程焱东愣了一下，马上明白了张扬的意思，他笑道：“听说你在汽车交易市场遇到了一场风波，市场所的所长孙鑫还因为这件事被免职了，原来你早就准备让高廉明去顶他的位子？”
张扬道：“高廉明有那个本事吗？所长你随便挑一个，高廉明现在什么都没有，你给他挂个警务室的小头目，让他在那边先适应几天。”
程焱东微笑道：“咱们可说好了，你不能把他就这么赖我身上了。”
张扬笑道：“你怕什么？他爹是省公安厅厅长，有了高廉明这张牌，你在滨海尽可以大显身手，出了事情，把小高推出去顶雷。”
程焱东道：“高廉明要是知道交了你这种朋友，准保要吐血。”
张扬看了看时间，起身道：“不聊了，我得抓紧时间开个紧急常委会了。”
市委办公室主任提前一个小时通知滨海县各位常委来省委开会，张书记有大事要宣布，几位县委常委都有一个共同的想法，今天这位书记是不是抽风了，来了十多天都没想起开会，怎么突然就想起来了，而且风风火火的说开就开，到底是年轻人，干什么事情全凭激情，让人捉摸不透。
虽然常委们普遍在心中腹诽着，可每个人对张书记来后主持召开的第一次常委会也是非常重视，几乎所有人都提前十分钟就来到了会场，素来准时的县长许双奇也提前了五分钟，虽然他在心底对这位年轻书记不怎么感冒，自然更谈不上尊重，可在表面上还是要做些样子，提前来也是一种礼节性的表现。
准时到来的只有一个人，那就是县委书记张扬，他来到会议室的时候，其他常委都已经到了，张大官人笑眯眯的走了进去，乐呵呵道：“大家都来了，这么早，不是通知三点半的吗？”
其他十位常委目光都望着张扬，许双奇道：“今天是张书记来到滨海的第一次常委会，所以大家都很看重。”
张扬笑道：“第一次吗？我还真没注意。”
他在主席位上坐下了，跟着他过来的傅长征把会议要用的文件放在他面前，然后去角落坐了。
张扬拿起自己带来的茶杯喝了口茶，这是最近才养成的毛病，本来张大官人看到其他领导这样挺不顺眼的，可后来发现，随身带着茶杯还挺方便，不但随时可以解渴，而且在没话说的时候能够起到转移注意力，调整思维的作用。这一开场就喝水可不是因为他没话说，而是为了润润嗓子。
张扬道：“最近一段时间，我刚来滨海，对县里的情况还不熟悉，所以在工作方面基本上是延续过去的路线，党务方面多亏了老刘，没有你，我们的党务工作不可能搞得井井有条。”他微笑望着县委副书记刘建设。
刘建设慌忙笑着道：“应该的，应该的。”心中却很是纳闷，这货还不谈工作吗？这次的常委会难道是感谢会吗？
张扬又道：“政府工作方面多亏了许县长。”
许双奇也道：“应该的！”政府工作本来就是他的本分，你张扬谢我干什么？你忘了自己是搞党务的！
张扬的目光环视在场的十位常委道：“其他同志也做出了很大的努力，在我来到滨海期间，在我中途去北港期间，工作上都做到了兢兢业业，尽职尽责。”
这些常委心中都泛起了嘀咕，这厮真是没话找话，早知道这样的常委会，不开也罢。
可张大官人随即就抛出了一颗深水炸弹：“经过我对滨海这段时间的了解，和慎重考虑，我有一件很重要的事情向大家宣布！”说到这里，这厮端起茶杯，又抿了一口，关键时候卖关子，却把所有常委的目光成功的吸引到了他的身上。
张扬抿了一口却没有把茶杯马上放下，紧接着又抿了一口，这个关子卖得实在可恶，所有人的心情都随着他喝茶的动作起伏了一次。
张扬缓缓放下茶杯，笑了笑道：“怎么都看着我？”
所有常委都在心里骂他装逼，你是现场的最高领导，我们不看你看谁？看你不是尊重你吗？其实谁都明白，他们尊重的是那个位置，绝不是张扬。
这厮下面的一句话差点没把这帮常委给气翻了：“对了，我刚说到哪里了？”年轻轻的怎么就开始健忘了？明明刚刚说过的事情，他会想不起来？
常务副县长董玉武好心提醒道：“张书记，您刚才说有件很重要的事情要宣布！”
张扬笑了起来：“谢谢老董，你不说我差点还就忘了。”
一帮常委为之绝倒，看到这厮一脸的狡黠相，谁也不相信他会当真忘了，他是故意卖关子逗大家玩的，你们不是想知道吗？越想知道我越不急着说。
张扬道：“我打算向国务院申请滨海撤县改市。”
常委们面面相觑，最后都把目光投向县长许双奇，这是让他代表大家发言，许双奇道：“张书记，其实之前我们就打过这个报告，可国务院没批。前年的事情，我看方方面面的条件还不成熟，短期内二次申请希望不大。”
张扬道：“前年是昝书记，他的申请报告我看过，存在着很大的问题，撤县改市要符合几个基本条件，每平方公里人口密度在四百人以上的最基本条件我们已经达到了。”
其他几个小条件，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25％，并不少于十二万，我们也符合。
全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70％，并不低于十二亿元；国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20％以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。这点我们早在五年前就已经满足了。
“城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60％，道路铺装率不低于55％，有较好的排水系统。我们更没有问题，既然所有条件都符合了，为什么当初撤县改市的申请没有成功？”张大官人抛出一句疑问之后，目光望着县长许双奇。
许双奇道：“张书记，每年申请县改市的地方不计其数，国务院每年批准的名额却只有几个，滨海没有成功也是很自然的事情。”
张扬道：“不要强调理由，符合条件而没有申请成功，就是你们的工作没有做到位，如果方方面面都做足了功夫，那么我相信滨海早就是县级市了！”
一帮常委的脸上都不好看，这货是棍扫一大片，一句话把他们这帮人过去的工作成绩全都否定了。
许双奇气得干脆闭上了嘴巴。
县委常委，县委宣传部长王军强道：“张书记，撤县改市谁都想，可是真正做起来很难，也是需要走关系的。”
张扬的回答很干脆：“那就走呗！如果可以达到目的，花一些代价也是值得，大家不要小看县和县级市的区别，虽然只是一字之差，体制却完全不同。工作中心上，我们就完成了从农村向城市的转变，如果申请成功，各级政府对市城建的支持也会增多，对外招商引资也拥有更大的吸引力。”
许双奇道：“这我们都知道，如果申请成功，隶属层次也就改变了，县政府一般由地级市政府或行署直管，而县级市一般由省政府直管、地级市政府或行署代管。隶属层次的不同决定职权范围也会有扩大，省里给予县级市的优惠政策肯定要比县里多得多。往往拥有‘副地级市’的审批权。最直接的表现就是城建维护费可以提高二到五个百分点，财政周转金每年增拨100～200万元以上。”从这番话可以看出，许双奇之前在这方面的确下过工夫。
张扬笑道：“看来关于撤县改市的好处我不用说了，这就是我来到滨海想做的第一件事，大家讨论一下，看看有什么意见，我这个人很民主，大家有什么想法只管说出来。”他向傅长征使了个眼色，傅长征将撤县改市的申请分发给在场的常委们。
现场陷入一片寂静，所有常委都开始翻看这份申请文件，不得不承认，这份申请文件写得还是言之有物的，许双奇当然不会相信这是出自张扬的手笔，他知道张扬带来的这个办公室副主任笔头很厉害，但是许双奇并不承认这份申请能比他们前年的申请精彩多少，能有多少说服力，许双奇看完之后，提出了一个他认为很关键的问题：“张书记，这份申请报告经过市里没有？”
张扬笑了笑道：“撤县改市归市里批吗？如果市里说话管用，前年就已经是滨海市了。”
所有常委都用吃惊地目光望着这厮，靠啊，这厮真敢讲啊！这番话根本就没把北港市全体领导放在眼里，赤裸裸地越权啊！
张大官人丝毫不在乎这帮人错愕的目光，微笑道：“这份申请，我已经直接递到了国务院，大家觉着还有什么不妥的地方吗？”
见过狂妄的，没见过这么狂妄的，一帮滨海县委常委这会儿都不知道说什么好了，别说是市里，这厮连省里都给直接绕了过去，人家这句话分明是告诉他们，已经把申请报告递到了国务院，叫他们过来讨论，只是一个形式，他嘴里说的好听，什么民主，什么听听大家的意见，狗屁，糊弄谁啊？事情都已经做完了才通知大家，这常委会只不过是在走个形式，他压根没把大家放在眼里。
县长许双奇心里这个窝囊啊，可他又不好发作，右手攥着拳直往自己的大腿上捶，为啥啊，恼得慌，生气啊！
张大官人偏偏嬉皮笑脸的望着许双奇道：“许县长，你觉着这份申请报告怎么样？还有什么需要改进的地方吗？”
许双奇低声道：“我挑不出毛病！”心中暗骂，我他妈挑出毛病有用吗？你都送上去了，在这儿装腔作势的给谁看啊？
张扬一副民主做派的望着大家：“其他同志还有什么意见吗？别有顾虑，觉着不妥就提出来！”
所有常委都摇了摇头，你爱折腾折腾去，我们管不了。有人抱着无所谓的态度，有人还等着看张扬的笑话呢，你把市领导给绕了过去，等着他们找你麻烦吧。
张扬道：“那好，这件事就算定下来了，从今天起我们滨海就进入全面战备状态，随时准备迎接上级的考察，争取能够成功申请到县级市。”
常委们互相对望着，全都无语。
张大官人笑道：“刚才许县长说今天是我来到滨海的第一次常委会，我仔细想了想，还真是，今天的常委会气氛很好，大家畅所欲言，会议的过程是和谐的是友好的，求同存异嘛，整天都把民主挂在嘴上，咱们这样的会议才能体会出真正的民主。”