想要真正将大商十三州所有的力量全部掌握，光是如此，还远远不够。
大半个月之后，内阁在帝子受的示意下，终于商定了最终的方案，由他批示后，宣布天下。
顿时引起了巨大的反响。
“太守、县令之下，再各自增设四位郡丞、县丞之位，开设郡中、县中六部。
太守、县令，和五位郡丞、县丞各掌一部，这是要将六部开到各郡各县啊！”
“好细致的规定。”
“这是要将天下郡县，都囊括到六部之下，太守、五位郡丞各掌一部。
县令、与五位县丞的上司，是郡中的太守、五位郡丞，郡中的六位，上司是朝中六部。
太守、县令，也不再对其他五位有直接罢免的权力，如此一来，太守、县令的权力，就会下降一大半。”
“太守、县令执掌民部，其他五位执掌其余五部，其下还各有四位官员，九品制、这下算是齐全了！”
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“好一个九品制！好一个六部！”荆州，一座仙气飘飘的山庄之中，一位老者抚掌大笑。
“竟是将所有一切都考虑进去了！这下子、再难有所动作了！”说着，看向对面一道身影。
那身影看起来年龄也不小了，身上有着一股与人为善的气质，很是亲和。
见老者望向自己，轻轻笑道：“看我做什么？这是好事啊！该担心的，是你们吧？”
“我可不担心什么，盛极必衰，天道伦理，世家也不会例外。”老者不在意道。
顿了顿，继续道：“而且我总感觉、不仅如此啊！那位的手段应该还有。”
对面之人心中升起一抹叹息，点了点头。
“知足常乐啊！”老者深深看着对面之人，幽幽说了一句，起身走了。
对面那人沉默不语，半晌、闭上了眼睛。
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将六部开设到天下各郡、各县的政策确定后，天下到处都是议论声。
探讨着如此的利弊。
利方面，太多太多了，朝廷对地方的掌控、会立刻强到一个巅峰。
处理民生等各种事务的效率，也会强上很多，毕竟一人管理一部。
还有等等方面的好处。
而弊处，恐怕就是真遇到了极大之事，太守、县令不能独掌大权，受到钳制，效果不好。
还有就是很多大才都是各方面精通，只掌一部，显然不能发挥出他们的才能。
不过相比较于利处，弊处也就不算什么了。
天下绝大部分太守、县令都是不满，但政令已下，还真没人有胆子去反抗。
中央朝廷，也开始快速选拨官员，任命各郡县的官员，从司州、并州、翼州最先开始。
按照这种政策，一县之中，要加上二十八位官员。
四位七品县丞，六部下的各四位八品官员，一共三十位官员。
一郡之中，要加一百二十四位官员。
四位五品郡丞，六部之下的各四位六品官员，其下还各有四位七品官员，一共一百二十六位官员。
如此算来，大商如今的官员储备，再次大大不足。
只能先将各郡县的四位郡丞、县丞配齐。
立刻用去了所有通过考核的士子，还不足一半。
于是朝廷下令，各郡县原本的功曹、主薄等人全部赶往洛阳接受考核。
近两万人抱着希望赶赴洛阳。
朝廷还下令，再次举行一次天下考核。
十三州士子无不欢喜。
不仅多了一次考核机会，而且如今天下官职大增，足足多出了数万个，朝廷也许会将考核标准下降。
这次考核也真的下降了标准。
以往七十分能过，这一次六十分就可以了。
近十万士子、加上两万那些郡县功曹等人，通过者近四万人，那些功曹、主薄，通过者有一万六千多人，比例很高。
一瞬间，朝廷又不缺官员了。
一点一点补充着各郡县的官位。
通过考核的那些功曹、主薄等人，全部没有返回原地，而是去往他地任职。
大业十年、以及大业十一年是无比忙碌的。
要在天下各郡县搭建起六部，分太守、县令的权力，不是简单的事。
而且才开始，没有经验，到处都是磕磕碰碰。
事务之繁杂，中央六部都好像忙得脚不沾地。
不过对权力的掌握，是人之本能，那数万刚入官场的新人，凭借着一股子锐气，加上内阁、六部的调控，在大业十一年，正式将六部布满了各郡县。
朝廷对地方的掌控，一下子，强了数倍不止。
各地虽然都像一个小朝廷，小六部，但又相互不统率，都听命于直属上司。
而因为官员多了，民生事务处理的更多、更公正，百姓认可也在慢慢增加。
大商气运之力，增强了许多，还在不断的快速增强着。
也是这一年，十月六日。
又一部门建立起来了，独立于六部之外。
御史台。
为首者为御使大夫，入内阁。
而职责，就是监督六部，以及监察天下，御使台的御使，也会跟六部一样，遍布天下，每一县、每一郡都有。
专门监督官员、审查官员的一部门。
御史大夫，则是一位很多人都不曾知道、见过的人，看上去各方面都很普通，名为贾诩。
犹如突然冒出来一般。
但没人敢小觑这个人，因为隐隐间他们知道，这个人以前恐怕就是当今皇上暗中的刀、眼睛。
一直到大业十二年，天下各处都在磨合着、适应着，包括中央六部和御史台。
此时，唯一稍稍困扰中央朝廷的，就是财富问题了。
毕竟一下子增加了数万名官员，负担大了十几倍。
不过这几年天下没什么战事，加上一直以来的积累，所以也还可以支撑。
最重要的是，大业十一年，赋税比以往一下子多了一倍多，大业十二年的赋税，也比大业十一年多了一倍多。
其中差距之大，让人触目惊心。
原因是什么，很明显，都知道，也都选择了睁一只眼闭一只眼。
治国先治吏，从来都有用的一句话。
大业十二年，也是天下百姓生活，提升幅度最大的一次。
因为各地都已经琢磨透，想往上爬，就只有拿出政绩来。
而太守、县令的政绩，就是百姓的生活好坏。
其余五位郡丞、县丞的政绩，虽然负责部门不同，但也差不多皆是跟百姓生活好坏有关。
大商国力和气运之力，快速增强着。
大业十二年六月，终于，又一重大政策出来了。
成立军阁，统领天下军权。
文武分开，各城守将不再听从太守、县令之命，而是直接听从军阁。
消息一出，天下不少人叹服。
还可以如此做。
如此一来，天下各地，从县、到郡、再到中央。
都是六部、御史台、军阁相互牵制。
互不统率，又相互合作。
地方力量彻底不足为患。
一些太守、县令心中不愿，但也早已经反抗不了。
只能乖乖交出他们最大的力量，军权。
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自大业十二年之后，大商十三州，才算是真真正正掌握在了帝子受手里。
从大业十三年开始，他终于腾出手、整顿各方各面。
重新丈量土地、整治盐铁等等等等。
一项接着一项。
再没有什么力量，可以威胁到他。
即使其中也有叛乱，但都是小规模，只局限于一县一郡，根本成不了丝毫气候，翻手便被灭。
大商天下，国力与日俱增。
同时，也开始向外扩张，沉寂多年的大商军队，再次亮出无比锋利的獠牙。
赵云、张辽、马超、高顺等等大将四处出征，不断将疆域扩大。
而向内，也露出了一些獠牙。
荆州一座德高望重的山庄覆灭。
虽然不少大臣都与之有关系，但无人敢说什么，因为其中牵扯了很多。
隐隐间，当年王允使用的美人计，都跟其有关。
最大的牵连，就是河内郡的一家族被覆灭。
随后不久，道家三仙被抓，直接斩首。