辛静道：“那咱们明天早上就开一个市长办公会，让四个产业园的主任都过来列席参加，把今后的分工重新定一下？”
苏星晖点头道：“行，那就明天上午开会吧。”
辛静收起了笑容，正色道：“星晖，谢谢你了，如果不是你的话，我走不到今天这一步！”
苏星晖道：“辛静，不用说这样的话，你也帮了我不少，咱们只能算是相互帮助吧，希望咱们以后能够继续合作，把宝州市的工作做好。”
辛静欣然点头，说实话，她担任这个市长，成为了市政府这边的一把手，她的心里还是有一些没底的，所以她才会特地把苏星晖叫过来，果然，苏星晖给了她很大的鼓励，让她也有信心当好这个市长了。
第二天，辛静主持召开了市长办公会，车宏伟、陈增祥、刘欣和章峰这四个产业园的管委会主任也都来列席参加了这一次的市长办公会，他们分管的产业园，现在都是宝州市gdp的大户，对宝州市政府是非常重要的。
再加上车宏伟、陈增祥和刘欣三个现在都是副市级干部，加上他们的产业园地位重要，他们的重要性一点都不比普通的副市长要低，所以市长办公会经常会让他们列席。
这一次的干部调整中，除了魏子明年龄到点退休之外，另外还有一位普通的副市长调到了邻市去，所以市长办公会上也多了两名新面孔，把各位副市长分管的工作也进行了重新分工。
苏星晖是常务副市长，协助市长辛静负责市政府日常工作，负责财政、金融、档案管理、信访、行政方面工作，分管市政府办公室、财政局、档案局、信访办，联系市人大、市政协、国家税务局、地方税务局、人行宝州分行、建行宝州分行、宝州信用联社。
苏星晖最重要的工作一是负责市政府的日常工作，包括市政府的日常开支和后勤，还有就是财政大权现在到了他的手上，他负责市财政局，国税局和地税局的工作他也有很大的发言权。
中国官场向来最重要的一是人事权，二就是财权了，常务副市长拥有这两种最重要的权力之一的财权，因此他才拥有市长之下最高的地位了。
苏星晖担任常务副市长之后，市政府办公室主任换成了臧翰学，他原来是市政府办公室的副主任，也是辛静担任常务副市长的时候提拔起来的，算是辛静的心腹手下之一，在辛静担任市长之后，就将他提拔了起来。
臧翰学这一天来到了苏星晖的办公室里，向苏星晖汇报工作，并且请苏星晖指导办公室的工作，因为苏星晖以后是常务副市长，直接分管市政府办公室的工作，算是臧翰学的顶头上司了。
臧翰学今年四十岁左右，算是市政府办公室里的少壮派，他是大学毕业，毕业之后就一直在市政府工作，在写材料方面是一把好手，人也比较踏实肯干，对市政府办公室的运作也是非常了解，所以辛静才会把他提拔到这个位置上。
苏星晖这个常务副市长不仅是臧翰学的顶头上司，跟辛静的关系也非同一般，所以臧翰学自然也要尽力配合苏星晖的工作了，于是在第一时间，他就来向苏星晖汇报工作并且请他指导工作了。
臧翰学虽然年龄不大，但是跟许多笔杆子一样，都戴着一副厚厚的酒瓶底眼镜，右手的食中两指焦黄焦黄的，这都是熬夜写材料熬出来的，四十岁的人倒像快五十岁了。
对于这样的人，苏星晖一般还是很尊重的，如果不是踏实肯干，一般也不会变成这个样子。
苏星晖对于市政府办公室现在的工作也还是比较满意的，臧翰学上任之后，把市政府办公室的工作安排得井井有条，所以，苏星晖对臧翰学勉励了一番，就让他去忙去了。
臧翰学刚刚出去，尹哲便敲门进来说市财政局局长姜志华来了，尹哲现在也被任命为市政府办公室综合二科的科长了，专门对苏星晖负责，所以他的气色也显得非常好，春风得意的，而他的气质也比原来显得成熟多了。
苏星晖让尹哲请姜志华进来，姜志华也是这一次中层干部调整当中被提拔起来的一名干部，之前他是市地税局分管税政的一名副局长，他对于税务和财务的业务知识都非常精通，在干部考核中也是屡得高分，所以才被辛静看中，调到了财政局担任局长。
财政局是苏星晖直接分管的行局，姜志华上任之后，第一件事情当然也是要来向苏星晖汇报工作了，说是汇报工作，实际上就是来向苏星晖报个到。
姜志华今年也是四十岁出头，现在宝州市不少提拔起来的中层干部都是这个年龄，之前那一批五十多岁的干部，不是退居二线，就是在干部考核当中被淘汰，去了那些不是太重要的行局担任了一个闲职。
这批干部被提拔起来，再加上高学历人才的引进，这也让宝州市的干部平均年龄和知识结构都有了一个很大的提升。
姜志华一进苏星晖的办公室，便很恭敬的喊了一声“苏市长”，苏星晖和颜悦色的让他坐下，尹哲给他沏了茶，便出去了。
苏星晖道：“姜志华同志，你也是刚刚到财政局上任吧？感觉怎么样？”
姜志华道：“我感觉自己太幸运了，现在宝州市的财政收入这么高，我来担任财政局长，比以前的财政局长日子好过多了。”
苏星晖哈哈一笑，这个姜志华倒还是挺有趣的，说话很直率，以前宝州市的财政局长日子确实不好过，每年的财政收入都是入不敷出，跟他们比起来，姜志华的日子确实比他们好过多了，现在宝州市的财政收入比原来增长了好几倍。
第1584章 姜志华
现在宝州市的财政收入不仅仅来自于那些税收，也来自于宝州市政府有股份的那些实体的利润，比如那些矿山，还有跟于锐志等人合作的市旅游公司，以及跟彭家湾特钢厂合作的宝州特钢，跟侯氏电器合作的宝州电器厂等等。
现在宝州市的财政收入一年差不多能够达到上百亿的规模了，再加上上级财政部门的转移支付，预算支出规模就更大了，跟原来的财政局长比起来，姜志华确实幸运得多了，不过他能够在苏星晖面前直承其事，这也是挺有意思的。
苏星晖道：“你不要光觉得自己幸运，你在这个位置上，压力也是很大的，你掌管的可是全市的钱袋子，你一定要把这个钱袋子给管好。”
姜志华正色道：“苏市长，请您放心，我一定尽我最大的努力把这个钱袋子给管好的。”
苏星晖点了点头，对于姜志华，他还是挺放心的，姜志华是燕中财政大学毕业的，属于科班出身，曾经在财政部门工作过，后来调到地税部门的，对于财务和税务方面的专业知识，十分精通，而他的操守也还是经得起考验的。
苏星晖道：“俗话说新官上任三把火，你这个新官上任，有没有什么新的举措啊？”
姜志华道：“苏市长，我还真的有一些想法，不知道您觉得怎么样。”
苏星晖道：“你有什么想法就尽管说。”
姜志华道：“我觉得现在市里的财政收入还有增加的空间。”
苏星晖道：“在哪些方面还有增加的空间呢？”
姜志华道：“说实话，苏市长，现在偷税漏税的现象还是比较严重的，不开发票，套开发票，伪造发票的现象都客观存在，而且还比较猖獗，这让我们流失了大笔税收，如果我们能够加强这方面的管理的话，我相信宝州市的财政收入还会有比较大的提升。”
苏星晖沉思了起来，姜志华说的现象，他何尝又没有了解呢？在这个时期，由于管理方式还比较落后，税收流失的现象确实比较猖獗，现在苏星晖担任了常务副市长，他觉得这个问题也确实到了解决的时候了。
苏星晖道：“那你有什么好办法呢？”
姜志华道：“首先，我觉得我们可以加强税收方面的管理，主要是加强企业和行政事业单位的财务管理，各种费用开支，必须要取得合法的票据，否则就将作为违规处理，对企业和单位负责人进行处罚，而且处罚要落到实处。”
苏星晖点了点头，对这一条，他还是很赞同的，这对于偷税漏税现象，算是一种釜底抽薪了。
在过去，中国社会长期都存在买了东西不索取发票的现象，这主要是人们没有这种意识，再加上管理不严，税务机关很少会去查账，特别是行政事业单位，很少会有人去查他们的账里面是不是有白条，所以，在有一段时间里，行政事业单位的凭证当中，白条满天飞。
如果让审计部门加强对行政事业单位的审计，杜绝白条或者不合规的发票的存在，那偷税漏税的现象自然会大大减少。
因为企业和行政事业单位的费用开支，在整个社会的消费中，属于非常重要的一环，占比很高，把这一环控制住了，那税收的增加就是指日可待的。
苏星晖道：“嗯，这个建议不错。”
姜志华受到了鼓励，他更加自信的说：“对于套开发票和伪造发票的现象，我觉得可以废除那种手工复印发票，并且加强发票的防伪技术，让这种现象没有生存的土壤。”
套开发票，指的是那种手工发票，需要垫复写纸来复写，有的销售商就可以借此开出小头大尾的那种发票，比如有人买一批五万的商品，销售商把发票联撕下来，用复写纸前后垫上，开出五万的金额，而存根联和记账联则另外垫上复写纸，开成五百。
这种做法，让销售商可以把本来五万的销售额变成五百，他自然就少交了许多税，可是这种做法想要查账查清楚是非常困难的因为这种套开发票，从外观上与普通的发票没有任何区别。
至于伪造发票的现象，那就更加容易理解了，在那个时候的中国，凡是火车站、汽车站、旅馆、招待所这样的地方，总会有人吆喝着让别人买发票。
这是为什么？这当然是因为这些地方出差的人多啊，这些出差的人，回去之后当然需要用发票来报销出差的费用了，如果这些出差的人买了这样的假发票，他住个十块钱一晚上的招待所，却拿假发票去报销一晚上五十元的住宿费，那岂不是一晚上就赚四十？
而有人帮单位买东西，他不要发票，买的价格就可以低一些，他再拿假发票开一个高价，回去报销就能够赚到一笔不菲的差价，损公肥私不说，国家还损失了税收。
那个时候假发票的泛滥简直让人觉得可怕，那些假发票的印刷还很精美，从外表上很难看出来，就算是专业的税务人员，也未必能看得出来。