“因为属于电厂管辖范围，每年都向摊贩们征收管理费，大概三千到五千不等的样子，这一长溜加上另一侧将近100家，单排档这块每年收入好几十万。”郑进道。
“住户那边也收钱，”蔡雨佳道，“只收钱没有投入，等于躺着赚钱，所以电厂不想搞开发。”
郑进补充道：“协议一签十年表面看缚住自己手脚，实质跟电厂那份30年合同一样，都想尽量霸占这块地方，争取利益最大化。”
“按规划这里拆掉后干什么？”方晟问。
蔡雨佳汇报道：“一是环水库木栈道，分跑步和自行车两条道；二是扩建原有绿化隔离带为百树花海观赏区，两侧为绿色盆栽和观赏花卉，中间是根雕、盆景等等；三是拐角兴建休闲区，包括儿童乐园、羽毛球场等等；四是……”
“等等，”方晟道，“就是说拆掉后做排档生意这些人没地方经营了？”
“我们设想把排档移到公园北大门附近，”蔡雨佳说，“缺点是北门比较偏，人流量少，远离学校、商场等，生意可能受点影响……”
“影响不止一点点，而是毁灭性的，雨佳，还有郑县长，在拆迁问题上我们不能只从宏观规划考虑，讲究整个格局美观雅致，而一味要求群众服从大局作出牺牲，如果我是群众会反问一句，我们凭什么牺牲？给钱，那就答应我们提出的高价呀，可不能指责我们漫天要价！”
郑进不好争辩，蔡雨佳毕竟是老部下，有话直说：
“方市长，之前您也承认这些都是违章建筑，他们根本没资格住这儿，在这儿经营……”
“那是电厂管理失职，不是人家的问题，”方晟道，“就象市中心不准随意摆摊设点，如果出现摊点咋办？我只追究城管责任，没理由把摊贩抓起来处罚对不对？几百户人家，上千号人赖以生存，你一下子把人家部赶走，安置地点又那么背，有没有考虑过人家的活路？那才是群体事件的根源！”
蔡雨佳与郑进对视一眼，期期艾艾道：“要不……在这个地段搞个美食中心？”
“统筹考虑清楚再作决定，总之要有妥善的安置方案，让摊贩们自愿配合拆迁，也能降低补偿问题压力嘛，”方晟信手一指，“你看看这排铁皮房，没有卫生间，顾客吃东西连洗手的地方都没有，如果更新升级经营环境，配上整洁漂亮的桌椅，还有洗手间、垃圾回收点，谁不愿意进来租赁摊位做生意？生意火爆了，多收些管理费总合理吧？拆迁补偿金又赚回来了。”
“是，是，方市长指点得对。”蔡雨佳心服口服。
三人沿着水库边走边探讨综合开发方案，信步来到电厂，袁厂长、柳总经理满脸堆笑站在厂门口迎接。
鄞洲电厂是一套机构两块牌子，副厂长兼鄞洲电力公司总经理。
来到会议室坐下，袁厂长照例拿出十多页的材料准备汇报工作，方晟摆摆手说：
“今天我们来不听汇报，不搞形式化，就要切实解决问题。水库综合开发遇到困难，一半阻力在电厂，但综合开发是市委今年重点工作，不能不搞！下面谈谈你们的想法。”
市长快言快语，袁厂长也不拐弯抹角直接进入正题：
“关于股份要求，前期我们已经向蔡局、郑县长等领导汇报过了，钱的事情都好商量，无非多点少点；主要是拆迁补偿非常麻烦，刚刚方市长从那边路过，肯定看到……”
“动员拆迁，市县两级会拿出有诚意有实质让步的措施；补偿款必须得电厂出，这一点没得商量，”方晟道，“电厂收了这么多年管理费，到底管在哪里？说到底如今形成的三百多间铁皮房都是你们管理不力所造成！”
袁厂长苦着脸说：“方市长，面对那么刁民电厂只能好言相劝，没有执法权的。”
“为什么不向公安、城管等有执法权的部门反映，进行联合执法？”方晟反诘道。
柳总叹道：“赶了又来，来了再赶，象打游击似的，实在纠缠得没办法。”
“那么你们承认管理不力，对不对？”方晟敏锐地抓住对方软肋，“既然这样我就要考虑所谓管理权换股份的可行性！不仅如此，鉴于管理不力造成水库周边遍布违章建筑，电厂没有履行合同规定的管理权，市环保局有必要进行调查并对管理者予以处罚！”
“处罚？”袁厂长和柳总大吃一惊。
“环保罚单都是百万起步，电厂除了给我交纳罚款，还得在环保局规定期限内拆除违章建筑，否则继续罚，罚到你们倾家荡产为止！”方晟严峻地说。
第874章 旧账重提
袁厂长连忙说：“方市长！方市长，电厂在厂区本身还有水库的环境保护措施是得当有力的，先后四次获得市环保先进单位称号。水库周边违章建筑有其历史和地理因素，电厂负有一定责任我承认，但不能把板子都打到电厂身上，的确需要各个部门齐抓共管，实现综合治理。”
方晟道：“权利和义务获取是双向的，你们在股份占有方面要价应该与承担拆迁补偿程度成正比，股份比重越高，补偿资金越多；反之如果承诺放弃股份，我可以代表市正府同意兜底拆迁补偿！”
袁厂长眼睛滴溜溜乱转，脑子急剧盘算这笔账是否划得来。
柳总强笑道：“方市长，水库综合开发后还是离不开电厂大力支持，可以说电厂与水库密不可分，就算不承担拆迁补偿，要求占取一定股份不算过分吧？”
“是的是的，”袁厂长终于想明白拆迁补偿不过是一时付出，股份才是长远利益，“方市长，电厂同意负担一定比例拆迁补偿，但股份那块请方市长多多照顾，那是电厂应有的权利，不可以放弃的。”
出乎意料，方晟居然在占据上风的情况主动退让：
“既然你们坚持获取股份，本着契约精神，我尊重合同相关条款，但拆迁补偿方面，电厂要做到最基本的一点……”
说到这里他停下来喝茶，等所有目光都聚焦自己身上时，不紧不慢道，“据初步统计违章建筑里的住户有相当部分人员就在电厂或水库工作，你们要负责这部分人员的拆迁动员和补偿，有一户不落实，股份问题别提！”
“这个……”
袁厂长和柳总面面相觑，实在想不到方晟拿出这个杀招。
方晟续道：“刚才我说过，正府会拿出切实可行的安置措施，本着‘就近、低成本和无缝对接’原则，让违章建筑群里的人得到合理分流，但并不是说正府大包大揽所有工作，电厂要有解决问题的诚意，该掏钱的要掏钱，一分不能少，否则几百万罚单下来，你给不给？不给暂停生产！鄞峡不缺你们这点电！”
一棍接一棍抡下来，愈发凌厉，别说袁厂长和柳总吃不消，就连陪同的蔡雨佳也明显感受到其中的杀气。
昨晚市直部门都听说方晟以掀桌子的气势，把耿大同打得头都抬不起来，原本每次都磕磕绊绊的市长办公会，居然以大比分直接否决耿大同已签字的变更土地用途项目，首开常务副市长被当众打脸的记录。
再看今天方晟的表现，蔡雨佳隐隐觉得即将举行的大换届对方晟似乎产生微妙影响，方晟急于强势弹压鄞峡境内抵挡力量以安定大后方。
没等袁厂长接话，方晟又说：“昨晚有关部门翻出当年与电厂签合同的部手续，三家参加议标单位，另外两家明显就是托标嘛，完没有经营项目，事后很快注销营业执照，根据《合同法》规定，议标不符程序、有暗箱操作嫌疑的，正府有权中止合同重新议价！所以袁厂长、柳总，接下来要讨论的并非股份问题，而是电厂三十年经营权是否有效的问题！”
最后一句话尤如晴天霹雳，把两人打得晕头转向！
当年怎么拿到这份合同，袁厂长比谁都清楚，方晟翻出旧账要中止经营权，法律方面没问题，具体实施起来也会很快，毕竟市长发了话，把问题捅到明处，窦康那帮人再有能耐也架不住到法庭对质。
见电厂领导们呆若木鸡的样子，方晟冷冷一笑，道：
“今天就谈到这儿，有什么想法和建议，后面跟蔡局长和郑县长对接，我希望拖的时间不要长，最迟今天傍晚要有明确说法，否则明天上午准备接待环保局和审计局！”
说罢起身大步离开会议室。
方晟步伐又大又快，蔡雨佳和郑进连溜带跑到厂门口才追上。
“方……方市长，这三十年经营权……当真要查？”蔡雨佳毕竟多读过几年书，法律方面略为了解，“就算当初合同取得有问题，经过这么多年已形成事实履约关系，也，也不是说取消就取消吧？这岂不是把矛盾复杂化了？”
见蔡雨佳忧心忡忡的样子，方晟笑而不语，三人拐上水库大堤，行走在松软的草坪上。
见四下无人，方晟道：“水库综合开发是一场博弈，是商业谈判，谈判就得有底牌，光靠行政威信压不住人。电厂要谈合同法律效力，我就质疑合同取得有问题；电厂要以群体事件要挟跟正府耍流氓，我就拿环保罚单对付它！这叫兵来将挡，水来土掩，打得它有来无回！”
“万一，我是说万一今天傍晚他们没动静咋办？”郑进问。
方晟停下脚步严肃地说：“你俩以为我说的明天上午环保局和审计局进场是闹着玩的？停业整顿，彻底调查，非把电厂的账查个天翻地覆，弄清每年利润流到哪些人腰包，都必须查到实处！”