其实，陈庆东从一开始也没想让吴振山来负责这个工作，而是这一会都准备让秦志胜来具体把这个工作负责起来，所以吴振山推给秦志胜就推给秦志胜吧！
另外，对于吴振山和秦志胜的这种暗中博弈，陈庆东倒还很高兴！其实，陈桥镇也相当于是一个“小的诸侯国”，而陈庆东自然是这个诸侯国的国王，他如果想要把这个小诸侯国控制好，最重要的就是要让手下的人都对自己服服帖帖，也就是说，管好了人，也就相当于是管好了这个小诸侯国！
而管好下面这些人的关键，就是要学会用好“政治平衡术”！
所谓政治平衡术，其实是由封建帝国的掌权者做琢磨出来的一种“帝王术”，说白了，这也就是一种用人的手段，让手下的所有人各取所需，各尽其能，但是又不完全满足他们的诉求，只是其彼此间相互排挤，相互竞争，以求自己把一切掌握其中！
在历史上，精通这种政治平衡术的帝王实在是太多了！
远的不说，就说清朝的两个著名掌权者，乾隆和慈禧！
乾隆当年在位的时候，明明知道和是天下头一号大贪官，但是他却无视无数大臣的上书，始终坚持重用和，用和一个人来牵制着无数的清正官僚，让这些清正官僚每天都把精力用在了骂和上，自然找乾隆麻烦的就少的多了，因此乾隆在位的那些年该不上朝就不上朝，该下江南就下江南，每天不知道过的有多开心！
另外，清末老佛爷慈禧虽然臭名昭著，但是她能在那样的乱世，以一介女流之辈掌权中国这样的一个泱泱大国这么多年，最终也没有在她的手里断了江山，连袁世凯那样一个“离经叛道”，后来亲手推翻了清王朝的大枭雄在慈禧没有去世之前都对她服服贴贴，其中一种重要的原因，就是慈禧很善于只用政治平衡术！
她重要汉族大臣李鸿章来维持清政府的统治，同时又怕李鸿章做大，所以又同时重要跟李鸿章政见不同，矛盾也很深的左宗棠，还以修颐和园的名义抽走了北洋军事的大笔军费，导致北洋军事几十年未添置一枪一炮，也直接导致了后来甲午战争的完败！
后来，慈禧又为了牵制袁世凯，不惜破格提拔清流代表人物张之洞，一夜之间，将其连升四级，直接由从四品的翰林院侍讲学士直接升为了从二品的内阁学士、礼部侍郎！换算到现在，也就是相当于慈禧把张之洞直接从一个中央党校的老师提拔为了正部级的部长，而且还进了最高决策班子！
张之洞本来就是个封建思想严重的人，慈禧此举，令张之洞感动的痛哭流涕，发誓要“士为知己者死”，后来他也终其一生都死心塌地的为清王朝效忠，堪称是清王朝的“续命大臣”之一！
虽然陈庆东对慈禧的人品和她做的那些祸国殃民的事情十分鄙视，但是慈禧在政治中所表现出来的手腕，还是让陈庆东颇为佩服！
这些封建王朝的“帝国平衡术”，虽然听起来都像是文化糟粕，似乎应该都被扫进历史的垃圾箱了，但是陈庆东认为，这些精神上的东西其实是不过时的，在如今的官场中，也同样适用！
只不过，要学会做适当的变通罢了！
想起这些，陈庆东不禁会心一笑，然后摇了摇头，觉得自己似乎有些想得太多了，便马上又把注意力回到了正事上，说道：“既然这样，咱们就先讨论讨论怎么做修路的准备工作吧。吴镇长，还是你先说说吧。”
这一次，吴振山却没有接招，而是把皮球又踢给了秦志胜，说道：“我对交通这方面的工作不太熟，一时间也想不出来什么好的想法。秦镇长是分管交通这一块的，肯定非常熟悉，还是由秦镇长先说说吧。”
第九百八十七章 修路
秦志胜倒是没有推脱，爽快的说道：“按照一般经验来说，咱们可以做的准备工作主要是三个方面，第一个就是筹集资金；第二就是至少做好咱们镇区内的道路土地平整以及修整路基等工作；第三呢，就是咱们既然要修路，肯定就不能再让这条路通车了，必须要另开一条路才行。”
说完这三点意见之后，秦志胜又谦虚的说道：“由于是临时想的这个事，所以就暂时想到了这三点，可能还有其他的准备工作要做，咱们到时候也可以把公路站的人叫过来，他们在这方面是专家，可以听听他们的意见。”
听了秦志胜的这些话，陈庆东对他愈加满意了，因为在此之前陈庆东并没有跟秦志胜讨论修路的事，秦志胜能临时想出来这三点意见，而且还全都是落到实处的意见，确实是非常难得，这也证明了秦志胜确实是个能实际把工作抓起来的人。
“好！”陈庆动点头道，“我也觉得最应该准备就是这三个方面的工作，那咱们就先讨论讨论这三点吧，以后发现了新的问题，咱们再随时讨论。首先议一议资金吧，吴镇长，你觉得该如何筹措资金？”
既然都已经谈到了这个地步，吴振山毕竟是管镇财政的，虽然也只是名义上如此而已，但是吴振山也不好意思再踢皮球，便说道：“咱们镇的财政现在已经有所好转，拿出来一个一两百万问题不大。但是，我还是刚才说的那句话，反正钱就是这么多钱，如果把钱都投入到修路上，那其他地方就没法投资了。陈书记，咱们在做今年工作计划的时候，是准备在今年对全镇实现有线电视全覆盖，另外，还准备让全镇老百姓都能喝上自来水，这两项工作可都是很花钱的。当然了，修路也是民生建设的一部分，就是个先在哪方面花钱的问题。”
陈庆东用指节敲了敲桌子，道：“吴镇长说得对，有线电视和自来水也是咱们镇今年的重点工作，既然已经列入了年度工作计划，并且先县里做了汇报，那么就必须要完成。不过，这两项工作虽然花钱，但也花不了太多钱，咱们镇今年还有好几个矿口可以对外发包或者出售，到时候，这些钱拿到手之后，应该足够开展着两个工作了。我觉得，目前最重要的还是把路修起来，这是当务之急，修好了路，也能更快的加速咱们镇的发展嘛！”
吴振山便道：“那没问题，到时候就让人先做个预算，然后从镇里支钱。”
陈庆东“嗯”了一声，又道：“除此之外呢，还有没有其他的筹措资金的办法？”
吴振山想了想，说道：“本来，这种公共基础工程，是可以发动全镇老百姓来捐款的，但是当时为了建陈桥中学，咱们已经发动老百姓捐了一次款了，当时老百姓们的热情也都很高，很多人都捐了不少。考虑到老百姓们的收入其实不高，这一次也不太适合继续发动老百姓捐款了。”
陈庆东点了点头，道：“说的是，只要咱们镇里能解决的问题，还是尽量不要去麻烦老百姓了，毕竟老百姓们的生活也不容易。”
吴振山又接着说道：“不过我觉得发动矿山企业捐款，倒是可行！毕竟，咱们镇的路之所以被轧的这么烂，绝大部分原因就是那些从矿山拉货的重车轧的，让他们捐款也算是合情合理！”
陈庆东笑道：“对，应该让这些矿山企业捐款。不过，现在法律要求越来越严格了，咱们也不能强迫这些矿山企业捐款，更不能给他们规定数字，到时候咱们就把这些矿山老板都叫过来，开个会，把这个精神给他们传达一下，具体捐款多少，就看他们自己的意思了。”
吴振山苦笑了一下，说道：“如果用这个法子，恐怕募集不到多少资金啊！要是放在以前的话，那些矿山企业为了以后能继续承包矿山或者是得到镇里的一些优惠政策，肯定会踊跃捐款。但是现在这种形式下，那些新中标的企业或许还会捐一些，那些承包还没有到期的矿企肯定会觉得反正承包到期之后也要公开竞标，到时候还不知道能不能继续承包这些矿山呢，他们估计就不愿意花这个冤枉钱了！”
陈庆东笑道：“出现这个情况倒是说明了咱们的矿山改革已经深入人心，取得了非常好的效果！人情少了，市场就规范了！”
吴振山也笑了起来：“陈书记说得对！”
秦志胜这时候说道：“陈书记，我也有个想法。”
陈庆东抬了一下下巴，道：“你说。”
秦志胜便道：“我觉得除了让这些矿山企业捐款之外，还应该让那些重车捐款。毕竟，这些重车才是把路轧坏的罪魁祸首啊！”
陈庆东不禁又笑了起来，心想这个秦志胜的鬼点子还真的不少！
不过，陈庆东没有直接表态，而是问吴振山：“吴镇长，你觉得这个法子怎么样？”
吴振山沉吟了一下，说道：“我觉得这个法子有点……”
一时间，吴振山找不到太合适的形容词，哏了片刻，才勉强找了个形容词说道：“这么做有点太冒失了！首先，咱们镇的重车虽然不少，但是怎么收费是个问题，如果主动让他们来交钱，我觉得没有几个人会来交的。如果咱们私自拦路收费，这可就是违法行为了，万一有人把这事告了上去，咱们可就麻烦了！为了公家的事，咱们可没有必要把自己搭进去！所以啊，秦镇长，你这个法子就是没考虑实际情况的拍脑袋决定了！”
吴振山由于心里对秦志胜还有点气，所以说的也很不客气，秦志胜面子上就有点不好看，但是吴振山毕竟是镇长，秦志胜虽然不太高兴，但他当然也不能反驳吴振山，便只是尴尬的笑了笑。
陈庆东倒是说道：“我觉得志胜这个法子也可行，当然了，必须要好好做个计划，制定一个合适的收费名目，并且掌握好这个收费力度才行。其实，对这些重车收费能收多少倒是其次，关键的是要通过这件事给这些重车上上课！咱们镇的路之所以被轧的这么烂，不但是因为重车多，还因为这些重车绝大部分都不遵守规定，超重超载现象严重！还有一些司机根本就没有拿到符合开大车规定的驾照，就胡乱上路，另外，驾驶员违规驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶的现象就太多了！因为这些违规行为，也导致咱们镇这几年的交通事故时有发生，这已经成为了咱们镇一个非常严峻的问题！不过，由于对这些车辆和司机没有做系统的登记，再加上交管所的一些人执法不严，导致这个问题一直都得不到彻底解决！”
陈庆东接着说道：“我觉得，趁着这次修路的机会，也应该一并把这个问题解决掉！我准备跟公安局协商一些，让交警队针对咱们镇的问题专门成立一个整顿治理小组，到时候咱们联合发出公告，凡是到咱们镇来的重车，都必须要提前到镇政府登记，并且按照载重量缴纳一定的保证金，凡是违反交通规则的，不管是超载超重，还是无证驾驶、酒后驾驶等情况，都扣保证金！如果不交保证金的，一律不准进来！”
说完这些，陈庆东狠狠的吸了一口烟，又接着说道：“不管怎么样，这一次必须要彻底解决好这个问题！前几天在于村附近那段公路发生的交通事故，你们也都知道，那个卡车司机为了躲避王小伟的摩托车，导致了车辆的侧翻。值得庆幸的是，没有发生严重的交通事故，而且在志胜的处理下，这件事最终也有了一个妥善的结果。不过，试想一下，如果当初那个卡车司机没有调整方向，跟王小伟装在了一起呢？恐怕王小伟就算是能捡回一条命，也肯定会重伤或者残疾吧？再或者，那个卡车司机要是没有给他的车买全险呢？光是医疗费用和修车费用对他来说也是一个极大的负担，因此就可能引起连环后果！所以，咱们必须要对这件事引以为戒才行啊！这起交通事故发生的原因是什么？他们还都真的没有超速，主要原因就是那一段路的视野特别差，另外一点就是路况太差，到处都是大坑小窝的，很容易让车辆侧翻！咱们这一次修路，就是要彻底解决这两个问题，以后绝对不能再发生这样的情况！”
吴振山默默地听陈庆东说完这番话，又沉默了片刻，才说道：“行，陈书记，我同意你的意见，对这些重车实行登记、收保证金的政策！咱们到时候设施路卡，让交管所派专人守着，凡是不按照规定执行的，一定不准通过！”
陈庆东弹落了烟灰，说道：“好，不过咱们得必须把困难都提前想到并且做好应对措施才行，尤其是这些重车司机又一多半都是咱们镇的，外面的人可能不敢闹事，咱们镇的人可真的是说不准啊！吴镇长、秦镇长，你们两个就负责对这件事做个计划吧，做好之后拿给我看看，然后咱们再上党委会确定下来。”
讨论完募集资金的问题之后，秦志胜所提到的另外两点，修整路基以及新开辟出一条路以供在修路期间使用的事都比较简单，他们也都没有什么争议，就快就确定了下来。
下一步，就是正式开展工作了。
第九百八十八章 征收保证金
吴振山和秦志胜按照陈庆东的要求，联合交管所，很快就制定出来了一个对所有搞运输的机动车进行登记并且征收保证金的方案，拿给陈庆东看了之后，陈庆东又稍微做了一些修改，便在党委会上把这个方案提交了出来。
当然，这只不过是走个程序而已，没有人会反对陈庆东的计划。
之后，陈庆东又按照组织规定，把这个计划向县委和政府都做了汇报，也得到了徐明磊和应宗杰的支持，尤其是最近一段时间对陈庆东愈加青睐的徐明磊，还明确的指示陈庆东放开手脚，大胆的去搞改革，把陈桥镇当做一个试点，如果出来了成绩，就让其他乡镇到陈桥来学习！
有了徐明磊的鼎力支持之后，陈庆东的动力就更足了！
于是，陈桥镇政府就发布了这个公告，并通过各种方式通知了所有运输机动车司机，要求他们来镇里开会，领会这个公告的精神，并且按照规定，在规定的时间内缴纳保证金，凡是不缴纳保证金的机动车，以后将不准上路！
在公告中，针对不同荷载量的机动车的收费标准也做了详细的说明，从两千到一万不等，以后凡是有运输机动车出现了超载、酒驾、无证驾驶、疲劳驾驶等等违规情况，在交通部门对其按规定处理之外，陈桥镇政府还要按标准扣除保证金，等保证金扣除为零之后，这个司机以及这辆机动车将永久限制在陈桥镇搞运输工作。