非常秘书 第504节

第0736章气势

“同志们,招商引资工作是全国的一大主旋律,我们要时刻紧绷这根弦,牢记招商引资。不少同志说,在全国的大形势下,招商引资难上加难,其他地区的政策优惠、地理位置优越等等客观原因,我也知道目前招商的难度,采取什么样的方式才能收到事半功倍的效果,确实是新形势下我们应该研究和探讨的。其实问题就是解决‘桥’和‘船’的问题。近几年来,我市在招商引资过程中也探索了不少好的途径,如充分利用人缘、地缘、亲缘、血缘关系的以情招商;动员已在我市投资兴业的老板,引荐新的投资者滚动发展的以商招商;对客商说到做到,表里如一的以诚招商;委托在外务工和工作人员捕捉信息,回报家乡的委托招商;到沿海经济发达地区对口挂职锻炼、帮助工作的阵地招商;优化环境,营造一种‘招商、敬商、亲商、富商、安商’的环境招商等,都取得了明显成效,并涌现出了许多不怕‘千辛万苦、千难万险、千辛万苦、千言万语、千山万水’的感人事迹。这些都值得发扬和肯定。”

陆渐红一连用了几个排比句,加强了气势,道:“下面我再从另外一个角度就招商引资方法问题讲几个方面。招商引资作为组织经济工作的手段,必须选准动作载体。纵观一些地方招商引资的成功经验,无不是选准了一种适时、合情、可行的运作载体,通过载体,给人们提供了一种相会、相识、相知、合作的机会和空间。运作载体实质上是建立在优势资源、优势产业的定位、挖掘、培育和张扬上。有这些产业支撑,八方来客就有可看、可观、可谈的客观物质条件。所以说,我们选择运作载体的时候,应建立在对我们优势资源,名牌产品的挖掘,宣传上。善用优势,立足‘卖’点,这样才能用较少的成本取得较大的收益。比如说,黎市长所提到了凹土项目,就是立足于俊岭得天独厚的凹土资源,可以围绕这个项目形成自己的特色产业、规模产业、连锁产业,这是一个长期的产业、可持续的产业。各县区也要根据自己的实际情况,选准亮点和特点,进行有的放矢的招商引资工作。”

陆渐红接着道:“项目的运作就是项目的选定、推介、鉴定、投资、竣工、管理等一系列过程。在项目的市场化运作上要踏踏实实,不张扬,不能图大。如果贪大,求虚名,三五年过后大的没引来,小的没抓住,就会影响人们的积极性。但是,目前在项目运作上,确确实实一些单位战略规划上的短视与轻率,缺乏实力支撑的‘做大’情绪,往往使项目不能成为引领开放,促进发展的龙头。

就我市而言,在今后的项目开发上,要重点解决好三大问题:

第一,政府要加强对项目的规划指导,建好项目库,做到‘在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批’。筛选项目必须符合国家产业政策,必须有广阔的市场前景,必须依托资源优势,使项目引进与开发优势资源相结合,与拉长产业链条相结合。不能为了应付而拉夫凑数,不能脱离实际而盲目上项目,不能为了‘政绩’而成为面子工程和面子项目。市重点项目督查办要认真地负起责任来,对于那些包装、虚假的项目,要有一双‘火眼金睛’和一对李魁的‘大板斧’。

第二,对项目要进行分类包装,搞好市场化运作。现在,咱们出去招商用的还是招商引资手册,但先进地方的境外招商活动,都是以制作精美的国际通行的‘商业计划书’和光盘代替了过去的招商项目手册。商业计划书它不同于写给政府看的可行性报告,而且直接写给投资人看的。现在制约招商引资的瓶颈在哪里?我认为就在于创业者与投资者之间缺乏有效的沟通,投资者不了解创业者,创业者打动不了投资者。所以,在‘两个转移’即国际资本向周边转移东部沿海发达地区向中西部转移的大好时机,我们在项目、资金的引进上要解放思想,放宽视野,按照国际通行规划,对项目进行全方位的包装。外商在洽谈项目的时候,不仅看你项目本身如何,还着重你的设备、生产、成本、营销等,所以要从生产设备,生产工艺、成本、消费、营销、竞争对手等进行全方位、系统性阐释,让投资者感到‘把钱投到这个项目,肯定能赚钱’,使项目引进开发由‘我要他来’到‘他要来’。

第三,要建好项目督查台帐,落实项目责任制。对项目进行经常性跟踪问效,对可行性项目扭死不放,不达目的誓不罢休,雷厉风行,‘引’则必成。”

陆渐红一口气说了不少内容,让与会者尤其是县区的一二把手的眼睛为之一亮,这个内容说得并不枯燥,而是实实在在行之有效的东西,均觉此行大有收益,与往年会议上的空话大相径庭,不由都凝神细听,手中的笔刷刷地记个不停,有的更是开了手机的录音功能。

“在招商的主体问题上,我认为要实现两个转变:一是招商工作的主体是企业,而不是政府。当前,要改变招商引资的被动局面,千方百计把企业推向利用外资的主战场,使之在招商引资活动中变配角为主角,变被动为主动,有目的、有计划、有准备地参加招商活动。怎样才能使企业成为招商主体?就是对企业进行改制,变成股份企业,使企业彻底从政府的怀抱走出来。现在企业出去引资,外商首先问的是私有还是国有,是国有就免谈,因为人家知道‘公’鬼难缠。”

第0737章会风

“二是实现‘大众’招商向专业化招商转变。招商队伍专业化,是提高引资质量的关键所在,是招商引资工作逐步走向规范化、程序化、组织化和市场化的必由之路。各单位都应建立一支由具有一定政策水平、专业知识的高素质人才组成招商小分队,专门从事招商引资活动,他们应具有独立的决策权,内部有一整套严格的操作规则和信息网络;这样的小分队具有综合性,多功能的作用,开展工作比较灵活、机动。有的人说遍地撒网重点培养,这在一定程度上是有效的,但是对目前日新月异的招商局面来说,已经不符合形势的发展需要。胡子眉毛一把抓的时代已经一去不复返,所以成立一支专业的招商队伍尤为关键。”

说到这里,陆渐红微微停顿了一下,见主席台上的黎达友和诸明松都是一脸严肃,认真倾听,才道:“最后我谈谈招商环境的问题。现在,‘营造小环境,实现大开发’、‘以优美的环境吸引人,以优越的条件留住人,以优惠的政策发展人’、‘栽下梧桐树,引来金凤凰’等等,只要我们翻开报刊杂志,到处都能看到各地招商引的优惠政策,各地都在打环境牌,都在积极营造一种环境经济。我认为,目前在我市还没有真正形成‘投资者是上帝,引资者是功臣’的工作理论,还没有真正形成‘项目至上,客户至尊’的服务理念,还没有真正形成‘诚实可信,服务到位’的信用理念。鲁迅先生曾说,‘仓促迈步,是要摔跤的,而能迈大步却走碎步,是过于保守的’。所以说,创优环境,应把软、硬环境都做好。近一段时间以来,俊岭各方面的问题暴露得很突出,有治安问题,有城市环境的问题,也有各行业比如出租车市场暴露出来的问题,某些县区甚至还有黑店、路霸等现象,这些都不利于我们的招商引资事业,这种环境又怎么能引来客商?即便是引来了,恐怕也会被吓走,更可怕的是会产生恶性循环,常言道,好事不出门,坏事传千里,长此以往,俊岭的恶名将会是一个难以摆脱的沉重包袱。所以同志们在回去之后,要把社会环境的整治和经济发展相结合起来,拿出铁一般的手腕来,打造一个清新舒畅的环境,为招商引资工作创造良好的条件。”

“同志们,党和人民赋予我们领导者的岗位,要的是我们勇担重任,实现各地区经济的快速发展,让百姓过上好日子,而不是让我们碌碌无为地拿着自己的一份厚禄,更不是让我们去勾心斗角争权夺利,要时刻牢记,权是人民给的,要用于人民。兵熊熊一个,将熊熊一窝,我相信我们的同志都不是脓包。今天我不想去打谁的板子,但是我向各位提出忠告,二季度已过去三分之一,六月底的‘双过半’是硬性指标,希望同志们打起精神来,如果有哪家觉得自己完不成了各项经济指标,可以直接跟我说,我会考虑换一个能够胜任的同志去开展工作。”

陆渐红的这一番话说得虽然轻松,但是内在的意思却让人脖子发凉,潜在含义就是,谁拖后腿就拿下谁,往年虽然也有一系列的奖惩措施,但都没有严格兑现,现在完全不用怀疑陆渐红的决心。以官压人,那是家长制的管理,以制度管人才是符合现实的。

热烈的掌声之后,诸明松道:“陆市长的讲话既振奋人心,又发人深省,为我市将来的发展指明了方向,指明了道路,希望同志们以此为契机,回去后认真学习传达陆市长的讲话精神,卯足劲,拧成绳,确保完成市下达的各项指标。最后,我再重申一下会风问题。”

“会风是干部作风的重要体现。近年来,市委、市政府高度重视干部作风建设,特别是对进一步端正会风、严肃会议纪律进行了多次的强调,但仍有少数单位无视会风会纪规定,我行我素,自由涣散,擅自不参会或中途离会,既影响了会议精神的贯彻落实,也影响了会风会纪,损害了单位自身形象。为进一步加强机关作风建设,推动全市经济社会又好又快跨越发展,各县区、各单位要进一步增强组织纪律观念,严肃会风会纪,狠抓会议精神贯彻落实。一要切实提高认识。各县区、各单位一定要按照讲政治、讲大局的要求,高度重视会风建设。对于上级召开的各类会议,要严明纪律,按要求参加,主要领导更要自觉遵守有关规定。二要严肃会议纪律。今后,对市委、市政府召开的会议,不得无故缺席、顶替。如确有特殊情况不能参加会议者,必须会前请假并经批准后方可由其他同志代替出席会议,参会人员不允许迟到早退。会议期间要集中精力开好会议,对无故不参加会议的要在全市通报批评,并进行效能问责。三要抓好会议落实。各县区、各单位要认真做好各种会议通知的及时办理,确保参会人员及时参会,并及时抓好会议精神的贯彻落实,以良好的会风促干部作风,以务实作风抓好市委、市政府各项工作任务的落实,以创先争优的要求积极推进全市各项事业的发展实现。散会!”

这个会开得很成功,起到了很好的效果,与会者离开会场时,个个神情严肃,今天的会议主要有两个精神,一个是招商引资促发展,另一个虽然说的是会风问题,但这也揭示了市委市政府的决心,将会采取得力的措施,拿下一批人。尤其是诸明松最后说的话,这证明砍人的大刀已经悬了起来,只是不知道会落在谁的脖子上。在场的都是明白人,自然是谁也不愿成为那个倒霉鬼。

第0738章制度管人

更有甚者,通过今天的这个会,有些人已经看出了一丝端倪,既然是市委市政府召开的会议,梁书记怎么没有参加?而陆市长也没说明理由,这很有问题啊。再联想到陆市长所说的“兵熊熊一个,将熊熊一窝”这句话,很有深义啊。

这几年俊岭的经济发展严重滞后,将其理解成各县区一二把手“熊”大有可能,这一窝“熊”完全是因为有一个“熊”将,这可完全是隐射梁书记就是那个“熊”将啊。

不过没有人会说出来,陆市长的杀气腾腾大家可都是看在眼里的,无论是市委书记,还是市长,都是一个恐怖的存在,绝不是自己所能轻掠其缨的,还是老老实实干好自己的工作吧。

陆渐红离场的时候,看了诸明松一眼,对于诸明松最后的讲话,陆渐红心里还是很舒服的,诸明松很能理解自己的意图啊,所以在最后讲了一通关于会风的讲话,有这样一个得力的支持者,必须将其牢牢的团结在自己的周围,快步走到前面的诸明松身边道:“明松市长,昨天关于出租车黑车的打击方案弄得怎么样了?”

“我正要向您汇报这件事。”通过今天这个会议,诸明松感觉到了明显的一个信号,陆渐红虽然年轻,却是一个具有丰富工作经验和超强工作能力的领导者,他的强势表现所针对的并非是哪一个人,确切地说,针对的是工作,正如他所说,以制度管人,工作不力被拿下,那是你给人家拿下的理由,怨不得别人。

“那到办公室谈吧。”

到了办公室,陆渐红并没有表现出明显的热情,淡淡道:“诸市长今天最后的讲话很到位,无规矩不成方圆,参加个会议都没有端正的态度,又怎么能干得好工作?”

诸明松道:“陆市长还是给了他们机会的。”

陆渐红笑了笑,他没有让纪委去查查那些缺席的、代开的人现在都在干什么,很大余地地给了他们面子,面子给了,他们要不要就看他们自己了。

“说说那个出租车的事吧。”陆渐红适时地扯开了话题。

诸明松从包里拿出了一份报告,道:“这是我昨天拟定的一个方案,可能有不怎么成熟的地方,请陆市长过个目。”

陆渐红简单地看了一下,道:“诸市长,你这个报告有点简单啊。”

诸明松道:“陆市长,恕我直言,交通局历年也搞过打击黑车的专项行动,但是都是雷声大雨点小,抓了几个小鱼小虾就算完事了。所以我想知道陆市长的态度,是跟以往一样,还是动一动真格的。”

陆渐红扬了扬眉毛,道:“诸市长,这可不像你说出来的话啊。”

诸明松的脸微微一红,道:“有陆市长的态度我就放心了。说实话,打击黑车,在法律法规方面的滞后很容易导致缺乏有效的调查取证和打击手段。商业打假还有假冒伪劣商品这一铁证从零售商、批发商顺藤摸瓜,有据可循。可是运输产品的特殊性决定了打黑取证只能以乘客笔录证据为主,虽然乘客有举证的义务,但黑出租大部分是拉运本地熟人,乘客不愿作证,运管部门对不配合取证的乘客根本无法处置。而黑车经营者往往狡辩是免费稍带且又能说清乘客姓名住址,取证工作难度可想而知,在路查中往往也就是因为证据不足对一些疑似黑出租无法查处。由于取证手段有限,这也从另一面助长了黑出租的嚣张气焰。即使取到证据,到目前为止,还没有一套比较完善的、强有力的对黑出租处罚的法律法规,依现有相关法律法规,只能对查扣黑出租进行罚款处理。在实际操作中,处罚重了,违法者不能接受,四处上访,有关部门为构建和谐要求运管部门从轻处理。处罚轻了,处理后不久,又开始从事非法经营,达不到打击、惩治非法经营的目的。”

对于诸明松的叫苦,陆渐红很是理解,俊岭并没有专门的执法对伍,运管处只有几个人,承担着全市客运、驾校、源头治超、汽车维修、海事监管等工作,一人数岗,平时要承担大量的日常管理工作,外出上路查车,单位里就没人办公了。从治安、交警部门抽调的人员在本单位也是同样有自身工作岗位和工作任务,平时大家忙于本职工作,只有等几个部门的工作都有空闲时间了,才能上路联合执法。这种不专业的队伍根本不适应打击黑出租的需要。

“诸市长,这一次咱们要动真格的,要进行严厉的打击。”陆渐红扬了扬手,表明他的决心,“昨天晚上我特意坐了出租车,了解到的情况很是触目惊心啊,据开车的驾驶员说,俊岭的黑车是有组织有规模的。”

诸明松吃了一惊,道:“有这样的事?”

陆渐红道:“既然有人这么说,那就证明不是空穴来风啊。”

诸明松神色凝重,道:“如果真是这样的话,仅仅依靠交通局的力量,进行一次专项查处,恐怕力有不逮。陆市长,我建议公安、交警、交通部门联合查处。”

陆渐红道:“这样吧,你把这个方案再弄得详细点,在常委上由你提出来,到时候我们集体讨论一下。”

诸明松走出办公室,心中有种怪怪的感觉,这种事情有必要拿到常委上讨论吗?会不会有点小题大做了?他当然不知道陆渐红另有用意。

此时的梁万崇办公室里,黎达友正坐在他的面前,简要汇报了今天会议的主要内容,当梁万崇听到那句“兵熊熊一个,将熊熊一窝”时,眼角不由剧烈地跳动了一下,沉着脸不吭声,这个陆渐红含沙射影的本事不小啊,在这么多人面前来这一套,突然间他很后悔没有参加这个会议。

梁万崇并不是故意不参加这个会议的,当然,说是省里领导要他去燕华,那也是托辞,他只是去见一个人。

第0739章会后措施

这段时间,副书记许从举和组织部长祝恩来基本不怎么露头,一来是最近人事上没什么变化,二来也一定程度上证实了陆渐红的想法,他们向自己的靠拢只是一时的合作,在梁万崇的压制之下,他们必须要找一个人出来做他们的领队,市长陆渐红无疑是上佳人选。当在人事上获得了自己想要的东西之后,这个结盟虽然不会就地瓦解,但其牢靠程度已有疑问。

周一,祝恩来在办公室里听了务副部长唐娅萱日常工作的汇报之后,坐了一阵,便迈着步子踱向了副书记许从举的办公室。

许从举见祝恩来进来,笑着说:“祝部长今天不忙?”

祝恩来笑了笑,道:“全市上下都在忙着发展经济,倒显得我无所事事了。”

许从举笑道:“发展经济,人人有责,祝部长这么说,可就不对了。”

“我也就是随口说说,需要我们的地方自然责无旁贷。”祝恩来喊了一下口号,坐到沙发上,点着了烟,许从举不抽烟,看祝恩来吞云吐雾的样子,劝道,“祝部长,这烟有什么好的,少抽点吧,对身体不好。”

“人这一辈子,吃喝嫖赌抽,总得沾一样,才像个活生生的人,要是什么习惯都没有,那岂不是天上的神仙了。”祝恩来又吸了一口,说,“几十年的习惯,改不了了。”

许从举笑了笑,没有说话。

祝恩来连吸几口烟,就快到烟屁股了,弹了弹烟灰,这才道:“许书记,最近市里很安静,尤其是上次副市长人选的确定上,陆市长一点意见也没有,你说,会不会是陆市长被压住了?”

“压住倒是未必,我看极有可能是达成一致了。”许从举缓缓道。

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