“如果元老院能够把口子再放得松一些，我们还能搞个农业银行之类，起码也搞个农业信用社――日人搞农合可都有信用社……”
“此事再议。你在外面也不要提农行的事，五道口那帮人可精的很……”吴南海小声说。
叶雨茗惊觉起来：“你说得是。”他不无遗憾的又摇了摇头，“可惜渔业总队要不回来，不然直接就可以成立一家渔业公司啊！”
“你的天地会改组计划我没有异议，只是一时半会没这么多人给你搭架子。先凑合一下。”吴南海说，“我想和你先谈谈小额商业的事情。我打算也放在天地会的商业公司架子下面运营。弄个专门的公司。”
“小额商业？”
“对，就是早点摊、冷饮摊之类的。”
“这不是个体户的买卖么？”叶雨茗不解其意，“我们用不着雇一批人来专门干这个吧……”
第五十三节 所有制和股份
“当然不全是雇人来干――三瓜两枣的买卖，都雇人干还不得亏死。最”吴南海说，“我的意思是我们当大盘商，让个体户到我们手里来趸货。比如现在卖早点的，我们自己弄个饮服企业，做好早点批发给小贩，还有冰糖葫芦、冰棍、仙草冻、刨冰、豆腐花、棉花糖……我们自己也可以开规模大一些的连锁饮食店，早晨卖早点，中午晚上卖盒饭，平时卖冷饮――我看就叫红花会好了。”
“靠，那我们得再弄个铁血少年团啊！”叶雨茗说着眼睛里放射出一道冷光，“老吴，说到卖豆腐花，你喜欢豆腐花甜得还是咸得？”
“这个么，我比较偏好传统口味。”吴南海虚晃一枪，岔开话题，“你觉得我的想法怎么样？”
“好，不过目前督公和企划院对搞个体小商业不是特别赞成，虽然没有明面说，但是感觉不希望有多的人力流向非生产性部门……”
“我们办这个实业，不是为了赚钱什么的，主要还是为了给大家多的生计。增加社会稳定。让多的人能够自食其力――总不能所有的人都进工厂下田地吧。第三产业老百姓有需求，对大生产也是很重要的补充！将来总会有劳动力间歇性过剩，工农业吸收不了的情况，我们也算未雨绸缪。”
叶雨茗点头：“这事元老院能批准么？”
“用不着元老院批准。”吴南海说，“天地会又不是政府机关，只是农业口指导下的行业协会，撑死了就是个参公编制事业单位，我们向政务院汇报一声，督公签字就行了。”
“问题是督公愿意批准吗？”
“你看了最近一期的《每周动态》吗？”吴南海反问道。
“还没来得及。”叶雨茗是个大忙人。
“有一篇关于民政系统的因公伤残人员的统计和安排现状的文章。没有署名，我估计是刘牧州写得。现在工伤和战伤伤愈之后部分丧失劳动能力的土著有不少。”
在临高是不存在完全丧失劳动能力的残疾人的――以他们目前的医疗卫生水平，这样的伤员根本救不活。
这些人目前主要安置在较为简单辅助性工作岗位上，但是这样下去也不是长久之计，所以吴南海认为可以以红花会的形式来吸收一部分伤残人士，让他们能够自食其力。
“……这部分人我们可以给经验优待－－天地会可以就收个成本。再加上税收优惠。应该能够让他们和家人衣食忧了吧。”吴南海的脸上微微露出“忧国忧民”的神情。
叶雨茗点头：这样的话在政务院那里就会比较容易通过了。
大事计较已定，两人都比较放松，吴南海做了个手势，让服务员换了一壶得乌龙茶。他一面给叶雨茗斟茶，一面说：
“这事情了了之后，我打算在全体大会上要求元老院对目前的股权、所有权和分红方式进行确权……”吴南海继续说道，“咱们现在是典型的所有权混乱……”
“我没明白。”叶雨茗一愣，一时间没反应过来。
“你说我们元老院是什么机构？”
“当然是议会。”
“元老院本质上东印度公司董事会！”吴南海说道。“我们现在其实是在经营一个国家，就如同当年英国东印度公司和印度的关系是一回事！”
叶雨茗对这个比喻觉得很不舒服，但是这话在具体的权力分配上，他承认的确是这么回事。
“就算是这样，不也说了，穿越集团属下的所有财产都归全体元老所有，但是现在我们的盘子越来越大了。需要资金来源多样化；其次。建设这个社会的并不仅仅只是元老在参加，我们也要充分考虑他们的利益。最后，一家公司经营一个国家，论如何都是不合适的。所以我认为。要从现在开始就要明确责权利，元老院既国家这种状态应该有所改变。所以我认为现在有必要对国有企业进行资产评估，并确认所有权。把国有、元老院所有分开，这样将来才能算得明白账。不然时间长了就是糊涂账了。”
他歇了一口气，似乎是意犹未尽：“因为责权利不清的问题。由此还有一系列的问题至今没有具体说法，比如土地是否可以私有等等――这些问题不搞明白，我们的制度建设、法律建设还怎么建设下去？”
叶雨茗担心的说：“你这套提案一上去，会不会被认为是意图瓜分元老院的财产？大家对改制和股份制原本就心怀忧惧。”
“坚持以国有企业为主，这是不可动摇的宗旨。我现在是担心元老院和国有混淆不清，将来会留下祸患。”吴南海有些激动，“我真要有这个心，大可装糊涂，反正‘国有的’既是‘元老院所有的’。分起家当来法理概念都是现成的。现在先辨析分明白了，以后才能挡有人用这个名义来瓜分元老院的财产啊！”
叶雨茗若有所思：“你这么一说我也觉得不大妥当。”他接着说道，“还有元老股份分红的问题，说起来也是含混不清的概念。”
“没错！”吴南海连连点头，“元老院是元老院，国家是国家，不能再混为一谈。现在我们是典型的政企不分，责权不清。”
叶雨茗想，吴南海想得很对。不过从深层次考虑，现在不把这些事情未雨绸缪的先做到位，未来的一代元老们总有一天会留下“瓜分国有财产”这样的名声。未来的归化民们，不会像现在的归化民那样，因为有着近乎再造之恩的感激，而对待元老院的怀着朴素真挚的忠诚。不过随着生产力的提高，整个社会的生活水平和文化水平的上升，他们迟早会“端起碗吃肉，放下碗骂娘”。到那个时候，元老院的伟光正形象势必会被破坏。
不要小看伟光正的形象：自古以来一个政府最需要维护的就是自己的合法性，古代君主个个自称天授神权，现代国家一不自称代表国家和人民的利益。元老院建立的国家自然也不能例外。
不知道有多少元老已经意识到了？叶雨茗怀着复杂的感情想到。
二人就这个问题进行了一番讨论，又写了几点备忘，一直谈到将近十点才散――这在临高已经是很晚了。