为了鼓励妖族建城，每一座妖城建成，天庭都会给予奖励，功法，神物，法宝，丹药，不一而足。这就引得很多有实力的神境大妖也开始在建城，甚至连很多巫族强者为了获得天庭的奖励，也尝试着建城。
当城池数量达到一定程度之后，帝俊专门设立了一种仙官神职——城隍。
从此，各级城隍慢慢的取代了山主、峰主等领主封号。
如果说，在元始的领导下，洪荒从氏族时代过渡到了部落，部落联盟时期，最后建立神国，就像人类社会从原始社会进化到家天下的奴隶社会的话。那么帝俊的仙官仙吏制和城隍制，则像把人类从奴隶社会的世袭贵族进化到了封建社会的中央集权制和郡县制。
这是文明的质变，所以就在帝俊大封城隍之后，天降功德以示奖励。
获得大量功德的帝俊，终于迈出关键一步，洪荒勾陈上宫天皇大帝历二千一百五十九十量劫，妖皇帝俊突破后天混元，晋升不朽，成为妖族第二位亚圣。
帝俊晋升亚圣，本来是天大好事，但是他的脸色却十分难看。
因为按照天条，一旦玉帝的帝王大道突破到不朽就得退位，可是帝俊并没有想在现在就退位。
倒不是帝俊留恋玉帝之位，而是他要为妖族负责，其实帝俊早就打破了亚圣瓶颈，随时可以证就混元，他本打算再坚持几百个量劫，等二弟太一证出帝王大道，然后再突破退位，这样一来，天庭依然能掌握在妖族手中。
可是帝俊没有想到，城隍神职竟然是推动洪荒巨变的关键，天降无数功德，在功德的推动下，让帝俊终于控制不住自己的修为。
帝俊也做了努力，他本想利用这功德之助将先天至阳大道推到不朽境界，可是这功德太多，而帝俊的道行太高，所以这功德在推动帝俊成为先天亚之后，又把帝俊的帝王无情大道也推升到不朽境界。
帝俊叹息不已，只能说人算不如天算。
帝王无情大道以法为根本，帝俊虽然不甘，但是去人不会违背天条，帝俊宣布即将退位，在一量劫之后，在天庭凌霄宝殿主持下一届玉帝选举，待下任玉帝选出，随即退位。
帝俊的话传出，洪荒震动，洪荒各族感慨不已，面对帝俊十打十的功绩，即使是巫族和神族这等和妖族有隔阂的种族，也不得不说一个服字。
同时，洪荒各族强者也松了一口气，与洪荒的整体发展相比，对于洪荒实际掌权的各族强者而言，帝俊的的统治让他们窒息。
首先，为了开发洪荒，帝俊强迫各族的中高阶修士在天庭任职，从而耽误自身修行。
其次，帝俊的帝王无情大道，其核心是法无贵贱，刑无等级，除了准圣相对自由以外，只要违反天条天规，无论你是哪个种族，有多高的地位，全都严惩，罪行达到死罪的，全部杀无赦。
做为帝俊手下头号打手的后羿，更是凶名呵呵，在后羿证道大罗，成为大巫之后，先是斩杀了妖族王族大罗巴蛇，然后又将屠刀瞄向妖族皇族腾蛇族。
腾蛇族仅有的四位嫡系大罗之一——猰貐，因为修炼时走火入魔，一时神智迷失，祸害人、兽，后羿在查明其罪行之后，毫不犹豫的将其斩杀，乾坤弓、震天箭一出，就连女娲和伏羲都来不及出手阻止。
女娲和伏羲心疼孙儿陨落，要斩杀后羿，帝俊和太一联手才将其救下。
巴蛇和猰貐成为帝俊执政两千一百六十量劫期间，唯二陨落的大罗。
帝俊身为妖皇，连妖族皇族都是如此，洪荒各族的情况可想而知。
现在好容易帝俊要退位了，洪荒各族的强者们终于放下心来，觉得自己的日子可以过得舒服一些了，至少不会再因为多吃了几个人类就丢了性命。
当然，无论是对帝俊的敬佩，还是因为帝俊退位而窃喜，这些都不是洪荒各族最关注的问题，当今洪荒最关注的问题莫过于帝俊的继承人的问题。
按照元始和帝俊两任玉帝订立的天条，只有修炼了帝王大道的修士才有资格担任玉帝，可是现在洪荒之中，除了元始和帝俊之外，证出了帝王大道的修士只有两位，一位是巫族始祖后土，一位是神族三清神国神王玉清真王。也就是说，身为天地主角的妖族，现在竟然没有一位合适的玉帝候选人。
以龙族族长黄龙，凤族族长朱雀为首的部分妖族准圣劝谏帝俊，希望帝俊能够在退位之前修改天条，放宽参选玉帝的条件。却被帝俊给拒绝了，帝俊的理由是他不会朝令夕改。
其实最根本的原因是，帝俊非常清楚，帝王大道是管理天庭的最基本条件。
帝王大道的实质是管理的大道，统治的大道，天庭作为洪荒核心，牵一发而动全身，如果玉帝没有帝王大道统筹天庭的大小事务，只能造成混乱，天庭的混乱，对洪荒而言就是灾难，那时别说是获取功德晋升亚圣了，玉帝因为天劫而陨落都是轻的，恐怕玉帝所在的种族都会因为玉帝的罪行而惨遭灭族。
这是只有帝王大道修士在坐上玉帝宝座之后才能知道的事情，帝俊既然知道这一点，又怎会修改天条，把妖族拖入万劫不复之地呢。
妖族众准圣并不知道此事，他们见帝俊不愿意修改天条，心中虽然不满，但也无可奈何。
与妖族的慌张不同，此时的巫族正摩拳擦掌，准备大显身手。自后土证道以来，巫族潜心发展数千量劫，现在人才济济，有先天祖巫五人，后天祖巫三人，大巫（大罗）九十七人，上巫（太乙）一千余位，中巫（真仙）上万，化境下巫三百多万人，神境的普通巫族两亿多人。
巫族自认为如此雄厚的实力，只要再能占据天庭大义，
（帝俊退位，后土即位这一段感觉很生硬，不能很好的表达巫妖之间的矛盾，文笔差真的是硬伤。）
451 竞争玉帝，黑龙重生
洪荒勾陈上宫天皇大帝历两千一百六十量劫，洪荒各族强者齐聚天庭凌霄宝殿。
经过帝俊几千量劫的调和，神妖二族的关系得到了很大的缓和，所以这一次天庭会议，神族的大罗和准圣们也来了大半。
各项仪式之后，开始进行新玉帝的选举和禅让。
帝俊道：“本座已经突破混元境界，按照天条规定，必须退位，不过天庭不可无主，不知诸位道友以为，何人能继任玉帝之位呢？？”
“微臣推举后土始祖。”这时，巫族祖巫祝融第一个开口道：“后土始祖证出帝王大道，正是担任玉帝的不二人选。”
祝融开口，巫族众强者纷纷附和。
帝俊道：“大善，后土道友确实是最佳人选，却不知其他道友还有没有人选推荐。”
“禀玉帝陛下，微臣有本上奏。”这时，一个声音响起。
众人循声望去，却是麟族族长白虎准圣。
“爱卿有话请讲。”帝俊道。
“微臣想推举一人继任玉帝之位，此人便是神族的玉清真王准圣。”白虎道：“真王道友曾多次在天庭宣讲大大道，德高望重，而且身为三清神国神王，治国经验丰富，现在又证出了帝王大道，正是接任玉帝的最佳人选。”
白虎的话让妖族众强者眼睛一亮，确实，妖族是没有合适的玉帝人选，但是相比起巫族而言，很明显是神族做玉帝更符合妖族利益。
诸多妖族强者纷纷出声支持白虎，就连龙族和龟族也是一样。
巫族诸多强者脸色难看，神族的证道强者数量不比巫族少多少，如果神族地震网要竞争玉帝之位，神族和巫族的票数相差不大。
但是妖族身为天地主角，有准圣数十人，大罗近八百人，是绝对的多数，如果妖族支持真王，那巫族一定胜算都没有。
后土知道，这一次是巫族最有希望夺得玉帝宝座的机会，再以后，妖族一定会全力培养出几名帝王大道的修士，那时，巫族想要竞争玉帝，就完全没有机会了。
想要打破妖族对天庭的垄断，唯一的生机就在真王身上。
后土一咬牙，望向真王，道：“真王道友，你若是愿意竞争玉帝之位，那吾就只有退让了。”
真王很是动心，有元始和帝俊的先例，玉帝之位就代表着亚圣的前景，现在只要他一点头，玉帝之位就是囊中之物。
不过真王在犹豫了很久之后，还是选择了放弃。
以元始的威望，担任玉帝时都会碰上妖族作乱，掀起神妖之战，真王无论哪个方面，比元始都差远了，他若担任玉帝，即使妖族同意，巫族也不会高兴，万一再爆发一场神巫之战，神族就离彻底灭族不远了。
如果能用神族的未来换真王一个亚圣，也许真王还是会动心，关键是这不可能。
修习了帝王大道的真王清楚的知道，帝王者，至高无上的君王也，真王如果答应妖族，即使他当上玉帝，也不过是妖族的傀儡，并不是真正的帝王，这样的帝王是不可能施展自己的大道的，自身大道理念得不到施展，自己永远也得不到功德，自然无法成就亚圣。
真王对妖族众人道：“谢谢各位妖族道友抬爱，不过因为伏羲始祖证就八卦大道，中阶了本座的帝王大道纪元，使得本座的帝王大道根基受损，如果不能修复根基，这帝王大道等于无用，所以这玉帝之位，还请恕吾无能为力。”
真王的话，让妖族傻眼了，他们怎么也没有想到，真王修炼帝王大道，却无意于玉帝之位。
真王对后土道友一拱手，暗地里传音道：“后土道友，当年本座父神曾许诺送道友一个突破混元的机缘，如今这个因果算是了结了。”
听到真王的传音，后土楞了一下，她想起大年元始初任玉帝，大封众神，为了替其女争取一个女仙之首的神职，曾经许诺，只要自己不和九光元女争西王母之位，就助自己突破混元。
后土暗自感叹，看来元始早就料到本座要以帝王大道突破混元了，这元始的卜算之能真的是神鬼莫测，看来吾巫族也需要培养以为能够窥探命运，善于占卜之人。
当今，洪荒帝王大道的修士只有两位，真王退出，现在玉帝的候选者只有巫族后土一人。
帝俊叹息一声，道：“如没有其他人选，那么这玉帝之位，就有后土道友接任了。”
“慢。”这时，又一个声音响起，众人望去，却是妖族龙族族长黄龙。
帝俊道：“黄龙，你有何话说？”
黄龙道：“启禀陛下，微臣想要竞争这玉帝之位。”
听了黄龙的话，凌霄宝殿上众人一愣。
巫族祝融道：“黄龙道友，按照这天条规定，只有帝王大道的修士才能担任玉帝之职，道友可没有证出帝王大道吧。”
祝融说完，又对着妖族中位准圣道：“当年在这凌霄宝殿上，各位妖族道友可是立过誓，只认可帝王大道的修士掌玉帝之位，如今黄龙道友想争玉帝之位，各位道友以为如何？”
妖族众准圣一愣，想起当年在凌霄宝殿之上，后土巧妙的借助当时的局势，逼自己等立下誓言，只认帝王大道修士担任玉帝之位，当时自己不以为意，可是没有想到有今日的情况。
黄龙道：“当年吾妖族各位大罗准圣是曾经立誓，但是吾龙族可没有立誓。”
黄龙的话让妖族准圣眼前一亮，想起当时情形，当年祖龙却是死活也不同意，原来是早就看破了后土的阴谋。
后土望向帝俊，道：“玉帝陛下，天条乃是您认可的，你怎么看？”
帝俊叹了一口气，道：“黄龙，天条有规定，非帝王大道不能担任玉帝，你还是退出吧。”
黄龙道：“启禀陛下，微臣明白天条的规定，不过天条只规定了没有帝王大道不能担任玉帝，却没有规定说不能竞争玉帝，只要微臣能在禅让之前证就帝王大道就不算违背天条。”
“你这么有把握？”帝俊一愣。
黄龙跪下来，从怀中逃出一物，高举过头顶，道：“如果三量劫之后微臣不能证得帝王大道，甘愿受罚。”
众人望了黄龙手举之物，心中一惊，这是一枚印玺状灵宝，散发着惊人的灵气波动。
“祖龙的真龙玺。”帝俊失声道。
真龙玺，乃是祖龙的真龙天子大道的大道灵宝，有此灵宝，自然可以很容易的继承真龙天子大道，当然，这也就是黄龙，妖族其他人还未必有这个资质能够参悟得透真龙天子大道。
帝俊的帝王无情大道重法，有法必依，但是法无禁止则不纠，黄龙找到了天条的漏洞，能够阻止巫族得到玉帝之位，帝俊自然乐见其成。
帝俊点点头，赞许的望着黄龙道：“你说的不错，天条确实之规定了，没有证就了帝王大道的修士不能担任玉帝，却没有说，其不能竞争玉帝。不过你若要参与竞争，却得定个时间，你若争得玉帝之位，那么禅让仪式在什么时候进行，总不能让天庭等你几百个量劫吧？”
黄龙道：“九为数之极，最多九个量劫，微臣一定证得大道，如若不能，甘领死罪。”
“好，既然如此，那本座成全你。”帝俊笑道：“现在本座宣布，下一任玉帝的候选人是……”
“慢。”帝俊的话没有说完，突然被后土打断。
帝俊脸色难看的望着后土。
后土对帝俊施了一礼，道：“玉帝陛下，微臣有一句话想对黄龙道友说，待微臣说完，也许黄龙道友会改变主意也不一定。”
帝俊望着后土，半响没有说话，最终还是点了点头。
见帝俊许可，后土转身望着黄龙，道：“黄龙道友，在妖族二代准圣之中，本座最看好你，你的资质和道心，绝对是妖族二代第一人，即使凤族孔宣也不如你。”
后土的话，让凤族的大罗和准圣们十分恼怒，尤其是孔宣，他自诩妖族二代第一人，可是在龙凤劫时，却和黄龙战了个平手，或者说，他还稍微处于下风，因为他的绝技五色神光对黄龙完全无用。
这一直是孔宣心头的一根刺，现在后土公开说他不如黄龙，这让孔宣羞怒异常，但是孔宣有自己的骄傲，当年一战，他确实没有压下黄龙，所以后土的话他没有办法反驳。
黄龙冷冷的道：“后土大人，挑拨离间的话你就不用说了，吾龙族和凤族恩怨已了，多说无益。”
“本座并非挑拨离间，只是在陈述一个事实。”后土道：“如果你要和吾争夺玉帝之位，吾确实只能退避三舍。不过本座想请黄龙道友退让一步，退出这次玉帝的竞争。”
“后土大人莫不是在开玩笑？”黄龙冷笑道：“凭什么？”
“不凭什么。”后土笑了：“只想请道友看一个人。”
后入说完，衣袖一挥，众人眼前出现一副镜像。
“水镜术？”后土的法术大家并不陌生，水镜术，可以将千万里之外的情景映射过来，在座的各位证道强者，有一半以上都会这个法术。
在这水镜术里，大家看到了一座恢宏的大殿。
“祖巫殿？”黄龙心中一愣，他再仔细一看，不有的一惊。
只见在祖巫殿中，有一个巨大的祭坛，祭坛之上，无穷的大地浊气蒸腾，大地浊气中赫然盘踞着一条长达数百里的巨大黑龙，这条黑龙睁开眼时，祖巫殿亮如白昼，闭上眼时，祖巫殿便陷入无边的黑暗之中。
“九弟！”龙族准圣们惊呼。
“黑龙准圣！”其余妖族也大惊出声。
452 后土分权，一官九吏