其中公立学院的学生们对此反响最为热烈，甚至自发的来到律法公示的市政广场上，主动向民众宣讲解释律法的详细内容。
“诸位！”伊凡清了清喉咙，“想必大家都听闻了领主即将在北境建立新城的消息，而这部全新的基本律法，正是建城后领主大人治下实施的通用法规，接下来我会详细为各位陈述讲解，如果有什么疑问……可以直接询问我，也可以进入行政大厅向官方人员寻求解答。”
守在一旁维持秩序的市政厅官员们表情无奈，没想到宣讲律法的工作就这么被一众学生抢了过去，明知对方是一番好意，也只能苦笑着点头鼓掌附和。
“首先，是北境基本法的总纲，这一部分的内容……每一条每一个字，都是由我们尊敬的领主大人亲笔起草的，是完全区别于腐朽的旧律法和传统制度的……”
“第一条，凡属于哈维弗洛伊德治下的领地，一切至高权力归于领主本人所有。”
伊凡的话音刚落，人群中爆发出一阵热烈的欢呼声，“哈维领主万岁！为领主大人效忠！”
站在告示牌前的学生们露出一副与有荣焉的表情，“第二条，领主治下的中央市政厅是领地的最高权力机关，遵循领主的指令处理领地中所有事宜。”
这一条法规内容略有些含义艰涩，不少还在夜间扫盲学校苦苦挣扎的民众，纷纷露出一副茫然不解的神情。
伊凡连忙用最通俗易懂的白话翻译了一遍，“意思就是，大家有任何困难都找行政厅，领主大人会指示行政厅为我们做主！”
围观旁听的民众立刻会意，又是一阵山呼海啸般的掌声和欢呼。
“第三条，外迁人口进入领地后，可通过正规途径获取正式居民的身份，一旦成为领地的正式居民，将不再背负过去奴隶、农奴、佃农、仆从的低贱身份，无论出身何地、是何种族，不分来历性别，统统一律平等。”
这一条内容倒是浅显易懂，不过民众的反响不如刚才热烈毕竟本地荒原人和半兽人抱团排挤南境人已是常态，短时间内很难以立刻改变，但有了这条法规作为基准，至少明面上不会出现很恶劣的歧视行为。
“第四条，所有领民皆受到领地律法保护，有权拥有一切保障和福利，同时也有缴税、服役、向领主效忠的义务。”
这一条内容虽短，但每个在场的民众都是感同身受，不远千里的来到拓荒领，领主大人也的确践行了他的承诺，为所有原本流离失所的领民提供了住房和食物的保障，同时基于他们接受免费教育和廉价医疗的福利，领地税收几乎年年固定，从未出现过临时征收苛捐杂税的情况，服役更是全凭自愿招募，军队的高薪酬和高福利，以及肉眼可见的低伤亡率，甚至让当兵成为了一个无比抢手的热门职业。
“第五条，贵族和施法者同样是领地居民的一员，身份不具有任何特殊权力，爵位仅能作为荣誉称号依法继承。”
伊凡话音刚落，人群中立刻响起了一阵窃窃私语，“这不等于是直接废除了贵族的特权吗？”
“不错，我早就听说领主大人要废除贵族的权力……哼哼，以后无论是在北境还是去到灰熊领，都再也不用跟那些眼睛长在头顶的贵族老爷们卑躬屈膝地行礼了。”
“领地里的施法者老爷们其实人还挺不错的，像医疗院的埃格诺院长，反正我是愿意尊称他一声法师老爷的……”
“施法者学院的杜尔特院长也很平易近人，我家孩子就被挑选进去了，以后也有机会成为施法者来着……”
学生们耐心等着围观群众讨论完毕，这才继续开始宣读剩余的法规内容。
“第六条，领民的人身安全和合法财产，都受到领主哈维弗洛伊德的保护，神圣而不可侵犯。”
“第七条，领地鼓励民众从事合法的商业经营和自由贸易，需按要求缴纳税金，任何经商活动不得违反领地律法，不得危害领地利益。”
“第八条，领民应有接受免费教育的权力，自由从事任何工作的权力，自由选择婚姻的权力，不得受到阻碍和歧视。”
……
伊凡口齿清晰，语速缓慢的一条一条向下讲述，时不时停下来和其余学生们一起，为围观群众解释法条的具体含义和内容，让一旁围观的行政厅官员都满意得不住点头称赞。
过去由贵族制定的律法很少有当着普通民众的面公开宣读讲解的情况发生，律法内容更是少有涉及到普通民众的，哪怕是出身自由的普通平民，在贵族眼里也不过是用来剥削和征召的对象，两者在发生矛盾冲突的时候，往往都是利用骑士和军队暴力镇压，根本不会讲半分道理。
像哈维这样的领主，颁布的律法制度中反复提及治下人民的实属前所未见。
而在颁布新律法之前，就切切实实在哈维治下享受到各种好处的民众，则是完全对此深信不疑他们全心全意效忠的领主并没有食言，更没有巧言令色的欺骗他们……坚固舒适的房屋、美味饱腹的食物、一视同仁的平等地位，所有人不但能收获所见即所得的当下，对未来的幸福生活更是抱有充分的期待。
陷入激烈讨论氛围的民众中突然冒出一个有些突兀的声音，随后越来越多的民众不顾行政厅官员的阻拦，情绪激动的加入了这个话题的讨论。
“为什么不在北境直接建立属于我们自己的国度，领主大人应该当我们的国王！”
“对！我们有自己的人民军队、有自己的市政大厅……还有全心全意对待我们的领主大人，为什么不能建立自己的国家？”
“领主大人就该成为我们的国王，我们的皇帝！”
伊凡和在场的一众学生默契的对视一眼，纷纷不着痕迹的翘起嘴角。
他们此番真正的目的……总算达成了。
第411章 南境新军
在丰原城盘桓了接近半个月之后，指挥官皮尔斯终于带着此次出征的北境军士兵们，返回了位于荒原上的家园。
迅速清扫了拉尔夫家族的残余势力之后，丰原城及周边暂时出现了权力真空的情况，皮尔斯只能一边等待从北境派遣过来的市政厅官员，一边有条不紊的开展对城中贵族的后续清算。
拉尔夫家族及其附庸贵族领地中，搜刮出来的金镑和粮食还算丰厚，于是哈维在临走前命令军队对城中居民进行了救济补偿大部分因战事影响而无法正常春耕的佃农和自由民，都得到了一份足够他们暂时度过当季的口粮。
因为局势而无法正常从事生产经营的手工业者和小商贩，也都依次做出了商税的减免。
事实也证明了，一边发放救济一边宣传新政策，效果是十分显著的，新领主不但能让他们暂时吃饱饭，还承诺今年不再征收一分田租地税，如此大手笔的宽赦政策，自然引起民众的一致拥护。
“大人，安排驻守在丰原城的五百名北境军，已经在着手招募本地人士，成立一支南境的新军……”刚返回领地，皮尔斯就忙不迭的向哈维汇报近期的工作。
一千五百名出征的北境士兵，最后返回的暂时只有一千人，剩下一个五百人的营部驻留在丰原城中，一面配合新市政厅稳定城中局势，一面按照哈维的指示开始招募新军。
新军招募的标准是哈维亲自定下的首先就将贵族势力排除在外，仅允许自由民或佃农出身的平民加入军队，人数也不宜太多……计划招满一千人组成两个新军营部即可。
“新军的入伍待遇，不能和北境军等同，除了包吃包住之外……军饷和福利按北境军的标准减半发放。”
皮尔斯点点头表示明白，也理解哈维并非不愿一视同仁，而是北境军是真正从拓荒领草创时期就艰难成军，并且通过舍生忘死的战斗为自己争取的优待，如果让这群本就被他们看不起的南境人，一经入伍就和他们待遇上平起平坐，恐怕会引起大部分中下层军人的不满。
“警察厅也派驻了部分警务官员过去，将不符合入伍条件，但身份清白的应征者，挑一些加入到丰原城的警察厅也不错……”
毕竟目前丰原城百废待兴，政务系统的空白期不能持续太久，如果不能迅速的建立起行政管理机构，牢牢把持住城中的局势，将自己的掌控力量深入到民众基层，那么那些暂时做小伏低的贵族势力就会迅速冒头，腐朽陈旧的阶级秩序也会卷土重来。
这是哈维绝对不愿意接受的结果。
……
“大人，有一件事情我不太明白……”皮尔斯犹豫了许久，忍不住开口问道，“为什么您在拓荒领、灰熊堡、丰原城三地同时扩军征兵，却又要大费周章的将三地的驻军交替轮换？”
按照皮尔斯朴素的观念来看，士兵驻守本地为保卫家园作战，无论从士气，还是对当地的熟悉情况，都是一种天然的优势……可哈维却反其道而行之，将三地士兵分别派遣到异地驻守，实在是让他摸不着头脑。
“作为军队的总指挥官，你这么久了都还没想明白其中的道理？”
哈维忍笑看着皮尔斯脸色涨红，缓了缓才认真解释道，“北境军自成立之初，就出现的士兵因为出身而天然抱团的情况，你应该很清楚吧？”
皮尔斯愣了愣，老老实实的答道：“我的确清楚……但这是无法避免的，无论是荒原人和南境人，还是半兽人和人族，只要明面上不出乱子，私底下是完全无法杜绝的。”
“不错，士兵们无论在战斗中如何令行禁止，如何严遵指示英勇战斗，但私下还是会潜意识的更信任自己的同族、同乡伙伴。”哈维轻笑一声，“随着我们领地势力的扩张，往后各地的征兵扩招只会越来越多，士兵的出身背景也会愈发复杂……”
他轻描淡写的举了个例子“丰原城出身的士兵、灰熊领出身的士兵、荒原出身的士兵……甚至三岔镇出身的士兵，如果你的军队中出现了数不胜数的派系团体，会有什么后果不用我多说吧？”
皮尔斯闻言只觉得汗流浃背，一时间讷讷说不出话来。
他这才彻底明白哈维在这方面举措的真正用意避免本地士兵抱团扰乱军队秩序，将来自不同地方的士兵完全打散，异地派遣驻军，才能更好的将军队凝聚成铁板一块，不再区分彼此出身来历。
“丰原城招募士兵一千人、灰熊领招募士兵一千人……拓荒领大本营则扩军两千人。”
哈维站起身来拍了拍皮尔斯的肩膀，宽慰道：“扩军征兵和训练新兵的任务非常重，但丝毫不能放松一点……今年入秋之前，我要看到领地治下军队万人满编，且都是训练有素能随时出征作战的正规军。”
……
要换作一年多以前，哈维是绝对不敢妄想坐拥万人规模的庞大军队的，不光武器弹药装备不足，光是供养这批完全不事生产的职业军人吃喝都困难。
眼下飞速发展日益兴盛的拓荒领给予了他充足的信心，抛开灰熊领和丰原城两三万余的人口，仅拓荒领一地人口就已经膨胀至五万人之多。
并且接近一半以上的人口都接受了最基础的扫盲教育，放在后世虽然仍旧是极为低下的识字率，但在这个愚昧黑暗的时代已经堪称奇迹能简单的阅读书写，具备基础的工作常识，能理解市政厅颁布的诸多法规政策……甚至已经具备了萌芽状态的“家园”和“主人翁”意识。
民众文化水平的进步，可以让哈维拥有足够充裕的新鲜血液，手下的行政管理机构也能招募到充足的人手，推动实施哈维设想的新政策和技术变革。
比起看似温驯，逆来顺受的愚昧之民，这些生活在他统治下的新人民更能爆发出难以想象的主观能动性，随着哈维势力的扩张，这些人也会像火种一般蔓延开来，直至掀起燎原之势。
第412章 东拓
傍晚时分，巴伦在自己的宿舍里，正仔细翻看着识字手册，屋外突然响起敲门声。
“请进……呃，罗斯先生。”半兽人一脸疑惑，“你怎么来了？用过晚餐了吗？”
罗斯侧身钻进屋里，有些局促的跺了跺脚，小声抱怨道：“没想到东部盆地比拓荒领还要冷，开春了竟然还没化雪……”
巴伦连忙将书桌旁的火盆搬了过来，笑道：“东拓基地可比不得领地，没有暖气供我们享受，要不是发放的被子足够厚实，晚上恐怕冷得睡不着。”
“暖气……就是那半埋在墙壁里的铜管带来的吧？”罗斯大大咧咧的脱下半湿的靴子，将冻僵的双脚放在火盆旁烘烤。
巴伦愣了一下，无奈道：“你到底来北境才多久？连暖气都没弄明白。”
罗斯摆摆手，随口道：“一周左右吧……总之处处都是没见过的新东西，大家好像都弄不太明白，但是又非常习惯这些古怪玩意儿的存在。”
他抬眼瞄到巴伦放在书桌上的识字本，撇嘴笑道：“领主大人竟然要求所有领民都必须学会识字读写，要不是亲眼所见……我会以为是天方夜谭。”
巴伦脸皮一红，连忙转移话题，“你一直都不肯说，为什么放着在领地的好日子不过，非要来东边拓荒……以你的本事，就算去领地公立学校教书恐怕都够格。”
当初在市政厅招工的时候，巴伦一眼就看出罗斯并不是跟他一样穷苦出身的本地荒原人，无论气质谈吐还是行为风度，比起他见过的那些南境难民也要好上不少，可就是这样一个人，却主动和他结交攀谈，一起申请了东部盆地的拓荒工作。
“教书？我是骑士，只会舞刀弄剑……哪里会教书呢？”罗斯当初也是听从了领主的建议，想要寻一个真正意义上的荒原本地人，好深入所谓的“基层人民”中去，亲眼看看这庞大而繁盛的荒原城市是如何一步一步发展到今天的。
没想到这老实巴交的半兽人，竟真的把他当成相识的挚友一般对待，让他有些不忍一直瞒骗下去了。
“我从丰原城来……你应该也听说过吧？”罗斯语气有些低沉，“说起来也是好笑，过去在南境，我只有在奴隶贩子的市场里，才会见到你这样的半兽人……而到了荒原上，你这样的本地人反而是大有前途的自由人，而我……不过是战败被俘的破落户罢了。”
巴伦瞪大眼，“你真是骑士？”
他站起身来，绕着罗斯转了两圈，“贵族骑士？被领主大人俘虏后，又赦免的？”
罗斯翻个白眼，无语道：“还能骗你不成，眼下自然是在没有骑士身份和爵位封号了，跟你一样……是东拓基地的建筑工人。”
这番话并没有如预想般换来半兽人的揶揄，巴伦反而正了正神色，朝他比出一个大拇指，“罗斯先生，我觉得你跟传闻中那些贪婪愚蠢的贵族一点也不一样，你很正直。”
他眯起眼睛思索了片刻，似乎绞尽脑汁地想要蹦出更多赞扬的话语，可惜词汇量不允许。
“怎么说呢……农业部的肯尼部长以前也是骑士，他还亲自上阵和我们的军队战斗过呢，现在不也为领主效力，还很快升官了呢。”半兽人咂咂嘴，评价道，“就像领主大人说的……财富和前途是靠自己的双手努力争取的，不是靠掠夺和压榨他人获得。”
罗斯嗯了一声，追问道：“所以……你是真的相信，领主大人会带领你们，过上前所未有的安逸富足生活？”
巴伦讶异道：“那当然！人人都能吃饱穿暖、有薪水不错的体面工作、有温暖舒适的居所……你以前的领主恐怕做不到吧？”
拉尔夫公爵……虽然还算不上一位暴虐无道的领主，只是他也从未将自己治下的人民放在眼里罢了，人民对他来说只是廉价的劳动力、征收税金的人头和未来可招募的兵源。
而这位哈维领主，就连他颁布的律法总纲中，每一条法规律令，每一行文字都反复提及和关注他治下的人民。
“哈维大人……的确是一位非常不一样的领主。”
……
隔天一大早，修建在火车停靠站旁的东拓基地又热闹了起来。
又一批新的拓荒工人拎着行李一脸好奇的从火车上下来，在拓荒部门的官员指引下，有序的入住到基地临时修建的宿舍楼中这片足足可以容纳两千余人的基地生活区，早在去年入冬的时候，就已经派遣领地建设部的工人，冒着风雪严寒赶工修建妥当了。
按领主大人的话来说，愿意为领地拓荒事业奉献的领民，来到东拓基地勤奋工作，市政厅理应为大家提供衣食住行的各方面保障，绝不能让他们在远离家园的地方白白受苦。
巴伦和罗斯应征的是建筑工，这也是领地中为数不多不需要太高学历证明，并且无需参加培训就能上手完成的工作，巴伦过去就是从事这个岗位的，眼下自然是驾轻就熟，还能带着有些生疏的罗斯一起。
“这些新开垦的农田才刚刚播下种子……竟然就要修建这么一大片的仓库，未免也太着急了。”罗斯照着巴伦的指示，动作生疏的重复着涂抹水泥和砌砖的活儿。
巴伦手上的动作则比他熟练多了，一面麻利的抹着水泥砂浆，一面笑呵呵解释道：“不着急啊，春麦种下去之后，夏天就能收获……然后继续播种冬麦，赶在下雪之前再收获……”
罗斯愣了一下，似乎没反应过来，“什么？一年收获两季麦子？你在胡说八道些什么？”
罗斯的家族虽然也是拉尔夫家族的分支，但并非是完全不事生产的上位贵族，对农耕一事还算有些了解，至少清楚神脊山脉以北这苦寒的气候，根本没办法做到麦子一年两熟。
“要是按过去的方法耕种，自然是没办法收成两次的……呵呵，别说两次，一次都难。”巴伦搓了搓手，从怀里摸出一根粗糙的烟卷叼在嘴里，“来拓荒领之前，我所在的半兽人部族和人类流民混居，大部分时候一年到头辛苦，麦子临到收获的季节，就因为一场提前突降的大雪而颗粒无收，最后大家只能靠刨些木薯茎块充饥，啃树皮喝雪水熬过一整个冬天。”
罗斯眼神一暗，岔开话题追问道：“那领主大人是怎么做到在荒原上种植麦子也能平稳丰收的？”
“是施法者老爷们的魔法手段！”巴伦吐了口烟雾笑道，“你别忘了领主大人本人就是一位强大的施法者，他麾下其它施法者老爷那是各有各的强项，埃格诺院长创办了医疗院，连寒疫和血虫病都能替我们治好，克里斯先生建设了炼金实验室，你在领地和这里到处能看见的，那些替我们完成重体力活的炼金兽，就是他制造出来的。”