敖沐阳道：“没有，绝对没有这事。”
一名工作人员笑道：“村长，你这就没意思了，我们过来的时候都看到了，市立医院招标的工程队在你们村前面开工了。”
敖沐阳说道：“是，有这个事我不否认，可是那土地不是村里卖给市立医院的，也不是用来建分院的，人家在省里都有名的大医院怎么会在我们这么个穷乡僻壤的地方建分院？”
朱德欢说道：“敖村长不能自贬，龙头村不是穷乡僻壤，这是个好地方呀，山清水秀。”
敖沐阳解释道：“领导，市立医院在我们这边是建一个帮扶医院，不是他们的分院，而是辐射我们贫困乡村地区的大型诊所。”
朱德欢道：“不管他们建什么，我得查查他们使用这块土地的性质，如果我没有记错，这块的空置土地是基本农田，不能搞非农化建设。”
敖沐阳砸吧砸吧了嘴，他把这事给忘了。
基本农田是指国家按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
它的具体名字是永久基本农田，既不是在原有基本农田中挑选的一定比例的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田，现在这称呼之所以加上“永久”两字，是为了体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田的高度重视，体现的是一种严格保护的态度。
简单来说，基本农田就是一片农村土地只能用来发展粮、棉、油、蔬菜，其它用途被严格管制，绝不允许。
县国土局来了不久，镇国土所也来人了，带队的是所长兼镇副书记吕志超，他到来后跟朱德欢握了握手，然后共同检查了这片土地的使用性质。
敖沐阳一共划出了十五亩土地给医院，检查之后发现有四亩是基本农田。
朱德欢拿出一本《基本农田保护条例》递给他，说道：“按照《条例》第十五条规定，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。”
吕志超摸摸下巴道：“小敖，这基本土地是肯定不能占了做其他用途的，任何用途都不行，这是中央的规定。”
敖沐阳道：“这个我知道，行，咱们先一起吃个饭吧，这件事咱们吃饭的时候讨论讨论。”
朱德欢摆手道：“你们吃着，我就不再这边凑热闹了，上面现在监察的很严，我们不能随便吃喝。”
给土地定性之后，县国土局的工作组就先撤回了。
吕志超无所谓，他跟敖沐阳算是熟人了，当初村里搞换届选举，就是他过来监督的。
这件事他得给敖沐阳帮忙，市立医院给龙头村投资，这就是给前滩镇投资，虽然没有建在镇上，可也是他们这些镇干部的业绩。
进了家里，敖沐阳端上来一盘菱角，道：“吕书记尝尝，自己湖里养的、自己去捞的，这菱角味道可以。”
吕志超拿了一个一边拨一边说道：“也别叫我吕书记了，叫我吕哥吧，咱们把这事得好好捋一捋。”
“这事是得好好捋捋。”敖沐阳咬了一口菱角，这菱角他是用糖炒栗子的方式做的，然后又用糖水煮了一边，所以口感甘甜。
吕志超说道：“中央从去年就给基本农田下了个五不准，这个要求乡镇地区严格执行，第一是不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网。”
“第二是不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动。”
听到这里，敖沐阳就知道村里批地建医院的事是想都别想了。
他无奈道：“这么严格啊？连发展林果业都不行？”
吕志超摇头：“绝对不行，还有，第三不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；第四不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；
最后还有一条算是机会……”
“啥机会？”敖沐阳立马精神抖擞。
吕志超说道：“除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。”
听了这话，敖沐阳顿时无奈的笑了：“市立医院对口我们村给咱们镇上老百姓搞个医疗方案，这也算不上国家的重点建设项目吧？”
吕志超道：“那就没辙了，你得先把给出去的基本农田要回来，咱们找上级领导反应一下，看看有没有别的法子。”
在镇里，吕志超也算是实权人物，他管的是国土这块，这在乡村很重要。
饭桌上他先帮助敖沐阳搞清楚了龙头村各块土地的性质，然后跟他一起商讨对策。
还好占用的基本土地不多，两人一边喝酒一边讨论，最终得到的结果就是让敖沐阳去想办法拆了东墙补西墙，征用村里百姓的宅基地，然后将医院规划的土地面积给凑够。
吃完饭，敖沐阳开始操作这件事。
这可把他给忙的够呛，期间各种找人、各种托关系，打了几个擦边球后才搞定。
不光他在找关系，铁院长也帮忙找了关系，还是铁院长的关系硬，他的出面不光搞定了这件事，还让敖沐阳有了额外收获。
朱德欢告诉他，他们之所以来查这些土地的性质，是因为有人举报！
614.来搞（3）
知道这件事后，敖沐阳立马把村里的主要干部叫起来开了个会，他想知道这是谁举报的。
首先排除村里人，村里建起规模化医院，这对村子来说是好事，这可是救命的事！因为这个医院等级虽低，可却是市立医院直接管辖，由市立医院安排医生来坐诊，这是大好事。
其次敖沐阳想到了码头市场的那些海鲜摊老板，但这说不过去，那些人搞事可以，了解村子进行针对性搞事不行，连敖沐阳这个村长都不知道国家有这政策，他们几个怎么知道？
而且，敖沐阳相信那些人已经被收拾的够老实了，他们应该不敢再出头找事。
最终猜测的矛头指向了王家村，医院建起，周围村庄都会受益，可王家村未必，因为两村矛盾很大，王家村的人除了打架是不会来到龙头村的。
敖沐阳不希望村里建起医院的事受到干扰，他直接去找了王友卫一趟。
王友卫在村委办公室里练字，看到敖沐阳来了眼睛不抬一下：“哟，稀客呐，欢迎欢迎。”
敖沐阳开门见山，道：“王村长，你们村不少娃娃在我们村学校上学，为了他们健康成长，我觉得咱们两个村要少点对抗，多点合作。”
杨树勇点头，在这个话题上他上支持敖沐阳，因为他儿子就在龙头村小学上学呢。
王友卫注意到这点心里不爽，就剜了杨树勇一眼。
他放下毛笔挺起腰道：“敖队长，你这是什么意思？”
敖沐阳道：“咱们都是小老百姓，都是泥腿子、船工子，也别在这里装什么大干部玩什么会谈，就一件事，我们村建医院，你别给我捣乱。”
王友卫皱眉道：“你这话怎么说呢？谁给你捣乱了？相反，这个事我得问问你，你说起这个医疗问题，我们村的社员前段时间在市场跟你对抗市场海鲜贩的时候有人受伤，这怎么弄？”
敖沐阳纳闷了：“这件事上我先道谢，你们村确实帮我大忙了，不过你说有人受伤？当时就没打起来，怎么受伤的？”