卡尔一脸严肃道：“本王现在只能许诺你待本王复国后，你就是帝国的三军大元帅！”
“末将不敢。”黑角推辞道：“末将是外人，担不起这个重任。”
卡尔说道：“本王相信苏扎尼元帅，而元帅选择了你，所以你无需推辞。”
陈凡怂恿道：“将军，还不赶紧多谢陛下，以后小民可要仰仗您照拂了。”
黑角略一犹豫便行礼道：“末将多谢陛下看重，定尽忠职守为光复帝国大业尽献全力。”
“好。”卡尔大喜，亲自敬酒。
黑角赶紧回敬。
接下来三人推杯换盏间又聊了许多，定下了基本复国方针：先蚕食那些乌合之众的起义军暗中积攒力量，然后再拿出圣旨高树正统大旗与那些叛逆大军阀一争天下。
卡尔是个聪明人，所以不但空口许了黑角高官厚禄，也给陈凡开了许多空头支票。甚至还要拜陈凡为相，吓得他连连推辞。
待到酒宴结束，陈凡着人将卡尔好生安顿住下。
“大王，这小子不简单啊。”黑角一脸笑呵呵的把玩着刚到手的帅印。
陈凡品着香茗，吹拂道：“这小子若生在太平或许是一个明君，生逢乱世那便是一个枭雄。”
黑角提议道：“这样的人不好控制啊，我们要不要下点手段？”
陈凡摇头道：“我需要一个能制衡泰拉帝国的皇帝，而不是一个无能的傀儡。只要利益一致，无需担心他会背叛。”
“我明白了。”黑角收起帅印道：“大王接下来我们先吞并那一家起义军？我瞧着盘踞在萨姆勒星上那伙起义军最肥，吞并了这伙人还能顺势夺回本德大公的兵工厂。”
陈凡一挥手点开投影，罗列出一长串起义军与军阀的首脑名单，只见上面有近半数都画了红圈。
“画了红圈的都是我们自己人，其他的随便挑。”
黑角惊呆道：“大王您什么时候下的手？我怎么一点都不知道？”
陈凡微微一笑：“机密！”
黑角立即闭嘴不敢多问。
送走了黑角，陈凡刚搁下茶杯，一个妖娆的身影扭着腰肢从偏厅里走了出来。
“我原本以为自己加入了一个正义组织，没想到却成为了一个反派大魔王的手下。”斯凯一脸幽怨道。
陈凡哈哈笑道：“对于我们的帝国来说，你就是正义使者。”
斯凯坐到沙发上，翘起大长腿问道：“你这样处心积虑的折腾这个英沃尔帝国到底有什么目的？”
陈凡淡笑道：“一为练兵，二为发财，三为检验武器。”
“说人话！”
“这里是离魔界最近的人间，能成为帝国渗透魔界和人间的一个重要桥头堡。”
第729章 红发星盗团
斯凯无语道：“你这野心也太大了。”
陈凡纠正道：“这叫战略眼光。”
斯凯问道：“那你的最终目标是什么？”
陈凡一脸傲然道：“当然是称霸全宇宙，成为至高无上的宇宙帝皇！然后全宇宙那些好吃的好喝的，朕就可劲的糟践……”
斯凯听得直翻白眼，起身道：“好的，伟大的宇宙皇帝陛下，请麻烦你把我的工资结一下好吗？我这半个月几乎跑遍整个英沃尔帝国，差点没累死我。”
陈凡抠抠缩缩的掏出一袋灵石，肉疼道：“咱们好歹怎么熟了，我还救过你的命又是你的老板，你就不能打个折吗？”
“不能！皇帝还不差饿兵呢！”斯凯一把卷走袋子，掂量道：“走了，有什么事叫我，价钱好商量。”
陈凡一脸无语，觉得这个女人自从跟那帮丘八混久了之后，整个人都野了。
果然学好不容易，学坏一出溜。
两天后，一支名为红发星盗团的义军悄然登上历史舞台。
卡尔站在镜子前，特意疏了疏自己的红发，然后摸了摸嘴边特意留下的胡茬。配合上他那饱经磨砺的尖利眼神，反而流露出中年男人才有稳重感。
哆哆哆。
“什么事？”卡尔掬水搓了把脸。
守卫在房外应道：“陛下，船员们都到齐了，就等您登台发表誓师大会了。”
卡尔一咧嘴无语异常，心说一个上不得台面的草寇班子，用得着怎么正式吗？
但这是陈凡特意嘱咐的，卡尔也不好拒绝，应了声便去换上黑色的舰长服来到大厅。
陈凡带着众船员立即恭迎卡尔：“陛下，你穿这一身真是太帅气了。”
卡尔无语道：“你还是别叫我陛下了，我现在就是一个星盗头子，听着膈应。你昨天不是给我取了一个化名吗，从现在开始我就是红发香克斯，红发星盗团的大当家。”
陈凡立即鼓掌笑道：“有请大当家的登台。”
众船员立即跟着热烈鼓掌。
卡尔登上演讲台，环顾底下这数千名船员，知道这些人将会成为他复国的班底，所以深吸一口气酝酿了一下情绪，开始了声情并茂的演讲。
原本陈凡为卡尔准备好了演讲稿，但却被对方给拒绝了。
毕竟身为一名皇子，口才可是必修课。
陈凡坐在底下听得频频点头，暗自评价这小子还真是一个可造之材，可惜投错了胎，把大好人生都局限在了一个皇位上。
卡尔没有发表什么长篇大论，因为他很清楚所底下这群人不是那些贵族老爷，所以只用最简单的画大饼来激励士气。
演讲结束，陈凡带头叫好，全场热烈鼓掌。
然后陈凡让人把刚刚拍摄下来的画面进行剪辑，留着以后用，如果能保存到几百年后说不定就是珍贵的历史资料。
随后，卡尔在黑角的协助下踏上星辰大海开始了他的漫漫征程。
陈凡也准备返回混元星向黑灞述职复命，同时再多建几座酿酒厂来供应泰拉帝国那边。
……
“陛下，臣弟回来了。”
“三弟你可算回来了，走走走，咱们兄弟先去喝一杯。”
黑灞激动的上前扶住陈凡拉着他直奔偏殿，然后好酒好菜可劲的上。
黑灞先连饮三大碗，然后大笑道：“三弟你这次可算是长了威风了，谈笑间不费一兵一卒便让樯橹灰飞烟灭，天下何人不服？”
陈凡汗颜道：“陛下过誉了，臣弟只不过是顺势而为罢了。”
黑灞拍拍他肩头，说道：“四两拨千斤尚需千斤力，三弟你也不必谦虚了，换成别人可绝对做不到。唉，只可惜大哥实在不知道该赏你什么好了，要不我把皇位提前禅让给你吧？”
陈凡立即满脸黑线道：“陛下莫要开玩笑，咱们说好的五十年就是五十年，少一年都不成。”
黑灞一脸无奈道：“那要不咱俩换换？三弟你留山上监国，让大哥我也出去转转。”
陈凡说道：“只要妙云妖王同意，臣弟没意见。”
黑灞立时脸色一垮道：“那还是算了。”
陈凡失笑道：“陛下等你以后飞升仙界，与嫂子双宿双飞还怕没清闲功夫游山玩水？说不定那时候我该羡慕你们了。”
黑灞说道：“那你也抓紧修炼啊，我瞧你这几年光顾着东奔西跑了，修为没多少长进吧？这样下去可不行，改明个儿我让妙云给你多炼几炉仙丹。”
陈凡赶紧劝道：“陛下这事千万打住，我吃药还不如多吃几块肉修为长的快呢。”
黑灞哈哈一笑，说道：“那你这次回来准备待多久？”
陈凡说道：“不知道，但没什么突发状况的话估计要待上半年左右。这次我们从英沃尔帝国搞到了许多先进技术，需要时间来消化，另外我在泰拉帝国和圣光军团那两头也搭上了线，所以准备多建造几座酿酒厂。”
黑灞夹了一口菜，举碗问道：“三弟你酿的酒绝对没话说，但是有卖军火来钱快吗？”
陈凡笑道：“陛下您有所不知，天底下最赚钱的买卖其实都是与民生息息相关的东西。我们的军火只能卖给国家或那些大军阀，但酒却可以卖到每一个平民手中赚全天下人的钱，这积少成多之下可不比军火差多少。”
黑灞直点头道：“嗯嗯，还是三弟你目光长远。不过三弟咱们把手头上的军火都卖给别人了，万一那些异族拿着我们的军火来打咱们怎么办？”
陈凡哈哈笑问道：“陛下，臣弟一个月前呈递的奏折您肯定没看仔细吧？”
那封奏折是陈凡接到黑角密奏后，特地转到黑灞案前请他批示的，并且还在上面附加了自己的意见，详细说明了整个行动计划。
黑灞显然没看全就直接大笔一挥，准了。
黑灞尴尬的一摸鼻子道：“大哥我每天要批阅一百多封奏折，可能是一时看花眼了没记住。况且三弟你办事，大哥我绝对放心。”
“一百多封奏折？”陈凡忽然眉头一皱，问道：“陛下，我们的官员年年在增加，为何奏折却比立国之初减少了大半？”
黑灞顿时脸色一僵，眼神飘忽不定：“这个……那个……”
第730章 胡萝卜和棒子
“陛下！”陈凡脸色严肃了起来，问道：“您是不是将批红权下放到内阁了？”
“没没没。”黑灞立即否认道：“三弟你每年强逼大哥我看那么多史书，我就算是再愚蠢也不可能学那些昏君呐。”
“那为何奏折会少了那么多？”陈凡沉声道：“难不成帝国已经四海太平，无事可奏了？”
黑灞尴尬道：“三弟你听我解释，自从朝廷的官吏越来越多后，人人都争着上奏折，有些官吏只为了在朕面前露个脸，什么鸡毛蒜皮的小事都会写封奏折千里迢迢的往我这里送。甚至有个官员在一天之内通过电报往朝廷打了整整一百零七封奏折，气的朕差点没派人宰了他。朝廷派他去当官的，可他却倒好，碰到什么鸡毛蒜皮的小事都会递封奏子询问圣意，那朕花钱养他何用？
所以大哥我实在被烦的不行了，就让几位内阁把下面递上来的折子按照轻重缓急给分了分，事关国家大事的一律由朕亲自审批，那些小事的就让阁臣打发回去就行了。”
陈凡端着酒碗沉默不语。
黑灞小心问道：“三弟，大哥可是做错了？”
陈凡微微摇头道：“陛下没错，这样做确实能提高朝廷的行政效率。”
黑灞立时放心笑道：“那就好，那就好。”
陈凡却话锋一转道：“但是折子的评定不应交由固定的几个人来审批，否则长此以往只会滋生出。”
黑灞显然也意识到了这一点，当即问道：“那依三弟的意思该如何办？”
陈凡说道：“成立一个专门审批折子的部门，只听陛下您的命令，就叫秘书处。该部门专职为陛下您提前审批折子并进行分档和存档，里面的官员则只从各地优秀基层官吏中进行挑选，平均两年一轮换。优者擢升入朝，劣者打回原籍。”
陈凡原本差点脱口而出将这个部门命名为书记处，但是怕犯忌讳就改成了秘书处，反正差不多一个意思。
黑灞稍一琢磨，便大赞道：“妙哉！还是三弟你主意多，我怎么就没想到呢。”
陈凡无语道：“陛下，我让你看那么多史书是不是都白看了？”
黑灞哈哈干笑两声，端起酒碗道：“来来来，喝酒喝酒，今天大哥高兴，不许再聊政事。”
黑灞很雷厉风行，第二天就下了圣旨专门成立秘书处。
圣旨一下达，几位阁臣与各部委的头头们俱是本能的想反对，毕竟好不容易从皇帝手上分润到了一点权力，这都还没过瘾呢就被别人给夺走了，这谁肯松手啊！
但是还那句话，枪杆子里面出政权。
黑灞不但是开国皇帝，还是集伟力于一身的真命天子。
几位阁臣即使想反对也不敢明着提，只能委婉的旁敲侧击，但当这些大臣得知这秘书处竟是吞天大王谏言成立的，立时什么声音都没了。
等到消息传遍全国，各地的基层官吏们自然如同打了鸡血一样激动，连连称颂圣君在世。
毕竟这可是一个伺候君前的莫大荣誉，只要表现良好说不定直接提拔成朝廷重臣，简直就跟一朝得道白日飞升一样。