第0736章气势
“同志们，招商引资工作是全国的一大主旋律，我们要时刻紧绷这根弦，牢记招商引资。不少同志说，在全国的大形势下，招商引资难上加难，其他地区的政策优惠、地理位置优越等等客观原因，我也知道目前招商的难度，采取什么样的方式才能收到事半功倍的效果，确实是新形势下我们应该研究和探讨的。其实问题就是解决‘桥’和‘船’的问题。近几年来，我市在招商引资过程中也探索了不少好的途径，如充分利用人缘、地缘、亲缘、血缘关系的以情招商；动员已在我市投资兴业的老板，引荐新的投资者滚动发展的以商招商；对客商说到做到，表里如一的以诚招商；委托在外务工和工作人员捕捉信息，回报家乡的委托招商；到沿海经济发达地区对口挂职锻炼、帮助工作的阵地招商；优化环境，营造一种‘招商、敬商、亲商、富商、安商’的环境招商等，都取得了明显成效，并涌现出了许多不怕‘千辛万苦、千难万险、千辛万苦、千言万语、千山万水’的感人事迹。这些都值得发扬和肯定。”
陆渐红一连用了几个排比句，加强了气势，道：“下面我再从另外一个角度就招商引资方法问题讲几个方面。招商引资作为组织经济工作的手段，必须选准动作载体。纵观一些地方招商引资的成功经验，无不是选准了一种适时、合情、可行的运作载体，通过载体，给人们提供了一种相会、相识、相知、合作的机会和空间。运作载体实质上是建立在优势资源、优势产业的定位、挖掘、培育和张扬上。有这些产业支撑，八方来客就有可看、可观、可谈的客观物质条件。所以说，我们选择运作载体的时候，应建立在对我们优势资源，名牌产品的挖掘，宣传上。善用优势，立足‘卖’点，这样才能用较少的成本取得较大的收益。比如说，黎市长所提到了凹土项目，就是立足于俊岭得天独厚的凹土资源，可以围绕这个项目形成自己的特色产业、规模产业、连锁产业，这是一个长期的产业、可持续的产业。各县区也要根据自己的实际情况，选准亮点和特点，进行有的放矢的招商引资工作。”
陆渐红接着道：“项目的运作就是项目的选定、推介、鉴定、投资、竣工、管理等一系列过程。在项目的市场化运作上要踏踏实实，不张扬，不能图大。如果贪大，求虚名，三五年过后大的没引来，小的没抓住，就会影响人们的积极性。但是，目前在项目运作上，确确实实一些单位战略规划上的短视与轻率，缺乏实力支撑的‘做大’情绪，往往使项目不能成为引领开放，促进发展的龙头。
就我市而言，在今后的项目开发上，要重点解决好三大问题：
第一，政府要加强对项目的规划指导，建好项目库，做到‘在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批’。筛选项目必须符合国家产业政策，必须有广阔的市场前景，必须依托资源优势，使项目引进与开发优势资源相结合，与拉长产业链条相结合。不能为了应付而拉夫凑数，不能脱离实际而盲目上项目，不能为了‘政绩’而成为面子工程和面子项目。市重点项目督查办要认真地负起责任来，对于那些包装、虚假的项目，要有一双‘火眼金睛’和一对李魁的‘大板斧’。
第二，对项目要进行分类包装，搞好市场化运作。现在，咱们出去招商用的还是招商引资手册，但先进地方的境外招商活动，都是以制作精美的国际通行的‘商业计划书’和光盘代替了过去的招商项目手册。商业计划书它不同于写给政府看的可行性报告，而且直接写给投资人看的。现在制约招商引资的瓶颈在哪里？我认为就在于创业者与投资者之间缺乏有效的沟通，投资者不了解创业者，创业者打动不了投资者。所以，在‘两个转移’即国际资本向周边转移东部沿海发达地区向中西部转移的大好时机，我们在项目、资金的引进上要解放思想，放宽视野，按照国际通行规划，对项目进行全方位的包装。外商在洽谈项目的时候，不仅看你项目本身如何，还着重你的设备、生产、成本、营销等，所以要从生产设备，生产工艺、成本、消费、营销、竞争对手等进行全方位、系统性阐释，让投资者感到‘把钱投到这个项目，肯定能赚钱’，使项目引进开发由‘我要他来’到‘他要来’。
第三，要建好项目督查台帐，落实项目责任制。对项目进行经常性跟踪问效，对可行性项目扭死不放，不达目的誓不罢休，雷厉风行，‘引’则必成。”
陆渐红一口气说了不少内容，让与会者尤其是县区的一二把手的眼睛为之一亮，这个内容说得并不枯燥，而是实实在在行之有效的东西，均觉此行大有收益，与往年会议上的空话大相径庭，不由都凝神细听，手中的笔刷刷地记个不停，有的更是开了手机的录音功能。
“在招商的主体问题上，我认为要实现两个转变：一是招商工作的主体是企业，而不是政府。当前，要改变招商引资的被动局面，千方百计把企业推向利用外资的主战场，使之在招商引资活动中变配角为主角，变被动为主动，有目的、有计划、有准备地参加招商活动。怎样才能使企业成为招商主体？就是对企业进行改制，变成股份企业，使企业彻底从政府的怀抱走出来。现在企业出去引资，外商首先问的是私有还是国有，是国有就免谈，因为人家知道‘公’鬼难缠。”
第0737章会风
“二是实现‘大众’招商向专业化招商转变。招商队伍专业化，是提高引资质量的关键所在，是招商引资工作逐步走向规范化、程序化、组织化和市场化的必由之路。各单位都应建立一支由具有一定政策水平、专业知识的高素质人才组成招商小分队，专门从事招商引资活动，他们应具有独立的决策权，内部有一整套严格的操作规则和信息网络；这样的小分队具有综合性，多功能的作用，开展工作比较灵活、机动。有的人说遍地撒网重点培养，这在一定程度上是有效的，但是对目前日新月异的招商局面来说，已经不符合形势的发展需要。胡子眉毛一把抓的时代已经一去不复返，所以成立一支专业的招商队伍尤为关键。”
说到这里，陆渐红微微停顿了一下，见主席台上的黎达友和诸明松都是一脸严肃，认真倾听，才道：“最后我谈谈招商环境的问题。现在，‘营造小环境，实现大开发’、‘以优美的环境吸引人，以优越的条件留住人，以优惠的政策发展人’、‘栽下梧桐树，引来金凤凰’等等，只要我们翻开报刊杂志，到处都能看到各地招商引的优惠政策，各地都在打环境牌，都在积极营造一种环境经济。我认为，目前在我市还没有真正形成‘投资者是上帝，引资者是功臣’的工作理论，还没有真正形成‘项目至上，客户至尊’的服务理念，还没有真正形成‘诚实可信，服务到位’的信用理念。鲁迅先生曾说，‘仓促迈步，是要摔跤的，而能迈大步却走碎步，是过于保守的’。所以说，创优环境，应把软、硬环境都做好。近一段时间以来，俊岭各方面的问题暴露得很突出，有治安问题，有城市环境的问题，也有各行业比如出租车市场暴露出来的问题，某些县区甚至还有黑店、路霸等现象，这些都不利于我们的招商引资事业，这种环境又怎么能引来客商？即便是引来了，恐怕也会被吓走，更可怕的是会产生恶性循环，常言道，好事不出门，坏事传千里，长此以往，俊岭的恶名将会是一个难以摆脱的沉重包袱。所以同志们在回去之后，要把社会环境的整治和经济发展相结合起来，拿出铁一般的手腕来，打造一个清新舒畅的环境，为招商引资工作创造良好的条件。”
“同志们，党和人民赋予我们领导者的岗位，要的是我们勇担重任，实现各地区经济的快速发展，让百姓过上好日子，而不是让我们碌碌无为地拿着自己的一份厚禄，更不是让我们去勾心斗角争权夺利，要时刻牢记，权是人民给的，要用于人民。兵熊熊一个，将熊熊一窝，我相信我们的同志都不是脓包。今天我不想去打谁的板子，但是我向各位提出忠告，二季度已过去三分之一，六月底的‘双过半’是硬性指标，希望同志们打起精神来，如果有哪家觉得自己完不成了各项经济指标，可以直接跟我说，我会考虑换一个能够胜任的同志去开展工作。”
陆渐红的这一番话说得虽然轻松，但是内在的意思却让人脖子发凉，潜在含义就是，谁拖后腿就拿下谁，往年虽然也有一系列的奖惩措施，但都没有严格兑现，现在完全不用怀疑陆渐红的决心。以官压人，那是家长制的管理，以制度管人才是符合现实的。
热烈的掌声之后，诸明松道：“陆市长的讲话既振奋人心，又发人深省，为我市将来的发展指明了方向，指明了道路，希望同志们以此为契机，回去后认真学习传达陆市长的讲话精神，卯足劲，拧成绳，确保完成市下达的各项指标。最后，我再重申一下会风问题。”
“会风是干部作风的重要体现。近年来，市委、市政府高度重视干部作风建设，特别是对进一步端正会风、严肃会议纪律进行了多次的强调，但仍有少数单位无视会风会纪规定，我行我素，自由涣散，擅自不参会或中途离会，既影响了会议精神的贯彻落实，也影响了会风会纪，损害了单位自身形象。为进一步加强机关作风建设，推动全市经济社会又好又快跨越发展，各县区、各单位要进一步增强组织纪律观念，严肃会风会纪，狠抓会议精神贯彻落实。一要切实提高认识。各县区、各单位一定要按照讲政治、讲大局的要求，高度重视会风建设。对于上级召开的各类会议，要严明纪律，按要求参加，主要领导更要自觉遵守有关规定。二要严肃会议纪律。今后，对市委、市政府召开的会议，不得无故缺席、顶替。如确有特殊情况不能参加会议者，必须会前请假并经批准后方可由其他同志代替出席会议，参会人员不允许迟到早退。会议期间要集中精力开好会议，对无故不参加会议的要在全市通报批评，并进行效能问责。三要抓好会议落实。各县区、各单位要认真做好各种会议通知的及时办理，确保参会人员及时参会，并及时抓好会议精神的贯彻落实，以良好的会风促干部作风，以务实作风抓好市委、市政府各项工作任务的落实，以创先争优的要求积极推进全市各项事业的发展实现。散会！”
这个会开得很成功，起到了很好的效果，与会者离开会场时，个个神情严肃，今天的会议主要有两个精神，一个是招商引资促发展，另一个虽然说的是会风问题，但这也揭示了市委市政府的决心，将会采取得力的措施，拿下一批人。尤其是诸明松最后说的话，这证明砍人的大刀已经悬了起来，只是不知道会落在谁的脖子上。在场的都是明白人，自然是谁也不愿成为那个倒霉鬼。
第0738章制度管人
更有甚者，通过今天的这个会，有些人已经看出了一丝端倪，既然是市委市政府召开的会议，梁书记怎么没有参加？而陆市长也没说明理由，这很有问题啊。再联想到陆市长所说的“兵熊熊一个，将熊熊一窝”这句话，很有深义啊。
这几年俊岭的经济发展严重滞后，将其理解成各县区一二把手“熊”大有可能，这一窝“熊”完全是因为有一个“熊”将，这可完全是隐射梁书记就是那个“熊”将啊。
不过没有人会说出来，陆市长的杀气腾腾大家可都是看在眼里的，无论是市委书记，还是市长，都是一个恐怖的存在，绝不是自己所能轻掠其缨的，还是老老实实干好自己的工作吧。
陆渐红离场的时候，看了诸明松一眼，对于诸明松最后的讲话，陆渐红心里还是很舒服的，诸明松很能理解自己的意图啊，所以在最后讲了一通关于会风的讲话，有这样一个得力的支持者，必须将其牢牢的团结在自己的周围，快步走到前面的诸明松身边道：“明松市长，昨天关于出租车黑车的打击方案弄得怎么样了？”
“我正要向您汇报这件事。”通过今天这个会议，诸明松感觉到了明显的一个信号，陆渐红虽然年轻，却是一个具有丰富工作经验和超强工作能力的领导者，他的强势表现所针对的并非是哪一个人，确切地说，针对的是工作，正如他所说，以制度管人，工作不力被拿下，那是你给人家拿下的理由，怨不得别人。
“那到办公室谈吧。”
到了办公室，陆渐红并没有表现出明显的热情，淡淡道：“诸市长今天最后的讲话很到位，无规矩不成方圆，参加个会议都没有端正的态度，又怎么能干得好工作？”
诸明松道：“陆市长还是给了他们机会的。”
陆渐红笑了笑，他没有让纪委去查查那些缺席的、代开的人现在都在干什么，很大余地地给了他们面子，面子给了，他们要不要就看他们自己了。
“说说那个出租车的事吧。”陆渐红适时地扯开了话题。
诸明松从包里拿出了一份报告，道：“这是我昨天拟定的一个方案，可能有不怎么成熟的地方，请陆市长过个目。”
陆渐红简单地看了一下，道：“诸市长，你这个报告有点简单啊。”
诸明松道：“陆市长，恕我直言，交通局历年也搞过打击黑车的专项行动，但是都是雷声大雨点小，抓了几个小鱼小虾就算完事了。所以我想知道陆市长的态度，是跟以往一样，还是动一动真格的。”
陆渐红扬了扬眉毛，道：“诸市长，这可不像你说出来的话啊。”
诸明松的脸微微一红，道：“有陆市长的态度我就放心了。说实话，打击黑车，在法律法规方面的滞后很容易导致缺乏有效的调查取证和打击手段。商业打假还有假冒伪劣商品这一铁证从零售商、批发商顺藤摸瓜，有据可循。可是运输产品的特殊性决定了打黑取证只能以乘客笔录证据为主，虽然乘客有举证的义务，但黑出租大部分是拉运本地熟人，乘客不愿作证，运管部门对不配合取证的乘客根本无法处置。而黑车经营者往往狡辩是免费稍带且又能说清乘客姓名住址，取证工作难度可想而知，在路查中往往也就是因为证据不足对一些疑似黑出租无法查处。由于取证手段有限，这也从另一面助长了黑出租的嚣张气焰。即使取到证据，到目前为止，还没有一套比较完善的、强有力的对黑出租处罚的法律法规，依现有相关法律法规，只能对查扣黑出租进行罚款处理。在实际操作中，处罚重了，违法者不能接受，四处上访，有关部门为构建和谐要求运管部门从轻处理。处罚轻了，处理后不久，又开始从事非法经营，达不到打击、惩治非法经营的目的。”
对于诸明松的叫苦，陆渐红很是理解，俊岭并没有专门的执法对伍，运管处只有几个人，承担着全市客运、驾校、源头治超、汽车维修、海事监管等工作，一人数岗，平时要承担大量的日常管理工作，外出上路查车，单位里就没人办公了。从治安、交警部门抽调的人员在本单位也是同样有自身工作岗位和工作任务，平时大家忙于本职工作，只有等几个部门的工作都有空闲时间了，才能上路联合执法。这种不专业的队伍根本不适应打击黑出租的需要。
“诸市长，这一次咱们要动真格的，要进行严厉的打击。”陆渐红扬了扬手，表明他的决心，“昨天晚上我特意坐了出租车，了解到的情况很是触目惊心啊，据开车的驾驶员说，俊岭的黑车是有组织有规模的。”
诸明松吃了一惊，道：“有这样的事？”
陆渐红道：“既然有人这么说，那就证明不是空穴来风啊。”
诸明松神色凝重，道：“如果真是这样的话，仅仅依靠交通局的力量，进行一次专项查处，恐怕力有不逮。陆市长，我建议公安、交警、交通部门联合查处。”
陆渐红道：“这样吧，你把这个方案再弄得详细点，在常委上由你提出来，到时候我们集体讨论一下。”
诸明松走出办公室，心中有种怪怪的感觉，这种事情有必要拿到常委上讨论吗？会不会有点小题大做了？他当然不知道陆渐红另有用意。
此时的梁万崇办公室里，黎达友正坐在他的面前，简要汇报了今天会议的主要内容，当梁万崇听到那句“兵熊熊一个，将熊熊一窝”时，眼角不由剧烈地跳动了一下，沉着脸不吭声，这个陆渐红含沙射影的本事不小啊，在这么多人面前来这一套，突然间他很后悔没有参加这个会议。
梁万崇并不是故意不参加这个会议的，当然，说是省里领导要他去燕华，那也是托辞，他只是去见一个人。
第0739章会后措施
这段时间，副书记许从举和组织部长祝恩来基本不怎么露头，一来是最近人事上没什么变化，二来也一定程度上证实了陆渐红的想法，他们向自己的靠拢只是一时的合作，在梁万崇的压制之下，他们必须要找一个人出来做他们的领队，市长陆渐红无疑是上佳人选。当在人事上获得了自己想要的东西之后，这个结盟虽然不会就地瓦解，但其牢靠程度已有疑问。
周一，祝恩来在办公室里听了务副部长唐娅萱日常工作的汇报之后，坐了一阵，便迈着步子踱向了副书记许从举的办公室。
许从举见祝恩来进来，笑着说：“祝部长今天不忙？”
祝恩来笑了笑，道：“全市上下都在忙着发展经济，倒显得我无所事事了。”
许从举笑道：“发展经济，人人有责，祝部长这么说，可就不对了。”
“我也就是随口说说，需要我们的地方自然责无旁贷。”祝恩来喊了一下口号，坐到沙发上，点着了烟，许从举不抽烟，看祝恩来吞云吐雾的样子，劝道，“祝部长，这烟有什么好的，少抽点吧，对身体不好。”
“人这一辈子，吃喝嫖赌抽，总得沾一样，才像个活生生的人，要是什么习惯都没有，那岂不是天上的神仙了。”祝恩来又吸了一口，说，“几十年的习惯，改不了了。”
许从举笑了笑，没有说话。
祝恩来连吸几口烟，就快到烟屁股了，弹了弹烟灰，这才道：“许书记，最近市里很安静，尤其是上次副市长人选的确定上，陆市长一点意见也没有，你说，会不会是陆市长被压住了？”
“压住倒是未必，我看极有可能是达成一致了。”许从举缓缓道。