经过几天的努力,终于找到了那个举报人。举报人就是第二中学的一名老师,听他说,校长贪的是学生的助学金。
第二中学现有初、高中36个班,在校生达1800人左右,其中每年被列入帮扶救济的贫困学生有二百多名。
苍北省出台过一份文件,《关于印发苍北省义务教育价段学校家庭经济困难寄宿生生活补助经费管理办法》,后来,又出台了《苍北省义务教育学习家庭经济困难学生生活补助经费管理办法》明文规定,对孤残学生、单亲家庭的学生及城乡低保家庭的学生等家庭经济困难的学生给予生活补助,初中生每人每年1300元。
依据《办法》,第二中学每学年将申领到16万元左右的贫困生助学金。贫困生却没有拿到一分钱补助金。调查人员查阅第二中学相关年度的财务报表中,也没有这16万元的丝毫痕迹,这些钱去哪里了呢?
第346章危机又现
这件事情得从三年前说起,三年前,王棕阳刚任第二中学校长的时候,该校分管财务的副校长朱辉刚对他说:“王校长,上次上报的贫困生补助金到了,怎么处理?”
“怎么处理?直接发给学生不就完了吗?”王棕阳有些奇怪。
“这些贫困生助学金不能发,前任校长都没发,要是现在发的话,恐怕会引起学生的质疑,问题就不好办了。”朱辉刚犹豫着说。
“那怎么办?”王棕阳愣了愣。
“这些钱嘛,都是通过学校会计将所有贫困生助学金的银行卡统一保管,然后再安排人统一签名打卡,钱不到学生手中,如有学生家长问了,就说补助金没下来,这样学校就多出了16万元的活动资金。而每年教育财务审计也是那么几个人,请吃一餐饭就搞定了,风险不大。”朱辉刚神秘地说。
王棕阳皱着眉头在办公室里来回走动,陷入了两难之境,他知道,贫困助学金是国家对家庭贫困学生给予的救济款,不发就是违法乱纪,然而,发下去的话,就乱了规矩,影响到了潜规则。
主要是,前任校长调到县教育局担任了局长,也不敢揭这个局长的短呀,于是,王棕阳考虑再三后,就说:“按以前的方式办吧。”
后来,王棕阳抽的烟都是高档的,喝的酒都是好酒,价值几百上千不等,一桌饭一般不低于一千,还经常带着朱辉刚和学校会计到全国各地著名景点旅游,阔绰得像个大老板……
监察局的工作人员进而对账目上涉及到的学生名单进行走访核实,又调取第二中学贫困生助学金发放凭证,最后赶往银行查看第二中学相关财务收支情况。
监察局初步掌握第二中学挪用贫困生助学金的相关证据,经请示罗县长,就对县教育局长谭开林,第二中学校长王棕阳,副校长朱辉刚,学校会计张燕予以立案调查。
不久后,这四人都被开除党籍和公职,收缴违法所得……
这起唐平县教育界的官场大地震,轰动一时!
县纪委、监察局雷厉风行的工作作风,让群众交口称赞的同时,举报信也多了起来。这些案子,大多数都跟申请低保和农业补偿款、拆迁补偿款有关,当然,也有举报滥用职权和循私枉法的。
拉古乡有一民警叫何可志,违法使用职权为其情人办理假户口,被开除公职处分。
事情是这样的,这个何可志在拉古乡派出所工作期间,因妻子不在身边,后与乡政府所在地一位年轻漂亮的寡妇李庆云发展成了情人关系。
早在十年前,城镇户口还很吃香,虽然没有了粮油补贴,但听起来也很好听呀,李庆云要何可志在不注销农业户口的前提下,为其本人办理了一个非农业户口,落户在拉古乡政府所在地的拉冬村。
随后,何可志以整理户籍为由,向拉冬村村委主任要了一张该村空白的公用笺,并将该村的公章留了下来,之后何可志在《唐平县农转非人员申报、审批表》上加盖了拉冬村村委会印章,并签署了同意迁出意见,以及加盖拉古乡派出所户口专章。随后,何可志办理了相应审批手续后,开具了户口迁移证,并到城关派出所办理了上户手续,致使假户口完成农转非审批程序。
虽然现在非农户口已经没有人希罕,但这件事情被举报出来以后,派出所民警何可志也一样受到党纪国法的严惩。
政法部门在开展严打公职人员违法乱纪的同时,唐平县建设农家乐的工作已经接近尾声。一幢两层楼的小型民房,从开工到建成,也就一个月多时间,只要有钱,进度很快。
按照当初罗子良的规划,房子包给承建商的价钱是十五万,政府一幢补贴五万,以十万块钱卖给村民。这么低的价钱,村民应该愿意购买。那些实在没有钱的贫困户,可以免费搬进去住,但这个房子还是属于政府的,如果以后脱贫有钱了,可以再花钱买回来。
然而,第一期房子建好了以后,却没有人买,都在观望。原因是有不少村民在私底下里传言,上级部门拨了一大笔钱,村民住这个房子是不需要钱的。现在政府说要钱,是有的人想贪污村民应该得到的福利……
房子怎么能不要钱呢?这不是一张桌子,一张板凳,说送就送。这是个大工程,如果把房子都建完,总价得十五亿。
房子的建设,本来就是滚动式发展,建好第一期以后,把房子卖给村民,拿到钱,再建第二期。再有钱的承建商,流动资金也有限。如今第一期已经建好,承建商们等着拿到钱,才能继续建下去。
而罗子良申请过来的补助款仅仅六个亿,再扣除政府平整土地的价钱,拉泥土去矿山的费用,剩下的资金,也就能付个零头吧。
当初罗子良申请补助款的情况,只是在县常委会上说了,他还特别交待,这件事情别乱说出去,怕引起一些不必要的猜测。可不该发生的事情还是发生了。
那么多县委常委,不可能都和罗子良一条心。有的人,虽然表面上一团和气,但也只是慑于他的威望,不好明里作对罢了,可是却拦不住他们在暗地里搞小动作。谣言满天飞,便是明证。
有句话说得好,理想很丰满,但现实却很骨感。出现这样的异数,罗子良只有苦笑。他纵然有天大的本事,也无法给每一户村民解决房子的事情。那么大的资金缺口,又怎么解决呢?
他虽然心里有怨气,但找不到人发呀。常委里有人泄露,有人造谣,那是官场斗争,如果他生这些人的气,那是不成熟的表现。生广大村民的气那就更不可能了,每个人都有选择的权利,你搞出来的东西,别人不愿意要,那是你的决策失误,怪不了别人。
罗子良不是圣人,千算万算,还是功亏一篑!
第347章更改规划
遇到这么大的危机,罗子良一时也拿不出好的办法,把自己关在办公室里,苦思对策。
知道内情的一些县委常委,开始等着看他的笑话,等待着他的灰头土脸。不过,这件事情好在只有少数几个人知道他面临的危机,广大群众都在喜滋滋地盼望着天上的馅饼快点掉下来呢。
历来体制内的斗争都是无烟的战场,残酷程度比有血的战场毫不逊色。平时里大家见面的时候都是笑呵呵的,显得很亲近,说出来的话都很贴心和温暖,但是一个眼神,一点小动作都能把人置于死地,而又让你分不清敌我。一旦遇到困难的时候,别想有人拉着你一把,不趁机踩你几脚,已经很有底线了。
所以,一切得靠自己冲出重围。冲不出去的话,该承担的事情就自己承担,该负的责任就自己负。
于是,罗子良发出通知,把参加建房的几百个承建商和大小包工头召集到县政府会议礼堂开会。
他把他的设想和规划,向上级申请补助款的情况,以及现在面临的困难,都毫无保留地讲给这些商人们听,最后他诚挚地说:“由于我过于乐观,对困难估计不足,这个农家乐工程不得不中止,我对大家的承诺无法兑现,在此,我向你们道歉……”
说完,他站起来向台下的人三鞠躬!
整个会场陷入了长时间的寂静,没有人说话,就这么坐着。
“已经建好了的;开工了还没建好的,赶紧建,把它完成,我们都按约好的价钱付给大家。建筑材料多买了的,我们也会按原价收购。总之,绝不让有哪一个老板在这件事情中吃亏。——散会吧。”罗子良说。
可是,还是没有人动,他们都静静地看着他们的罗县长。
罗子良苦笑了一下,就夹着公文包先行出去了。
几百个人,一千多只眼睛目送他离开了礼堂……
这是一个悲壮的会议,沉重的现实问题压在每一个人的心上,让大家都难于呼吸,他们所能做的,就是不给这个可亲可敬的罗县长添乱,哪怕是几句说话声。
看到罗县长消失在大家眼前,有人终于忍不住,大骂了起来:“下面的村民怎么能这样子呢?那么便宜的房子去哪找去?真是人心不足蛇吞象!”
“是呀,一幢房子,十万块钱都舍不得出,自己建的话,没有个二十万下不来,还要怎么?”一个承建商愤愤地说。
“身在福中不知福呀,得到了大便宜,还想得寸进尺,人性之贪,永远没有尽头。”一个小包工头摇了摇头。
“唉,散了吧,回去好好把扫尾工作做好,不能再让罗县长烦心了……”
……
在县长办公室里,秘书孟恩龙也愤愤不平,说什么穷山恶水刁民之类的话,但罗子良却说:“不能这么说,村民的钱财来得都不容易,犹豫是情有可原的,必须让他们看到实实在在的好处才行。”