郭光远说：“没错，征地拆迁，青苗补偿，道路修建等，都采取分段负责的方式，我们只是作个大概的评估，然后分配每一个路段的所需金额多少……”
“等等！”罗子良听着听着就皱起了眉头，说，“你们这种分段实施的方法，从工作效率来说，是个好办法，但你们想过没有，如果这条路经过某个乡是五公里，那你们评估给他们一千万，修好了以后，实际上只花了五百万，那剩下的五百万就归那个乡了，是不是这样？”
“理论上是这样。”郭光远说。
“怪不得，”罗子良恍然大悟，质问道，“这跟建筑工地的大小工头级级分包有区别吗？省里下发的经费，到了你们交通局，要截留一点，到了乡镇政府，要截留几成，然后包给承建商，承建商又分给小工头，这样做，村民的补偿款就不多了，他们一阻拦，小包工头为了挣钱，只好采取野蛮手段了……”
“当初，我们也预见过这种情况，但修建这条道路涉及到的方方面面的工作太多，没有地方政府的支持和帮助，是根本不可能完成的。”郭光远低声说。
“那现在的问题基本上清楚了，当地乡政府不想多给补偿款，动员工作也没有做到位，而施工方又想在规定的时间挣那笔承包费，所以就出了人命！”罗子良下了结论。
一行人很晚的时候，才开车回了县城。
第二天早上，罗子良去找韩书记做了专门汇报。
韩大德听了罗子良的汇报，也很生气，指示道：“查，给我好好的查，不论涉及到谁，绝不能姑息迁就！”
然后，由罗子良牵头，县审计局和财政局的派人加入，从交通局的财务开始进行审计，从源头清查资金的下拨情况。
查完交通局乡村公路管理中心，罗子良等人又开车去夹排乡，这次直接到乡政府去查帐。
审计局和财政局的专业人员在查帐，罗子良在乡政府院子里抽烟，忽然，只听到身后有轻轻的叫声：“罗主任，罗主任……”
罗子良回头一看，只见一扇窗户伸出一只手向他招了招，定眼一看，这不是夹排乡的程乡长么？当下微微一笑，走进程乡长的办公室。
夹排乡的乡长叫程大全，三十五六岁，长得还挺不错，但由于喝酒太多，面部有些浮肿，看来有点像眯起来的样子。
“程乡长，找我有事？”罗子良笑道。两人一个级别的，就是以前在县里开会的时候，也打过招呼，算是熟人了。
“没什么事，就是看到罗主任你到我们这个偏僻的小乡来检查工作，有些辛苦，想送一点土特产给你尝尝。”程大全看着他的眼睛说。
“哦，什么土特产呀，我倒是想看看，看你们这里出了什么稀罕的东西？”罗子良笑道。
“也没什么好东西，希望罗主任不要嫌弃才好。”程大全说着就递一个大号的公文袋给他。
罗子良接了过来，打开一条缝，看了看，笑道：“多谢程乡长的土特产，有机会的话，我一定回赠。”
“罗主任不嫌少就好。”程大全看到罗子良收了公文袋，明显松了口气。
罗子良出了程乡长的办公室，看到审计局的一个工作人员也在外面抽烟，就问：“小王，你的工作完成了吗？”
审计局的小王说：“罗主任，我的那部分工作已经做完了，您还让我做什么吗？”
罗子良笑道：“暂时没有，要不，你陪我去一个地方吧？”
小王倒也爽快：“没问题，罗主任。”
两人上了车以后，罗子良把那个大号的公文袋递给小王：“你帮我看看，有多少？”
小王数了数，说：“这是五万块，哪来的？罗主任。”
“程乡长给我的。”罗子良笑笑。
第070章 责任认定
夹排乡翁进村那户出了事故的人家，愁云惨淡，呜咽密布，很多亲戚朋友闻讯纷纷前来吊孝。
家族中，三亲六戚中一些德高望重的、见多识广的人却愤愤不平，骂声不断。
“你们怎么听从别人的安排，把人抬回家了，还准备安葬，到时找谁说理去？”一个六十多岁的老人抖着花白胡子说。
“金伯，那个县里来的罗主任说他会为我们主持公道的……”死者的孙子李兴元低声说。
“公道？这年头，哪里还会有公道？你说说，那什么罗主任你认识他吗？他的衙门朝东还是朝西？……这些你都不清楚，凭什么相信他说的话？”花白胡子的老头训道。
“是呀，是呀，现在当官的都是上下嘴皮一碰，红口白牙说得天花乱坠，到时你把你奶奶下葬了，你去找他们的时候，他们就推三阻四，互相踢皮球，难呐！”来帮忙的村民也说。
“依我看，我们干脆把棺材抬到政府门口，在那里设灵堂，他们什么时候处理好，我们什么时候再抬回来安葬。”有村民提议说。
李兴元的父母亲也外出打工，因为路途远，现在还没有赶回来，如今家里能做主的就是他了。但他也就才二十多岁，还没有结婚的年轻人，没有什么处世经验。现在听到这些长辈们七嘴八舌的议论，一时也没有了主意。
“你真是个傻孩子呀，那个县里来的罗主任，估计也就和你差不多大，他能给你做主吗？你怎么就稀里糊涂相信他了呢？”一个当时在事故现场的老妇人颤颤魏魏地说。
“哦，在议论我呢？”正在这时，罗子良带着那个审计局的小王过来了，听到村民正在说他的坏话，也只是笑了笑。
“罗主任，您来了？”心里正懊悔不已的李兴元看到罗子良，像遇见了大救星，当下激动地喊道。
罗子良点了点头，拍了拍他的肩膀，让他放心，然后又给死者上了柱香，作了个缉，完了才从小王手上拿过公文袋，递给他：“这是五万块，点点，先用来安葬你奶奶，有我，你放心！”
然后罗子良对着周围的群众说：“乡亲们，我昨天就说了，这件不幸的事情发生，我们政府有不可推卸的责任，我们一定会给他们家一个满意的交待。但这件事情，比较严重，处理问题还要经过很多手续和程序，不可能一两天就能完成。
“我在这里可以给大家交个底，那个开推土机的人肯定逃脱不了法律的严厉制裁，李兴元家里也会得到应有的补偿，这个补偿金额嘛，我现在也不知道具体有多少，总共加起来不会少于一百万吧……”
“嘶！一百万？”
到李兴元家里来的村民不由得吸了口气，一百万哟。
人的生命是无价的，在死者面前谈钱，也似乎不妥，可是出了事故，除了惩罚责任人以外，也不能道个歉就算完了。这时候，金额的多少也才能体现出一种负责的诚意，就像高考的时候分数能代表能力一样，虽然不全面，可也没有其他更好的表达方式。
罗子良又拉着那位花白胡子老汉的手，真诚地说：“老伯，认错的话，我就不要再说了，事情到了这一步，总要静下心来处理，只有互相信任，才能更好的把问题处理好，您说是吗？”
那老汉连连点头：“罗主任说得是，说得是。是我老朽，不中用了……”
站在一边的小王也很激动，罗主任的形象在他心目中变得高大了起来。他刚听罗子良说收了程乡长的五万块钱的时候，一时间对他鄙视不已，以为天下乌鸦一般黑呢，没想到这位罗主任处理问题的方式只是和别人不一样。
罗子良临走时，又对李兴元说：“这两天法医可能会再来验尸，到时你们配合一下，等他们把工作做完，你就早点让老人家入土为安吧。”
“好的，罗主任，我听您的。”李兴元感激地说。
两人回到乡政府，罗子良又到派出所那边问了问情况。
“情况审问清楚了，”派出所的干警说，“就是承包那段路的包工头下了死命令，要限期完成铺设任务，推土机的司机也是着急，看到有人阻拦施工，心里一发狠，本来只是想吓唬吓唬一下的，没想到操作失误……”
“那个承包路段的包工头抓起来了吗？”罗子良皱着眉头问。
推土机的司机也就是一个打工的，为了拿到一点可怜的工资罢了，想来他也不是什么大恶之人，这一次教训够他体会一辈子的了。主要的问题是制度的缺失，有的官员不作为，听之任之。